За определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Гълъбово

Н А Р Е Д Б А

и цени на услуги на територията на община Гълъбово

(Приета с реш.№ 67/13.05.2008г, изм.с реш.№ 94/25.06.2008г., доп.с реш.№ 171/22.12.2008 г, изм.с реш.№ 176/22.01.2009 г., изм.с реш.№ 312/27.11.2009 г., изм.с реш.№ 357/29.01.2010 г., доп.с реш.№ 444/29.10.2010 г., доп.с реш.№ 462/16.12.2010 г., изм.и доп.с реш.№ 483/21.01.2011 г., изм.с реш.№ 505/25.02.2011 г., изм.и доп.с реш.539/10.05.2011 г., доп.с реш.№ 620/20.09.2011 г., доп.с реш.№ 32/10.02.2012 г., изм.и доп.с реш.№ 50/29.03.2012 г., изм.и доп.с реш.№ 51/29.03.2012 г., изм.и доп.с реш.№ 184/18.12.2012 г., изм.и доп.с реш.№ 224/27.03.2013 г., изм.и доп.с реш.№ 407/19.12.2013 г., изм.и доп.с реш.№ 184/28.09.2016 г., изм. с реш. №226/03.10.2016г. и реш. №254/10.10.2016. на АС гр. Стара Загора, изм.с реш.№ 209/12.07.2017 на АС гр.Стара Загора, изм.и доп. с реш.№ 342/31.08.2017 г.)

Глава първа

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

РАЗДЕЛ І

Определяне на размера на общинските такси и цени на услуги

1. за битови отпадъци;

2. за ползване на пазари, тържища, панаири, тротоари, площади и улични платна;

3. за ползване на детски ясли, детски кухни, детски градини и домашен социален патронаж.

4. за технически услуги;

5. за административни услуги;

6. /отм.с реш.№ 483/21.01.2011 г./

7. /предишна т.7 - изм.с реш.№ 483/21.01.2011 г., предишна т.6 – изм.с реш.№ 184/28.09.2016 г./ за притежаване на куче;

8. /нова с реш.№ 184/28.09.2016 г./ за дейностите по отглеждане и възпитание в задължителното предучилищно образование за ползване на детската градина или училището извън финансираните от държавата дейности.

9. /нова с реш.№ 184/28.09.2016 г./ за откупуване на гробни места;

10. /нова с реш.№ 184/28.09.2016 г./ за дейности по обща подкрепа по смисъла на Закона за предучилищното и училищното образование, които не се финансират от държавния бюджет и се осъществяват от центровете за подкрепа за личностно развитие;

11. /предишна т.8 - изм.с реш.№ 483/21.01.2011 г., предишна т.7 – изм.с реш.№ 184/28.09.2016 г./ други местни такси, определени със закон.

(2) За всички услуги и права, предоставяни от общината, с изключение на тези по ал.1, общинският съвет определя цена в настоящата наредба.

(3) Не се определят и събират цени на общински услуги, предоставени за всеобщо ползване.

(4) /нова с реш.№ 184/28.09.2016 г./ Приемане на декларациите по ЗМДТ може да се извършва по електронен път или на хартиен носител съгласно чл.3 от ЗМДТ

Чл.3 (1) Размерът на местните такси и цени на услуги се определя в български лева. Местните такси са прости и пропорционални и се заплащат в брой в касите на общинска администрация Гълъбово или безкасово по съответната сметка.

(2) Местните такси и цените на услугите се заплащат предварително или едновременно с предоставяне на услугите, с изключение на тези, за които с нормативен акт е предвидено друго.

1. възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на таксата;

2. постигане на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на местните такси.

3. ефективно разпределение на общински ресурси чрез определяне на такси;

4. за услуга, при която дейностите могат да се разграничат една от друга, се определя отделна такса за всяка от дейностите.

(2). Размерът на местните цени на услуги се определя при спазване на следните принципи:

1. възстановяване на пълните разходи на общината по предоставяне на услугата;

2. създаване на условия за разширяване на предлаганите услуги и повишаване на тяхното качество;

3. постигане на по-голяма справедливост при определяне и заплащане на цените на услуги.

4. ефективно разпределение на общински ресурси чрез определяне цени на услуги;

5. насърчаване на частния сектор в предоставянето на регламентираните в Наредбата услуги.“

Чл.5 (1) Пълните разходи на общината по предоставяне на определена услуга включват всички разходи за: работни заплати и осигуровка на персонала; материални, режийни, консултантски; за управление и контрол; по събиране на таксите и други (напр. инвестиционни) разходи, имащи отношение към формирането на размера.

(2) Пълните разходи се определят при спазване изискванията на Закона за счетоводството и актовете по неговото прилагане.

(2) В случаите по ал.1 разликата между разходите по предоставяне на услугата и размера на таксата, е за сметка на общинските приходи.

(3) Не се допуска разликата между разходите и размера на таксите да е за сметка на споделени данъци, допълваща субсидия, целеви субсидии, заеми и други трансфери от републиканския бюджет.

Чл.7 Лицата, неползващи услугата през съответната година или определен период от нея, заплащат само такса за периода на ползване на услугата.

Чл.8 (1) Общинският съвет може да освобождава отделни категории граждани, юридически лица, организациите и ведомства изцяло, или частично от заплащане на отделни такси. /изм. с Решение № 312/27.11.2009г./

(2) В случаите по ал.1 разходите са за сметка на общинските приходи с изключение на приходите от такси.

(3) Конкретният размер на облекченията се определя ежегодно с приемането на бюджета на общината.

Чл.9 В случаите, когато едни и същи услуги се предоставят от общината и от други лица, основа за определяне размерите на цените на услуги могат да бъдат пазарните стойности. В този случай размерът на цените не се ограничава до размера на пълните разходи и е възможно получаването на нетни приходи.

Чл.10 (1) Събирането на местните такси и цени на услуги се извършва от и за сметка на общината.

(2) Местните такси се събират от общинската администрация.

(3) Приходите по ал.2 постъпват в общинския бюджет.

(4) Кметът издава разрешение за разсрочване или отсрочване на задължения за местни такси в размер до 30 000 лв. и при условие, че разсрочване или отсрочване се иска до една година от датата на издаване на разрешението.

(5) /изм.с реш.№ 483/21.01.2011 г./ Разрешение за отсрочване или разсрочване на задължения за местни такси над 30 000 лв. или за срок, по-голям от една година, се издава от Кмета след решение на Общинския съвет.

Чл.11. /изм.с реш.№ 483/21.01.2011 г./ Установяването, обезпечаването и събирането на местните такси по този закон се извършват по реда на чл.4, ал.1 – 5 от ЗМДТ

Чл.12. Когато на общински орган е възложено да извършва действие или да издава документ, за което е предвидена държавна такса, събраната такса постъпва в приход на общинския бюджет.

РАЗДЕЛ ІІ

Промени в размера на местните такси и цените на услугите

(2) Анализът по ал. 1 задължително съдържа:

1. оценка доколко съществуващите такси и цени отразяват измененията в разходите или пазарната цена;

2. оценка на потребностите от предоставяне на услугите;

3. препоръки за подобряване на администрирането на таксите.

(3) При необходимост общинският съвет променя размера на местните такси и цените на услугите.

1. услугите и дейностите, за които има определени такси и цени;

2. брой на ползвателите на предоставената услуга;

3. изключенията от общата политика (преференции);

4. събраните средства от всяка потребителска такса и/или цена на услуга.
Глава втора

Местни такси

Раздел І