За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на министерство на здравеопазването за 2015 г. Съдържание


Оперативна програма "Регионално развитие" 2007 – 2013 г



страница29/30
Дата01.09.2017
Размер4.29 Mb.
#29266
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   30

Оперативна програма "Регионално развитие" 2007 – 2013 г.:

В края на 2015г. приключи реализацията на Средносрочна рамкова инвестиционна програма (СРИП) на МЗ по Схема за безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/1.1-08/2010 - „Подкрепа за реконструкция, обновяване и оборудване на държавни лечебни и здравни заведения в градските агломерации". Средствата по програмата в размер на 147 978 554 лева обхващат 3 (три) компонента:

  • осигуряване на апаратура за диагностика на онкологични заболявания и строително-монтажни работи на 10 лечебни заведения с регионално значение;

  • преструктуриране на съществуващи сгради и СМР на 8 ДМСГД;

  • СМР за изграждане на нови комплекси и доставка на апаратура за лъчелечение 3 лечебни заведения с национално значение: СБАЛО, УМБАЛ „Александровска“ ЕАД, УМБАЛ „Св. Марина” ЕАД – Варна и УМБАЛ „Царица Йоана“ ЕАД.

Изпълниха се следните проекти в лечебни заведения в страната:

  • BG161РО001/1.1-08/2010/001 „Разширяване на лъчетерапевтичен комплекс в Клиника по лъчелечение на СБАЛ по Онкология – ЕАД”, София

  • BG161РО001/1.1-08/2010/002 “Ремонт, оборудване и модернизиране на УМБАЛ „Д-р Георги Странски” ЕАД, Плевен”

  • BG161РО001/1.1-08/2010/003 “Създаване на регионален диагностичен център за онкологични заболявания към МОБАЛ „Д-р Стефан Черкезов „АД”, Велико Търновo

  • BG161РО001/1.1-08/2010/004 “Ремонт, реконструкция, обновяване и оптимизиране на сградния фонд на МБАЛ Д-р Стамен Илиев АД”, Монтана

  • BG161РО001/1.1-08/2010/005 „Създаване на високотехнологичен център за образна диагностика на онкологични заболявания  в  УМБАЛ Свети Георги ЕАД

  • BG161РО001/1.1-08/2010/006 “Eвропейско качество на здравеопазването, чрез реконструкция и енергийна ефективност в МБАЛ Русе”

  • BG161РО001/1.1-08/2010/007 “Повишаване качеството на медицинското обслужване в Област Благоевград чрез модернизация на МБАЛ Благоевград и изграждане на регионален център за ранна диагностика на онкологични заболявания"

  • BG161PO001/1.1-08/2010/008 Създаване на високотехнологичен сектор за ранна и точна диагностика на онкологични заболявания в МБАЛ „д-р Атанас Дафовски” гр. Кърджали

  • BG161PO001/1.1-08/2010/009 Изграждане на онкологичен и лъчетерапевтичен център “Света Марина” Варна

  • BG161PO001/1.1-08/2010/010 Реконструкция, обновяване и оборудване в МБАЛ „Д-р Братан Шукеров” АД, гр.Смолян

  • BG161PO001/1.1-08/2010/011 Осигуряване на ефективна здравна инфраструктура и модернизация на МБАЛ „Д-р Иван Селимински” АД, гр. Сливен

  • BG161PO001/1.1-08/2010/012 Център за ранна диагностика и лечение на онкологични заболявания в УМБАЛ „Александровска” ЕАД

  • BG161PO001/1.1-08/2010/013 Регионален център за ранна диагностика на онкологични заболявания на територията на „МБАЛ-Бургас” АД

  • BG161PO001/1.1-08/2010/014 Преструктуриране на домовете за медико-социални грижи за деца от 0 до 3г.

  • BG161PO001/1.1-08/2010/015 “Изграждане на регионален център за ранна диагностика на онкологични заболявания в МБАЛ Проф. д-р Стоян Киркович АД“ гр. Стара Загора”

  • BG161PO001/1.1-08/2010/016 “МБАЛ Габрово АД Изграждане на регионален център за ранна диагностика на онкологични заболявания – Габрово”

  • BG161PO001/1.1-08/2010/017 Доставка на високоенергиен медицински линеен ускорител на УМБАЛ „Царица Йоанна“ЕАД.



  • Проект „Правителствена социална отговорност: Иновативен подход на качество в правителствените действия и резултати, Модел G.S.R., бюджет на проекта е 1 985 000 евро, а бюджетът предвиден за партньора Министерство на здравеопазването е 120 000 евро.

Проектът прилага принципа на устойчивото икономическо развитие на регионите в Югоизточна Европа чрез ефективно въвеждане на управление на качеството на услугите в публичния сектор.


  • Оперативна програма "Техническа помощ“ 2007 – 2013г.:

  • Проект № 0130-МЗ-3.2 „СМАРТ Решения (Статистически Модели за Аргументирани Рационални и Тактически решения)“, стойност 1 066 809,90 лв.

В изпълнението на проекта са разработени и приети следните документи:

  • Сформиран Управляващ комитет по финансиране на здравеопазването към министъра на здравеопазването.

  • Доклад с описание и анализ на състоянието на финансирането на здравеопазването в България и разработване на предложения за варианти;

  • Подготвен и представен от страна на Международната банка за възстановяване и развитие (МБВР) окончателен план за действие за прилагане на заплащане по ДСГ (диагностично-свързани групи);

  • Подготвен и представен от страна на МБВР окончателен доклад с препоръки за реформиране на сектора на лекарствените продукти в България;

  • Окончателен доклад, който представя анализ на текущите и бъдещи предизвикателства пред финансирането на здравеопазването и обхваща събираемостта на приходите, групирането на приходите, плащанията на доставчиците на здравни услуги  и въпроси на управлението.

Извършени дейности от отдел „Програми с външно финансиране“:
Програма BG07 “Инициативи за обществено здраве”, финансирана от Финансовия механизъм на ЕИП и Норвежкия финансов механизъм 2009-2014 г.:


  • Модификация на Програмата.

В хода на изпълнението на Програма BG 07 по предложение на Офиса на Финансовия механизъм мярка 3 „Подобряване на качеството на пренаталното диагностициране/скрининг“ и мярка 4 „Подобряване на качеството на неонаталните грижи чрез модернизиране на отделенията за неонатални грижи“, планирани като мерки за финансиране по реда на процедурите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ чрез подбор на проектни предложения, бяха обединени в предварително дефиниран проект № 4 „Подобрено качество на пренаталната диагностика и неонаталните грижи“ с бенефициент Министерство на здравеопазването.


  • Набиране на проектни предложения по мерки 1, 2, 5 и 6 на Програмата.

Министерство на здравеопазването в качеството си на Програмен оператор обяви покани за представяне на проектни предложения по мерки 1, 2, 5 и 6 в срок до 30.04.2015г., както следва:

- Мярка 1: Подобряване на системата за психично здраве на българските граждани, финансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство (ФМ на ЕИП), стойност на сключените договори 2 150 758 евро;

- Мярка 2: Подобрен достъп до качествени услуги за сексуално и репродуктивно здраве на юноши на възраст от 10 до 19 години с акцент върху уязвимите групи, най-вече роми и хора, живеещи в отдалечени райони, финансирана от Норвежкия финансов механизъм (НФМ), стойност на сключените договори 650 313 евро;

- Мярка 5: Подобряване на достъпа до и качеството на грижите за деца с психични, генетични и онкохематологични заболявания (с акцент върху деца, страдащи от церебрална парализа, сърдечно-съдови заболявания, аутизъм и младежи, страдащи от хранителни разстройства) и соматични увреждания, причинени от инфекциозни заболявания (като полиомиелит, бактериален менингит, морбили, туберкулоза, ХИВ/СПИН и т.н.), финансирана от НФМ, стойност на сключените договори 2 162 634 евро;

- Мярка 6: Предоставяне на здравни услуги по домовете на бременни жени и деца до 3 години за групи в риск с акцент върху ромите, финансирана от НФМ, стойност на сключените договори 612 024 евро.

Представени са 98 проектни предложения. Проведена е оценка за административно съответствие и допустимост. Извършена е техническа оценка и оценка на качеството на проектните предложения, които отговарят на административните критерии и критериите за допустимост от външни оценители. Направена е оценка от комисия за подбор на класираните от външните оценители проекти, след което са сключени 25 договори с бенефициенти.





Предварително дефиниран проект № 1 „Подобряване на контрола и информационни системи в превенцията на риска в здравеопазването” с бенефициент Национален център по обществено здраве и анализи, стойност на договора 538 011 евро

Разработени са методи за избор на пунктове за измерване и мониторинг на ЕМП в околната среда, които са приложени за избор на точки за измервания на място на повече от 100 пункта с цел събиране на данни за регистър, както и за тяхното валидиране. Осигурени са условия за техническо обезпечаване на дейностите по проекта чрез проведена процедура с обявяване на обществена поръчка за осигуряване на апаратура за измерване на ЕМП в широк честотен обхват, за мониторинг на ЕМП в реално време, както и за софтуер за моделиране на пространственото разпределение на ЕМП около източниците. Проведено е проучване на законодателството по защита от нейонизиращи лъчения в света, като работният колектив в това направление е участвал в разработването на международна уеб-информационна база данни за политиките на страните, базирана на страницата на Световната здравна организация. Разработен е в начален вариант регистър на източниците на електромагнитни полета в населените места, като са въведени голям брой данни от измервания, извършени от работния колектив в страната.

Проведено е обучение на специалисти от контролните органи на МЗ и други, извършващи измервания и контрол на електромагнитните полета в страната. Подготвени са варианти на Методично ръководство за защита от нейонизиращи лъчения, което ще бъде основа за подготовка на кадри в областта на контрола, както и ще осигурява адекватна информация за местните административни органи при въвеждане на нови източници на електромагнитни полета в населените места.

В областта на създавания регистър за болни от диабет е направен анализ от проучвания на условията и възможностите за работа с електронни здравни регистри в Р България и в международен аспект. Изготвен е концептуален модел на здравни регистри и доклад за модел дизайн и структура на релационна база данни по отношение на регистрите за диабет. Събрана е информация за заболеваемостта, смъртността и инвалидността от диабет в Р България в табличен вид.


Предварително дефиниран проект № 2 „Подобряване надзора на ваксинопредотвратимите заболявания:разработване на модел на уеб-базиран имунизационен регистър“ с бенефициент Национален център по заразни и паразитни болести, стойност на договора 152 970 евро:

Събрана е информация за съществуващите уеб-базирани имунизационни регистри. Описана е структурната и функционална характеристика на системата за надзор на имунизациите в Р. България на местно, регионално и национално ниво. Описани са съществуващи в страната специализирани софтуерни продукти за съхранение на имунизационни данни в отделни електронни регистри на локално ниво (от всеки общопрактикуващ лекар (ОПЛ), респ. – всяка ОПЛ-практика). Направен е анализ на добрите практики в описаните системи и регистри и е обоснована необходимостта от изграждане на специфичен за българските условия модел на единен национален уеб-базиран имунизационен регистър (ИР). Сключени са договори с изпълнители за разработване на софтуерен модел на уеб-базиран имунизационен регистър и за доставка на 11 преносими компютъра и 1 сървър. Компютрите и сървъра са доставени, съгласно договора.

През отчетния период е създадена под-страница в уеб-сайта на НЦЗПБ (достъпна от директен линк на заглавната страница на сайта) и е качена информация относно целите и задачите на Проекта.
Предварително дефиниран проект № 3 „Подобрени услуги за психично здраве“ с бенефициент Национален център по обществено здраве и анализи, стойност на договора 1 000 000 евро:

Създаден е интернет портал за информация относно суицидните опити в Република България. Доставено е оборудване - компютри за 28-те РЗИ, сървър, лаптопи и мултимедиен прожектор. Сключени са договори с изпълнители за разработване и прилагане на обучителни програми за ранно откриване на депресия и тревожност в първичната здравна помощ и е и за епидемиологично изследване на честите психични разстройства в България.

Проведени са две конференции по проекта. Организирани и проведени са три работни срещи с международния консултант от Норвегия проф. Арнстейн Миклетун.
Предварително дефиниран проект №4 „Подобрено качество на пренаталната диагностика и неонаталните грижи“ с бенефициент Министерство на здравеопазването, стойност на договора 6 531 400 евро:

Издадена е Заповед № РД-13-76/24.07.2015г. на Ръководителя на Програмния оператор за стартиране изпълнението на проекта. Сключен е договор с независима компания за осъществяване на предварителен контрол на процедурата за доставка на оборудване по проекта. Работна група, създадена със Заповед на министъра на здравеопазването е разработила техническа спецификация във връзка с подготовката на обявяването на обществена поръчка за закупуване на оборудването по проекта. Техническата спецификация е изпратена за предварителен контрол и оценка от независима компания за осъществяване на предварителен контрол. Независимата компания е изготвила анализ на документацията на обществената поръчка, в резултат на осъществения предварителен контрол.



  • Малка грантова схема, стойност на договора 798 000 евро.

В изпълнение на Малка грантова схема (МГС) в рамките на резултат 4 „Специфични предизвикателства за здравето на ромското население“ изпълнителя по договора ОБЕДИНЕНИЕ „СФБ-БГ 07“ ДЗЗД е сключил Договори с 36 стипендианти и 13 наставници за учебната 2014/2015г. Извършена е процедура за избор на стипендианти и наставници за учебната 2015/2016г. Сключени са договори със 100 стипендианта и 34 наставници. Представени са от изпълнителя на МГС прогнози за изплащане на целеви средства. Целевите средства са за стипендии, такси, наставничество и лагер. На база на прогнозите Програмния оператор е изготвил Искания за междинни плащания до Подкрепящото звено. Подкрепящото звено е извършило преводите към Програмния оператор-Министерство на здравеопазването. Министерство на здравеопазването от своя страна е превело парите на изпълнителя на МГС и съответно на стипендиантите и наставниците. Проведен е лагер.
Дирекция „Нормативно регулиране и обществени поръчки в здравеопазването”

През 2015 г. са подготвени и обявени 46 (четиридесет и шест) процедури за възлагане на обществени поръчки, в т.ч. 31 (тридесет и една) открити процедури, по реда на чл. 16, ал. 8 от Закона за обществени поръчки и 15 (петнадесет) процедури на договаряне без обявление, по реда на чл. 90, ал. 1 от Закона за обществените поръчки. Стартирали и проведени са и 15 (петнадесет) публични покани. Шест процедури са проведени въз основа на сключени рамкови споразумения от Централния орган за обществени поръчки към министъра на финансите. Проведена и приключила е и една мини процедура по сключено от Министерството на здравеопазването рамково споразумение.

Въз основа на всички проведени обществени поръчки са сключени 193 (сто деветдесет и три) договора. В посочената цифра се включват и договори, сключени без провеждане на обществена поръчка, предвид ниската им стойност (под определения в Закона за обществените поръчки праг от 20 000 лева без ДДС).

На основание чл. 8б и чл. 22г от Закона за обществените поръчки са изготвени и утвърдени Вътрешни правила за възлагане на обществени поръчки в Министерството на здравеопазването, които съдържат реда за планиране и организация на провеждането на процедурите. Същите са публикувани на интернет страницата на Министерството на здравеопазването, в раздел „Профил на купувача“. В този раздел се публикуват и цитираните по-горе обществени поръчки, при спазване на реда, предвиден в Закона за обществените поръчки и на Вътрешните правила за възлагане на обществени поръчки в Министерството на здравеопазването.

В областта на изготвянето на проекти на нормативни актове:

Информацията за обнародваните в „Държавен вестник“ през 2015 г. нормативни актове на министъра на здравеопазването, нормативни актове, издадени съвместно с други министри и нормативни актове, на които министърът на здравеопазването е вносител в Министерския съвет, се съдържа в приложението към настоящото писмо.

През 2015 г. юристите от дирекцията са осъществили процесуално представителство, подготовка и участие в заседания и процесуални действия по общо около 150 дела и преписки пред съдебни инстанции и пред Комисията за защита от дискриминация, по които Министерството на здравеопазването и министърът на здравеопазването са страна.

Дирекцията е изготвяла правни становища и отговори до регионалните здравни инспекции, лечебни заведения, други физически и юридически лица, във връзка с прилагането на законодателството в областта на здравеопазването и по направени предложения за промяна в нормативната уредба, подпомагала е дейността на другите дирекции в министерството като е изготвяла правни становища по поставени въпроси, свързани с прилагането на нормативните актове, лицензионните и разрешителни режими и изпълнението на договори, по които министърът на здравеопазването е страна.



Дирекцията е съгласувала и проекти на административни актове и на договори, като с най-голям обем през 2015 г. са проектите на административни актове, свързани с лицензионната и разрешителната дейности по Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите и разрешенията за осъществяване на лечебна дейност по Закона за лечебните заведения.
Приложение № 5 – Отчет на показателите за изпълнение

Бюджетна програма № 13”Администрация”

Мерна единица

Целева стойност -2015 г.

Отчет 31.12.2015 г.

Показатели за изпълнение

Разработване на нормативна база

 

 

 

Ø  Разработени проекти на нормативни актове

бр.

41

59

в т.ч.:

 

 

 

- закони/изменения на закони

бр.

8

5

- разработени/изменени наредби

бр.

9

26

- разработени правилници

бр.

7

4

- постановления

бр.

 

24

- разработени методични указания

бр.

15

 

-  разработени инструкции

бр.

2

 

Информационно осигуряване на процеса на управление на спешната медицинска помощ

 

 

 

 Ø Обработени отчети за дейността на ЦСМП

бр.

364

670

 Ø Изготвени обобщени отчети и анализи

бр.

5

5

 Ø Проведени работни срещи, въведени нови практики

бр.

5

3

Контрол на системата за оказване на спешна медицинска помощ

 

 

 

 Ø Изготвени указания

бр.

4

4

Ø Проведени работни срещи

бр.

6

3

Ø Извършени проверки

бр.

12

42

Ø Изготвени доклади

бр.

5

9

Ø Изготвени анализи на контролната дейност

бр.

2

2

Ø Изготвени указания за контролна дейност

бр.

1

1

Осигуряване на медицинска помощ на населението при бедствия, аварии и катастрофи и други епидемични ситуации

 

 

 

Ø Изготвени планове за медицинско осигуряване на населението при бедствия, аварии и катастрофи

бр.

1

1

Ø Изготвени указания

бр.

1

1

Ø Проведени срещи

бр.

4

2

Ø Проведени обучения и семинари

бр.

2

2

Ø Обучени лица

бр.

 

2

Ø Денонощни дежурства за медицинско осигуряване на населението

бр.

730

730

Ø Изготвени информационни бюлетини за медицинската обстановка

бр.

365

365

Ø Обработени случаи на бедствия, аварии и катастрофи с повече от 3 пострадали

бр.

50

212

Отбранително-мобилизационна подготовка и медицинско осигуряване на населението във военно време

 

 

 

Ø Изготвени планове

бр.

1

1

Ø Изготвени указания

бр.

1

1

Ø Проведени срещи

бр.

4

3

Ø Проведени обучения

бр.

2

1

Ø Проведени тренировки

бр.

6

6

Ø Денонощни дежурства за поддържане на готовността на администрацията

бр.

730

730

Ø Участия в учения

бр.

5

2

Ø  Участия в работни групи

бр.

6

6

Административни услуги по ЗККК

 

 

 

Ø  Разрешения за изтегляне от употреба, унищожаване и предоставяне за учебни или научни цели на кръв и кръвни съставки, които не отговарят на медицинския стандарт по трансфузионна хематология

бр.

170

193

Ø Приети и обработени документи във връзка с водене на регистър на лечебните заведения, извършващи дейности по ЗККК

бр.

180

15

Други дейности

 

 

 

Ø Изготвяне на актове, свързани с управлението на лечебните заведения - търговски дружества

бр.

500

508

Ø Изготвяне на експертни оценки за състоянието на сградния фонд и инсталациите на държавните лечебни и здравни заведения в системата на министерството, както и технико-икономически доклади за връзката между инвестиционните и експлоатационните разходи

бр.

16

21

Ø Планирани проверки от Инспекторат - общо

бр.

15

60

Ø Извършване на вътрешни одити

бр.

31

28

Ø Деловодно обслужване, обработени преписки

бр.

155000

115094

Ø Поддържане архив на МЗ, обработена кореспонденция

бр.

50000

25000

Ø Дейности по осигуряване на прозрачност и публичност на дейността на Министерство на здравеопазването- обработени заявления за достъп, съгласно ЗДОИ

бр. 

170

111

Ø Проведени пресконференции, семинари, кръгли маси и дискусии

бр.

30

48

Ø Проведени брифинги

бр.

20

52

Ø Извършени социологически проучвания за обществените нагласи по провеждани политики в областта на здравеопазването

бр.

5

0

Ø Провеждане на информационни кампании

бр.

3

5

Ø Дейности за международно сътрудничество и европейска интеграция

 

 

 

‒ Участия в заседания на Съвета по европейските въпроси към МС

бр.

 

44

‒ Подготовка и съгласуване на документи във връзка с процедури за нарушения относно несъвместимостта на българското законодателство в областта на здравеопазването с европейската правна рамка.

бр.

 

6

‒ Нотификация на нормативните актове от компетентност на министерството, които транспонират законодателството на ЕС.

бр.

 

0

‒ Подписани договорни документи

бр.

 

4

‒ Провеждане на процедури по междуведомствено съгласуване за подписване на договорни документи и утвърждаване на българските позиции и състав на делегациите от МЗ в международни форуми

бр.

 

9

Изработени договорни документи, които са в процес на съгласуване със страните-партньори

бр.

 

0

‒ Изготвени съгласувателни становища по УПМСНА

бр.

 

113

Ø Преводи на материали и документи от български на съответния чужд език и обратно

бр.

 

94

Ø Планиран брой отпуснати места за специализанти за съответната година

бр.

510

500

Ø Планиран брой отпуснати места, финансирани от държавата за специализанти за съответната година

бр.

510

500

Ø Общ брой специализанти, обучавани на места, финансирани от държавата през съответната година

бр.

800

783



Сподели с приятели:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   30




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница