За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на министерство на здравеопазването за 2015 г. Съдържание

Министерство на здравеопазването–дирекция ”Държавен здравен контрол”, Регионалните здравни инспекции, Национален център по радиобиология и радиационна защита, Национален център по обществено здраве и анализи.

• 
  Разработване на нормативна уредба;
  
• 
  Подобряване информираността на населението за основните рискови фактори, които имат отношение към сърдечно-съдовите заболявания (ССЗ), онкологичните заболявания, диабета, хронични белодробни болести (ХББ) и др.;
  
• 
  Повишаване компетентността на медицинските и немедицински специалисти и изграждане на капацитет и умения за консултиране и подкрепа с цел превенция на основните хронични незаразни болести (ХНБ): ССЗ, онкологични, ХББ, диабет;
  
• 
  Редуциране нивото на общите за ХНБ най-често срещани рискови фактори чрез намаляване на разпространението на тютюнопушенето;
  
• 
  Подобряване на оралното здраве на децата и намаляване на интензитета на зъбния кариес;
  
• 
  Осигуряване на равен достъп на уязвимите групи (включително роми) до услуги и дейности, свързани с промоция на здравето, намаляване на факторите на риска и превенция на хроничните незаразни болести.
  

• 
  През отчетния период е извършена следната нормативна дейност:
  

• 
  Публикувани нормативни документи:
  

- Наредба № 4 от 3.02. 2015 г. за изискванията към използване на добавки в храните (обн., ДВ, бр. 12 от 2015 г.);

- Наредба № 5 от 9.02.2015 г. за определяне на максимално допустимите количества на някои замърсители в храните (обн., ДВ, бр. 14 от 2015 г.).

- Наредба № 1 за хигиената на храните (обн., ДВ, бр. 10 от 05.02.2016 г.).

• 
  Изготвени проекти на нормативни документи:
  

- Проект за изменение и допълнение на Наредба № 14 за пределно допустимите концентрации на атмосферните замърсители в населените места.

- Проект на Наредба за изискванията към хранителните добавки – в процес на съгласуване;

- Проект на Наредба за устройството и дейността на здравните кабинети и здравните изисквания към тях - в процес на вътрешноведомствено съгласуване;

• 
  През отчетния период са изготвени следните указания, анализи и доклади:
  

• 
  Указание за планиране на дейността на РЗИ за 2015 г.;
  
• 
  Анализ на здравословното състояние на учениците и децата, посещаващи детски заведения за 2014 г.;
  
• 
  Анализ на здравния статус на жените и мъжете в сравнителен план, базиран на демографски и здравни статистически данни, в изпълнение на Националния план за действие за насърчаване на равнопоставеността на жените и мъжете за 2014 г. и План за 2015 г.;
  
• 
  Анализ и отчет на реализираните дейности, заложени в План - 2014 г. за изпълнение на Актуализираната Национална стратегия за демографско развитие на населението в Република България 2012-2030 г. Подготвен е План за дейности през 2015 г. по Националната стратегия;
  
• 
  Информация за изпълнените дейности от МЗ по Плана за действие за 2014 г., по Националната стратегия за младежта (2010-2020) и План за 2015 г.;
  
• 
  Изготвен доклад към националния фокусен център за наркотици и наркомании гр. София относно политиката по отношение на злоупотребата с алкохол и ограничаване на тютюнопушенето в Република България за 2014 г.;
  
• 
  Изготвени отговори на въпросник на Европейската комисия относно политиките по реформулиране на храните и националните препоръки за здравословно хранене;
  
• 
  Изготвени отговори на въпросник на Европейската комисия за индикатори за изпълнение на Плана за действие относно затлъстяването при децата.
  

• 
  Определянето на разходен таван, без отчитане и приоритизиране на дейностите, които следва да се изпълняват по програмата;
  
• 
  Недостатъчни финансови ресурси необходими както за развитието на материалната база и лабораторното оборудване, така и за развитието на човешкия потенциал, работещ в системата;
  

• 
  Дейности по Национални програми
  

• 
  Подготвена справка относно прогнозните разходи по програмата за периода 2015-2017 г. и обяснителна записка към нея. Изготвена е план - сметка за 2015 г. за финансово обезпечаване на НППХНБ и възлагателни заповеди за разпределение на финансовите средства за реализиране на дейности по програмата през 2015 г. от НЦОЗА и 28-те РЗИ;
  
• 
  Със заповед № РД-02-25/24.01.2015 г. е актуализиран състава на Националния програмен съвет за управление на Националната програма за превенция на хроничните незаразни болести;
  
• 
  Изготвено е Методично указание за хранене на кърмачета – предстои съгласуване със заинтересованите специалисти, както и с дирекциите в МЗ;
  
• 
  Актуализиран е сборник с рецепти за хранене на деца от 3-7 години;
  
• 
  Изготвено е Ръководство за добра практика за медицинските специалисти за повишаване на физическата активност на населението.
  
• 
  Проведени са два семинара както следва:
  

- Рискови фактори за хроничните незаразни болести. Обучителен курс за специалистите от отделите „Здравеопазване“ в областните администрации.

На семинара е предоставена информация на специалистите от общинската администрация, работещи в областта на здравеопазването, за дейностите по Националната програма за превенция на хроничните незаразни болести, международните и национални политики за превенция на хроничните незаразни болести, резултатите от проведеното през 2014 г. проучване по 4-те фактори на риска за здравето, които водят до най-често срещаните хронични незаразни болести, както и информация за риска за здравето от нездравословния модел на хранене, ниската физическа активност, тютюнопушенето и злоупотребата с алкохол.

• 
  В рамките на Националната програма за превенция на хроничните незаразни болести 2014-2020 г. (НППХНБ) с цел подобряване информираността за вредата от тютюнопушене, алкохол и нездравословно хранене и за предимствата на здравословния начин на живот, през 2015 г. системно от всички РЗИ в страната се проведоха обучения, беседи, кръгли маси, презентации, видеопокази, семинари, интерактивни обучения, отпечатани и разпространени нагледни здравно-информационни материали. С финансови средства по НППХНБ са закупени от РЗИ интерактивни пособия (Пушещата кукла Сю, алкоочила, апарат за измерване индекса на телесна маса), онагледяващи ефектите от вредните навици. Част от дейностите са осъществени съвместно с други правителствени и неправителствени организации (Регионални инспекторати по образование, общински съвети по наркотични вещества, читалища, библиотеки, младежки домове и др.), канят се утвърдени външни специалисти за лектори в здравно-образователните кампании.
  
• 
  Проведени са три Национални кампании за вредата от тютюнопушенето и за предимствата на здравословния начин на живот без тютюнопушене:
  

- Финализиран е „Проектът на нашия клас – за живот без тютюн 7“ за учебната 2014/2015 г. представени са 57 проекта, с участието на 2 100 ученика. Номинирани са 13 проекта, на участниците са раздадени предметни награди на стойност 7 000 лв.

- Обявен е Националния ученически конкурс „Посланици на здравето” за учебната 2014/2015 г., който е продължение на „Проектът на нашия клас за живот без тютюнопушене”.

С подходящи на тематиката мероприятия са отбелязани 7 април – Световен ден на здравето; 10 май – Световен ден „Движението – това е здраве“; 17 май – Международен ден на спорта; 19 май – Европейски ден за борбата със затлъстяването; Световна седмица на кърменето 1-7 август.

• 
  Извършена контролна дейност по чл.56 и чл.56а от Закона за здравето за ограничаване на тютюнопушенето в закрити обществени места и някои открити обществени места.
  

• 
  Със Заповед № РД-02-40/16.02.2015 г. е създаден Национален координационен съвет по профилактика на оралните заболявания и правила за работа на Съвета.
  
• 
  Проведени са две заседания на Националния координационен съвет по профилактика на оралните заболявания;
  
• 
  Изготвена е План сметка за 2015 г. за финансовото обезпечаване на разходите за извършване на дейности по Националната програма;
  
• 
  Проведени са две обществени поръчки както следва:
  

- „Избор на изпълнител за организиране и провеждане на мероприятия и дейности за повишаване информираността на определени целеви групи от населението за профилактика на оралните заболявания, по Националната програма за профилактика на оралните заболявания при деца от 0 до 18 години в България”.

В рамките на стратегията са реализирани дейности, които се изпълняваха от Министерство на здравеопазването, регионалните здравни инспекции, лични лекари, 170 здравни медиатори и неправителствени организации с осигурени средства от бюджета на МЗ.

• 
  През 2015 г. са проведени профилактични прегледи на здравно неосигурени лица от ромски произход и на такива със затруднен достъп до лечебни заведения с мобилни кабинети, както следва: с педиатрични мобилни кабинети 1 549 прегледа, при 97 деца са диагностицирани заболявания. Извършени са общо 895 имунизации с мобилните кабинети обща практика на деца от 0-18 г. възраст с непълен имунизационен статус съобразно Националния имунизационен календар.; С мобилните гинекологични кабинети са извършени общо 1 555 прегледа, при 540 жени са диагностицирани заболявания.; С клинична лаборатория са извършени общо 5 736 изследвания, при 206 изследвания са констатирани отклонения от нормата.; С мобилните ехографски кабинети са извършени общо 1 582 прегледа, при 386 лица са диагностицирани заболявания.; С мобилните флуорографски кабинети са извършени общо 1 023 прегледа, при 35 лица са диагностицирани заболявания.; С мобилните мамографски кабинети са извършени общо 1 148 прегледа, при 127 лица са диагностицирани заболявания. Всички лица, при които са констатирани заболявания са насочени към съответни специалисти за последващо лечение.
  
• 
  През 2015 г. са осъществени редица обучения и кампании за повишаване на здравните знания по теми в областта на контрацепцията, полово-предаваните инфекции, рака на гърдата, рака на маточната шийка, здравословното хранене, имунизациите, правата на пациента, социално-значими заболявания, околна среда и здраве, остеопороза и тютюнопушене.
  

В изпълнение на т.16 от Протокол-решение №РР-26/08.06.2015 г. на Ръководството на МЗ за осигуряване на устойчивост на проекта BG051РО001-5.3.02-001-С0001 „Спри и се прегледай“ (реализиран с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2007-2013, съфинансирана от Европейския социален фонд), чрез дейности в рамките на Националната програма за превенция на ХНБ 2014-2020 г. е издадена възлагателна заповед РД-01-260/05.11.2015 г. до РЗИ за извършване на скринингови изследвания с цел ранно откриване на рак на млечна жлеза, рак на шийката на матката, рак на дебелото и правото черво. Във всяка РЗИ е обособен по един регионален координатор на скрининга. В Националния център по обществено здраве и анализи се поддържа Националния скринингов регистър. Изискани са данни от ГД ГРАО, НЗОК и НРР и е направена селекция на целевите групи. Изпратени са поименни покани до 6 000 души – по 2 000 покани за всяка от трите локализации. Извършени са прегледи и изследвания на 6,5 % от поканените за скрининг за рак на дебелото и правото черво, на 10,75 % за скрининг за рак на шийката на матката и на 12,1 % за скрининг за рак на млечна жлеза.