Закон за горите глава първа общи разпоредби раздел I гори и горски фонд Ч


Раздел II Провеждане на отгледни, санитарни и възобновителни сечи



страница4/7
Дата30.11.2018
Размер1.27 Mb.
#106280
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7
Раздел II

Провеждане на отгледни, санитарни и възобновителни сечи
Чл. 86. (1) Сечите се провеждат съгласно предвижданията на лесоустройствените проекти, планове и програми.

(2) Собствениците на гори, Държавното горскостопанско предприятие, както и държавните дивечовъдни станции, задължително провеждат санитарна сеч по предписания на съответната регионална инспекция по горите или специализираните териториални звена на Националната служба по горите за защита на горите. Санитарната сеч се извършва в срок не по-късно от две години от установяване на повредите.

(3) Видовете сеч и методите за провеждането им се определят с наредба, издадена от министъра на земеделието и горите.

(4) Отглеждането на млади насаждения без добив на дървесина, кастренето, ограждането на възобновителни и възобновени участъци и млади култури и маркирането на горите за сеч могат да се организират от Държавното горскостопанско предприятие, държавните дивечовъдни станции или от лица, регистрирани по реда на чл. 39, ал. 2 .

(5) За гори, собственост на физически и юридически лица, с площ на всеки отделен поземлен имот под 20 декара, провеждането на сеч се извършва без спазване изискванията на ал. 1 и при условия и по ред, определени в наредбата по ал. 3.
Чл. 87. (1) За осигуряване възобновяването на горите в тях се провежда възобновителна сеч.

(2) Основното изискване при създаване на нови гори и при правилното възобновяване и ползване на съществуващите са принципите за устойчивото им развитие.


Чл. 88. (1) Промяната на вида и интензивността на сечта, предвидена в лесоустройствените проекти, планове и програми, се извършва при доказана необходимост с протокол на комисия, назначена от началника на Националната служба по горите или от оправомощени от него длъжностни лица по ред, определен с правилника за прилагане на закона.

(2) Промените по ал. 1 в защитените територии се извършват след съгласуване с министъра на околната среда и водите или оправомощено от него длъжностно лице.


Чл. 89. (1) Горите се стопанисват и ползват като високостъблени, издънкови, смесени семенноиздънкови и нискостъблени.

(2) Високостъблените гори се стопанисват и ползват по начин, запазващ семенния им произход.

(3) Издънковите и смесените семенноиздънкови държавни и общински гори се стопанисват и ползват предимно по начин, осигуряващ превръщането им в семенни.

(4) Нискостъблените гори се стопанисват и ползват по начин, осигуряващ издънковото им възобновяване.

(5) Възобновителни сечи се провеждат при възраст, както следва:

1. не по-малка от шестдесет години във високостъблените гори с изключение на тополовите;

2. не по-малка от петнадесет години в акациевите гори;

3. не по-малка от двадесет години и не по-голяма от тридесет години в горите за издънково възобновяване.

(6) Изкуствено създадените гори се възобновяват при научно и практически доказана възраст за сеч, удостоверена с протокол на комисия, назначена от началника на Националната служба по горите.
Чл. 90. (1) Сечта във високостъблените гори се провежда през цялата година, а в нискостъблените - от 1 септември до 1 април.

(2) При закъсняване на вегетацията в нискостъблените гори срокът за сеч може да се продължи до 30 април.

(3) Нискостъблени гори за добив на листников фураж се секат от 1 август, а за добив на кори и лико - до 31 май.

(4) Във високостъблените гори за запазване на подраста сечта може да бъде забранена от 1 април до 1 октомври.


Чл. 91. (1) Забранява се провеждане на гола сеч или сливане на сечищата:

  1. на площ по-голяма от 100 дка – във всички видове гори;

  2. на площ по-голяма от 50 дка – във високостъблените гори, с изключение на горите от бързорастящи видове”

(2) Забранява се сечта в клековите и чермуровите гори, с изключение на санитарните.
Глава четвърта

ПОЛЗВАНИЯ ОТ ГОРИТЕ И ЗЕМИТЕ В ГОРСКИЯ ФОНД
Раздел I

Общи положения

Чл. 92. (1) Ползването от горите и земите от горския фонд по смисъла на закона представлява добивът на дървесина и/или странични ползвания, както и разпореждането с тях.

(2) Ползването на дървесина от гори и земи от държавния горски фонд се осъществява по един от следните начини:

1. по такси на корен;

2. чрез възлагане на добива и продажба на добитата дървесина от склад;

3. чрез търг, конкурс или преговори за предоставяне на сечища;

4. чрез търг, конкурс или преговори за предоставяне изпълнението на дейности, предвидени в лесоустройствените проекти;

5. от Държавното горскостопанско предприятие, които самостоятелно организират и изпълняват дейностите по добив и транспортиране.

(3) Ползването на страничните горски продукти се осъществява след заплащане на такси, определени с тарифа на Министерския съвет.

(4) Ползването от горите и земите от горския фонд - общинска собственост, се осъществява по начините, посочени в ал. 2 и 3, след решение на общинския съвет.

(5) Физически и юридически лица - собственици на гори, се разпореждат с дървесината и продуктите, добити от имотите им, при спазване изискванията на закона.

(6) При провеждане на дейност в горите се забранява използването на техника и технологии, които водят до развитие на ерозионни процеси, до унищожаване на подраста и до нанасяне на повреди на оставащия дървостой.

(7) Дървесината, добита по реда на ал. 2, т. 4 остава на разпореждане на Държавното горскостопанско предприятие


Раздел II

Ползване на дървесина
Чл. 93. (1) Ползването на дървесина от горите независимо от тяхната собственост се извършва съгласно лесоустройствените проекти, планове и програми, с изключение на тези по чл. 86, ал. 5 .

(2) Условията и редът за ползване на дървесина от държавния и общински горски фонд и възлагането на дейности по чл. 92, ал. 2, се определят с правилника за прилагане на закона.

(3) В случаите по чл. 92, ал. 2, т. 1 и 3 Държавното горскостопанско предприятие

предоставя ползването на дървесина и ползвателят придобива правото на собственост върху добитата дървесина след нейното заплащане.

(4) Дървесината от горите - собственост на държавата, се ползва от Държавното горскостопанско предприятие срещу заплащане на процент от продажната цена, определен с тарифа на Министерския съвет.

(5) Когато дървесината от горите – собственост на държавата се ползва от Държавното горскостопанско предприятие по реда на чл. 92, ал. 2, т. 1 и 3, продажната цена на дървесината, намалена с таксата по ал. 6, се внася в приход на Националната служба по горите

(6) За поддържане и увеличаване на средообразуващите и защитните функции на горите, се събира такса в размер, определен с постановление на Министерския съвет. Таксата се начислява в стойността на дървесината, ползвана по реда на чл. 92, ал. 2 и се внася от Държавното горскостопанско предприятие в приход на Държавен фонд „Българска гора” като се разходва само за създаване на нови гори, инфраструктурни проекти и горска сертификация.

(7) Държавното горскостопанско предприятие може да сключва договори за възлагане на добива на дървесина, както и за продажба на добитата дървесина, за срок до пет години. Условията и реда за сключване на договорите се определят с правилника за прилагане на закона.

(8) Ежегодното количество, предмет на договорите по ал. 9, не може да бъде повече от 50 на сто от утвърдения годишен лесосечен фонд.

(9) В случаите по чл. 92, ал. 2, т. 4 генералният директор на Държавното горскостопанско предприятие или оправомощено от него длъжностно лице сключва договор за възлагане изпълнението на всички мероприятия и дейности, предвидени в лесоустройствените проекти. Възлагането се извършва за срок не по-дълъг от срока на действие на проекта.

(10) Физическо лице за собствени нужди може да ползва дървесина по такси на корен от гора - собственост на общината, в която е постоянният му адрес, а когато това е невъзможно - от съответните държавни гори при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона. Дървесината не може да се прехвърля. В този случай за физическото лице не се изисква регистрация по реда на чл. 77, ал. 2 .

(11) Правото по ал. 10 имат и: манастирите, църквите, джамиите и другите религиозни институции, общинските и държавните училища и обслужващите ги звена, социалните домове, местата за лишаване от свобода, военните поделения, културните институти на бюджетна издръжка и служителите и работниците в Националната служба по горите, в неговите структури и в специализираните териториални звена, в Държавното горскостопанско предприятие, държавните дивечовъдни станции и в учебно-опитните горски стопанства. Получената по този ред дървесина не може да се прехвърля.

(12) Обемът на годишното ползване по ал. 10 и 11:

1. се определя с решение на общинския съвет - за горите - общинска собственост;

2. се определя от генералния директор на Държавното горскостопанско предприятие или оправомощени от него длъжностни лица - за горите - държавна собственост.

(13) При повреди на инфраструктурата и при възникнала опасност за нейното нормално и безопасно функциониране, както и при залагане на пробни площи съответното териториално поделение на Държавното горскостопанско предприятие осъществява или предоставя ползването по реда на чл. 92, ал. 2, т. 1 . В този случай ползвателят има право да се разпорежда свободно с дървесината.


Чл. 94. (1) В процедурите за предоставяне на ползването по реда на чл. 92, ал. 2, т. 2, 3 и 4 могат да участват търговци, регистрирани в публичен регистър в Националната служба по горите.

(2) В регистъра по ал. 1 се вписват търговци, които отговарят на следните изисквания:

1. имат сключен трудов договор най-малко с едно лице, регистрирано за упражняване на частна лесовъдска практика за извършване на съответната дейност по чл. 77, ал.1;

2. не са в процедура по ликвидация;

3. не са обявени в несъстоятелност и не са в производство за обявяване в несъстоятелност;

4. не са лишени от правото да упражняват търговска дейност;

5. нямат парични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган или задължения към осигурителни фондове, освен ако компетентният орган е допуснал разсрочване или отсрочване на задължението;

6. имат положителна търговска репутация за последните три обекта, в които са извършвали дейности по ползване на дървесина от горите - държавна собственост - за търговци, извършвали такава дейност.

(3) Редът и критериите за регистриране на търговците се определят с наредбата по чл. 77, ал. 2 .

(4) За извършване на регистрацията търговецът подава заявление до началника на Националната служба по горите, към което прилага документи, удостоверяващи обстоятелствата по ал. 2.

(5) За обстоятелствата по ал. 2, т. 6 търговецът прилага към заявлението декларация, в която посочва последните три обекта, в които е извършвал ползване на дървесина, или декларация, че не е извършвал дейности по ползване на дървесина от горите - държавна собственост.

(6) Заявлението се разглежда от комисия, назначена със заповед на началника на Националната служба по горите, която в едномесечен срок от датата на подаването му изготвя мотивирано предложение до началника на Националната служба по горите.

(7) Началникът на Националната служба по горите се произнася по предложението на комисията в 7-дневен срок от изготвянето му. Заявителят се уведомява по реда на Гражданския процесуален кодекс.

(8) Органът по ал. 7 се произнася с мотивиран отказ по заявлението, когато:

1. търговецът не отговаря на изискванията на ал. 2 или не е представил някои от документите по ал. 4 или не отговаря на критериите за регистрация, определени в наредбата по чл. 77, ал. 2;

2. търговецът е отписан от регистъра по чл. 93, ал. 1 на основание ал. 11, т. 5 и от датата на отписване до датата на подаването на заявлението е изтекъл срок по-малък от две години.”

(9) Отказът по ал. 8 подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство.

(10) Вписването в регистъра се извършва в 3-дневен срок от произнасянето на органа по ал. 7, за което на заявителя се издава удостоверение.

(11) Търговец, вписан в регистъра по ал. 1, се отписва:

1. по заявление на търговеца;

2. при смърт на физическото лице или при поставянето му под пълно запрещение;

3. при прекратяване на юридическото лице;

4. когато в резултат на промяна на обстоятелствата не отговаря на изискванията по ал. 2;

5. когато с влезли в сила два или повече акта на компетентни държавни органи е установено, че търговецът системно е нарушавал разпоредбите на закона.

(12) Търговците са длъжни да уведомяват Националната служба по горите за всички настъпили промени в обстоятелствата по ал. 2 в 7-дневен срок от настъпването им.

(13) За разглеждане на заявлението и за вписването в регистъра се заплаща такса, определена с тарифа на Министерския съвет.


Чл. 95. Когато извършването на дейностите по управление, възпроизводство и ползване от горите и земите от горския фонд – собственост на физически и юридически лица, се възлага на търговци, същите следва да бъдат вписани в публичния регистър в Националната служба по горите по чл. 93. -94
Чл. 96. Дейностите в горите, осъществявани с механизирани средства се извършват само от лица, които притежават документ за правоспособност, издаден от съответния компетентен орган.
Чл. 97. (1) Маркирането на горите за сеч се извършва от служителите по горите в Държавното горскостопанско предприятие, в държавните дивечовъдни станции, в учебно-опитните горски стопанства, както и от лица, регистрирани за упражняване на частна лесовъдска практика по чл. 86, ал. 1, т. 1, при съобразяване с видовете сечи, предвидени в лесоустройствения проект, план или програма и/или съгласно условия, определени с наредбата по чл. 47, ал. 3.

(2) Маркирането за сеч на горите – държавна и общинска собственост се извършва въз основа на годишен план за ползване, утвърден от:

1. съответното регионално поделение на Държавното горскостопанско предприятие – за горите – собственост на държавата;

2. съответната регионална инспекция по горите – за горите – собственост на общините.

(3) Определените за сеч дървета се отбелязват с траен знак на височина 130 см.

(4) Определените за сеч дървета с диаметър 14 и повече от 14 см - за високостеблените, и 10 и повече от 10 см - за издънковите гори, измерени на височина 130 см, се маркират по реда на ал. 1, както и с контролна горска марка в основата на стъблото в долната страна на склона.

(5) Забранява се сеч на немаркирани дървета, с изключение на случаите, когато е разрешено извършване на цялостно отсичане на дървостоя върху ограничена площ, както и за предотвратяване или ограничаване на пожари.
Чл. 98 (1) Ползването на дървесина се извършва въз основа на утвърден годишен лесосечен фонд.

(2) Годишният лесосечен фонд за горите – държавна собственост се изготвя от Държавното горскостопанско предприятие и се представя в Националната служба по горите.

(3) Годишният лесосечен фонд за горите – общинска собственост се изготвя от съответната община и се представя в съответната регионална инспекция на Националната служба по горите.

(4) Годишният лесосечен фонд за горите – собственост на физически и юридически лица, с изключение на имотите по чл. 86, ал. 5, се изготвя от собственика и се представя в съответната регионална инспекция по горите.

(5) Годишният лесосечен фонд по ал. 2, 3 и 4 се представя в срок до 30 октомври на годината, предхождаща годината на сечта.

(6) Годишният лесосечен фонд се утвърждава в срок до 15 ноември на годината на представянето му, както следва:

1. от министъра на земеделието и горите или оправомощено от него лице – за горите по ал. 2;

2. от началника на Националната служба по горите или оправомощено от него лице – за горите по ал. 3 и 4.

(7) Промени в утвърдения годишен лесосечен фонд могат да се извършват от органа, който го е утвърдил в срок до 15 дни от датата на представяне на писмено искане за промяна.

(8) Искане за промяна по ал. 7 могат да подават лицата по ал. 2, 3 и 4.

(9) Условията и редът за изготвяне и утвърждаване на годишния лесосечен фонд, както и за промяна в него, се определят в правилника за прилагане на закона.


Чл. 99. (1) Сеч и извоз на дървесината до временен склад се извършват след издаване на позволително:

1. от директора на съответното териториално поделение на Държавното горскостопанско предприятие – за горите – държавна собственост, включени в териториалния му обхват на дейност, както и за такива, предоставени му за управление въз основа на договор;

2. от директора на държавната дивечовъдна станция – за горите, включени в териториалния й обхват на дейност;

3. от началника на регионалната инспекция по горите или оправомощено от него длъжностно лице – за горите, собственост на физически, юридически лица и общини, извън тези по т. 1 и 2, както и за поземлени имоти, изключени от горския фонд по реда на този закон.

(2) Позволително за сеч и извоз на дървени материали до временен склад за горите - държавна собственост, се издава въз основа на един от следните документи:

1. утвърден годишен лесосечен фонд;

2. утвърден списък на инвентаризираната суха и паднала дървесина.

(3) Позволително за сеч и извоз на дървени материали до временен склад за горите - собственост на физически и юридически лица или на общини, се издава само за гори, които са регистрирани по реда на чл. 18 от Закона за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд и чиито граници са трайно обозначени на терена съгласно чл. 63, ал. 9 .

(4) Позволително за сеч и извоз на дървени материали до временен склад за горите - общинска собственост, се издава въз основа на заявление от кмета или от оправомощено от него длъжностно лице, към което се прилагат:

1. решение на общинския съвет за извършване на ползването;

2. един от документите по ал. 2.

(5) Позволително за сеч и извоз до временен склад на дървени материали от гори - собственост на физически и юридически лица, както и от поземлени имоти, изключени от горския фонд по реда на този закон, се издава въз основа на заявление от собственика или от оправомощено от него лице при условия и по ред, определени в правилника за прилагане на закона.

(6) Позволителното за сеч и извоз на дървени материали до временен склад по ал. 4 и 5 се издава в 14-дневен срок от датата на подаване на заявлението.

(7) Органът по ал. 1, т. 3 мотивирано отказва да издаде позволително в срока по ал. 6, когато към заявлението не е приложен някой от изискуемите документи по ал. 4 или не са спазени условията и редът по ал. 5.

(8) Отказите по ал. 7 могат да се обжалват по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

(9) Срокът на действие на позволителното за сеч и извоз на дървесина до временен склад, се определя от органа по ал. 1 и не може да бъде по-дълъг от края на календарната горите, в която е издадено.

(10) Органът по ал. 1 с мотивирана заповед отнема издаденото позволително за сеч и спира сечта и извоза на дървените материали до временен склад, когато позволителното е издадено въз основа на документ, който по надлежния съдебен ред е признат за подправен.

(11) Условията и редът за утвърждаване на годишния план за ползване, на план-извлечение за промяна на вида и интензивността на сечта и на списъка на инвентаризираната суха и паднала дървесина, се определят с правилника за прилагане на закона.

(12) Транспортирането от временен склад на дървесина, добита от държавния горски фонд, по реда на чл. 92, ал. 2, т. 1 се извършва с позволително за извоз, издадено от служител на съответното териториално поделение на Държавното горскостопанско предприятие. Позволителното за извоз се издава в деня на заплащането на дървесината.

(13) Транспортирането от временен склад на дървесина, добита от общинския горски фонд, по реда на чл. 92, ал. 2, т. 1 се извършва с позволително за извоз, издадено от лицето, назначено по чл. 69, ал. 1 и/или чл. 70, ал. 2. Когато няма назначени такива лица, позволителното за извоз се издава, срещу заплащане на такса за административна услуга от служител на Държавното горскостопанско предприятие.

(14) Транспортирането от временен склад на дървесина, добита от държавния горски фонд по реда на чл. 92, ал. 2, т. 3 и 4, се извършва въз основа на позволително за транспортиране, издадено от органа, издал позволителното за сеч и извоз по чл. 99, ал. 1, т. 1 и 2 или от оправомощено от него длъжностно лице. Позволителното за транспортиране се издава след заплащане на дървесината.

(15) Извън случаите по ал. 12 и ал. 13 облата дървесина и дървата за горене се транспортират от временен склад, придружени с превозен билет, издаден от собственика на дървените материали, по образец, утвърден от министъра на земеделието и горите или от оправомощено от него длъжностно лице.

(16) Транспортирането от временен склад на дървесина, добита по реда на чл. 92, ал. 2, т. 2, и 5 се извършва с превозен билет, издаден от служител на съответното териториално поделение на Държавното горскостопанско предприятие. Превозният билет се издава след заплащане на дървесината.

(17) Превозният билет удостоверява произхода и качеството на асортиментите дървесина и се издава за всяко отделно транспортно средство.

(18) Националната служба по горите и неговите структури предоставят превозни билети на собствениците на облата дървесина и на дървата за горене на временен склад. Превозните билети се предоставят срещу заплащане на стойността им.

(19) Редът за предоставяне на превозните билети, както и за тяхното отчитане, се определя с правилника за прилагане на закона.

(20) Държавното горскостопанско предприятие и държавните дивечовъдни станции и общините имат право от 1 ноември на текущата година да осъществяват ползването на дървесина в насаждения от лесосечния фонд за следващата календарна година.

(21) Когато поради обективни причини сечта и извозът на дървесина не могат да приключат до края на календарната година, същите могат да се извършат през следващата календарна година.

(22) Общият срок за сеч и извоз за едно насаждение от държавните и общинските гори не може да е по-дълъг от 18 последователни месеца.

(23) Условията и редът за издаването на документите по ал. 1, 12, 13, 14 и 15 се определят с правилника за прилагане на закона.

(24) Началникът на Националната служба по горите със заповед утвърждава образци на документите по предходните алинеи и възлага изработването им.


Чл. 100 (1) Ползването на дървесина от залесени и самозалесили се земеделски територии, които са гора по смисъла на закона, се извършва след издаване на позволително за сеч и извоз.

(2) Позволителното за сеч и извоз по ал. 1 се издава от началника на регионалната инспекция по горите, съответно от директора на държавната дивечовъдна станция, или оправомощени от тях длъжностни лица при условията и по реда на чл. 99, ал. 3 и 5.
Чл. 101. Забранява се превишаването на годишното ползване от възобновителни сечи, определено в лесоустройствените проекти, планове и програми, освен поради стихийни и природни бедствия, каламитети и промяна на предназначението на гори и земи от горския фонд.
Чл. 102. (1) Дървените материали и дървата за огрев, необходими за осъществяване на функциите и задачите на структурите и специализираните териториални звена на Националната служба по горите и Държавното горскостопанско предприятие за строителство на горски сгради, телефонни линии, заслони, водопои, противопожарни депа, пожаронаблюдателни кули и водоеми, за ловностопански и рибностопански сгради и съоръжения, за научноизследователски и други подобни цели, от гори - собственост на държавата, се ползват без заплащане на такси на корен при условия и по ред, определени с правилника за прилагане на закона.

(2) Дървените материали, необходими за направата на триангулачни и други геодезични знаци в горите, за геоложки и минни проучвания, за ловностопански и рибностопански съоръжения и за изграждане на съоръжения за предотвратяване на щети от дивеча, за възстановяване на повредени или унищожени от стихийни бедствия пътни съоръжения, телефонни линии и други, когато обектите се намират в горите, се отпускат срещу заплащане на такса на корен.



Каталог: pdocs
pdocs -> Булпрофор – Предложение за изменения в Наредба 31 / м април. 2004 До Предложение за
pdocs -> Отчетно Изборно
pdocs -> Доклад отчет на Управителния Съвет за дейността на булпрофор в периода от 01. 01. 2004 до 31. 12. 2004 г
pdocs -> Директора на рдг гр
pdocs -> Закон за туризма. Права и задължения на страните, визови услуги и застраховане
pdocs -> С такъв плам за историческите забележителности, възхитени сме. Добър професионалист и човек
pdocs -> Ta мондел травел музейни такси с информативен характер съобразно вашето свободно време и вашите интереси
pdocs -> Семинар на частнопрактикуващи лесовъди лесоустрители софия, Софроний 10 / Агролеспроект, 15. 12. 2004 г меморандум
pdocs -> Доклад отчет на Управителния Съвет за дейността на булпрофор в периода от 27. 12. 2002 до 31. 12. 2003 г
pdocs -> Забележителности в Испания – ориентировъчни музейни такси мадрид


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница