Възлагане организацията на изпълнението на етапа – организацията на изпълнението на етапа се възлага на “Информационно обслужване” АД, съгласно Договор между него и Министерство на финансите от 28.12.1998г. и Допълнително споразумение 2 към него от 31.05.1999г. Разработване на План за етап I от изграждането и внедряването на БИМИС – той е одобрен от Надзорния съвет по изграждане и внедряване на БИМИС и включва функционалния обхват на етапа (функциите, включени в целевия модел за първия етап), териториалния обхват на етапа (митническите учреждения, които ще бъдат покрити от първия етап), описание на дейностите и тяхното разпределение през цялото времетраене на етапа (план- график), оценка на необходимите за етапа ресурси – кадри, финанси и др. Избор на под-изпълнители – съгласно чл. 7 от Допълнително споразумение 2 от 31.05.1999г. към Договора между “Информационно обслужване”АД и Министерството на финансите от 28.12.1998г. изборът на под-изпълнители ще се извърши чрез конкурсна процедура, одобрена от Министерството на финансите. С оглед провеждането на конкурсните процедури за избор на под-изпълнители ЦМУ представя на Министерството на финансите одобрен “План за действие за етап I от изграждането на БИМИС” с анекс целеви модел на първия етап на БИМИС, бизнес модел на митническата дейност за първия етап, нормативни документи, уреждащи митническата дейност, както и пълната документация за софтуерния продукт АИС-Митници, който ще бъде в основата на БИМИС. Разработване на Технико-икономически проект за етапа – на базата на документите, представени при избора на под-изпълнителите и след анализ на несъответствията между АИС – Митници 3.0, определен като основа на БИМИС, и Целевия модел на БИМИС за първия етап, организаторът на прилагането на етапа и избраният под-изпълнител разработват Технико-икономически проект за етапа, който е одобрен от Надзорния съвет по изграждане и внедряване на БИМИС. Същинска реализация на етапа – изпълнение на дейностите, определени за този етап съгласно Плана – разработване на функциите на системата, внедряване, тестване. Това се осъществява под контрола на служителите по т.V.1 от Стратегията. Обучение – обучението се провежда съгласно Програмата за обучение, която ще бъде одобрена от Надзорния съвет по изграждане и внедряване на БИМИС и ще бъде неразделна част от тази стратегия. Програмата за обучение ще се състои от три части: обучение на системни администратори (ОС, СУБД), обучение на приложни администратори и обучение на потребителите на БИМИС. След утвърждаването на програмата за обучение, нейното прилагане ще бъде осигурено от “Информационно обслужване”АД, съгласно чл. 2-6 от Договора между “Информационно обслужване”АД и Министерство на финансите от 28.12.1998г. Приемане на резултатите от етапа и пускане в нормално функциониране (експлоатация) – комисии, назначени от директора на Агенция “Митници”, оценяват и протоколират постигнатите през етапа резултати, на базата на което Надзорния съвет по изграждане и внедряване на БИМИС утвърждава цялостното приемане на етапа и разрешава пускането на системата в нормално функциониране (експлоатация). Провеждане на дейности, свързани с нормалното функциониране (експлоатация) на БИМИС – от момента на пускане в нормална експлоатация трябва системно да се извършват специфични дейности, свързани с експлоатацията, с цел да бъде осигурено правилното и надеждно функциониране на системата. За тази цел, съвместно с дирекция “Управление и информационни технологии” на Министерство на финансите, е разработен документ “Дейности по функционирането на БИМИС”, като се отчита и договорът между “Информационно обслужване”АД и Министерство на финансите от 28.12.1998г. Този документ описва в детайли дейностите по експлоатацията на БИМИС и определя служителите, отговорни за тяхното извършване. Той е утвърден от Надзорния съвет по изграждане и внедряване на БИМИС и става неразделна част от тази стратегия.
Прилагане на следващите етапи от изграждането и внедряването на БИМИС – то се осъществява съгласно описаната по-горе последователност на дейностите, чието съдържание може да бъде променено преди започването на етапа, като се отчита неговия специфичен характер.
АНЕКСИ (НЕ ПРИЛОЖЕНИ)
Анекс 1 – Разпределение на компютърното оборудване и базисния софтуер
Анекс 2 – Допълнително споразумение 2 от 31.05.1999г. към договора между Министерството на финансите и “Информационно обслужване”АД и договор между Министерството на финансите и “Информационно обслужване”АД от 28.12.1998г.
Анекс 3 – Паметна бележка от г-жа Тончовска, началник на отдел “Институционално изграждане и програма Фар” до г-н Минев, директор на Агенция “Митници”, относно Протокола от срещата на Надзорния съвет по програма Фар на 13.01.1999г., Протокол от срещата на Надзорния съвет по програма Фар на 13.01.1999г. и Предложение на членовете на Надзорния съвет по програма Фар
Анекс 4 – Решение на Министерски съвет №522/21.07.1999г.
Приложение 4
Резюме на стратегията за рационализиране на гранични операции, прилагани от Българската Митническа Администрация
Въведение
Стратегията за рационализиране на граничните операции се основава на Бизнес Стратегията (БС) и Детайлизирания План за Действие (ПД) за прилагане на целите и задачите, включени в БС, целите на държавната фискална политика, националното законодателство и подготовката на Република България за присъединяването й в Европейския Съюз (ЕС). Стратегията определя главните приоритети, цели и области на действие на АМ в областта на засилване на граничния контрол и определя методите за тяхното постигане.
Вземайки под внимание факта, че България е транзитна страна, както и перспективата за бъдещо членство в Европейския Съюз, необходимо е да се изготви преглед на методите за контрол, прилагани на границите. Тази Стратегия и Планът за Действие въвеждат рамката на дейности, подготвящи България да осигури правилно и еднакво прилагане на Европейското Законодателство по външните граници на Европейския Съюз.
Сподели с приятели: |