Закон за туризма глава първа общи положения


Раздел I Създаване на туристическите райони



страница2/8
Дата02.06.2018
Размер1.48 Mb.
#70875
ТипЗакон
1   2   3   4   5   6   7   8
Раздел I

Създаване на туристическите райони

Чл. 15. (1) Територията на страната се разделя на обособени територии – туристически райони, с цел формиране на регионални туристически продукти и осъществяване на регионален маркетинг и реклама.

(2) Туристическите райони покриват цялата територия на страната и са съобразени с общинските административни граници, като територията на една община не може да бъде разделяна между два района и не може да принадлежи едновременно към два различни туристически района.

(3) Туристическите райони имат наименование, лого и слоган.

Чл. 16. (1) В Концепцията за туристическо райониране на страната, утвърдена от министъра на икономиката, енергетиката и туризма се прави анализ и предложение за броя, наименованието и териториалния обхват на туристическите райони..

(2) Преди утвърждаването на Концепцията по ал. 1, проектът се публикува на интернет страницата на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма за обсъждане, като на заинтересованите лица се предоставя най-малко 14-дневен срок за предложения и становища по него.

(3) Броят, наименованието и териториалния обхват на туристическите райони се обявяват с решение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма, което се обнародва в „Държавен вестник”.

(4) С решението по ал. 3 се определя и седалището на организациите за управление на туристическите райони. 10


Раздел II

Управление на туристическите райони. Предмет на дейност, учредяване и устройство на Организациите за управление на туристическите райони.

Чл. 17. (1) Туристическият район се управлява от Организация за управление на туристическия район (ОУТР).

(2) Организациите за управление на туристически райони са доброволни организации, които чрез взаимопомощ и сътрудничество в интерес на членовете си и в обществен интерес извършват дейности, свързани с формиране на регионални туристически продукти и осъществяване на регионален маркетинг и реклама на определена територия – туристически район.

(3) В ОУТР могат да членуват търговци и други физически и юридически лица с категоризирани и сертифицирани по този закон туристически обекти, регистрирани по този закон туроператори и туристически агенти, туристически сдружения, вписани в Националния туристически регистър, общински и областни администрации, научни организации, институти и училища в областта на туризма, сдружения на застрахователите, потребителите, работодателите и други институции и организации, чието седалище е на територията на туристическия район, представители на национални, общински и регионални музеи, национални и природни паркове и други значими туристически обекти, намиращи се на територията на района.

(4) Организациите за управление на туристически райони са юридически лица, които се учредяват и регистрират по реда на този закон.



Чл. 18. (1) Организациите за управление на туристически райони се създават за следните дейности:

1. разработване и прилагане на маркетингова стратегия на туристическия район в съответствие с националната маркетингова стратегия;

2. изработване на лого и слоган на туристическия район;

3. организиране провеждането на маркетингови изследвания и проучвания на туристическия поток в туристическия район и на анализи и прогнози за туристическото развитие;

4. осъществяване на дейности по изграждане на бранд, връзки с обществеността и реклама на туристическия район;

5. организиране и подпомагане дейността на туристическите информационни центрове в района;

6. разработване и прилагане на стратегия за развитие на туризма, продуктови стратегии и годишни планове за развитие на туризма на територията на туристическия район в съответствие с националната стратегия за устойчиво развитие на туризма;

7. подпомагане дейността на областните управители и кметовете на общини при реализацията на стратегии и програми за развитие на туризма чрез становища и предложения;

8. подпомагане на кметовете на общини при изпълнението на задълженията им по този закон;

9. реализиране на проекти по програми на ЕС;

10. създаване и поддържане на база данни за туризма в района, част от Единната система за туристическа информация;

11. осъществяване на обмен на информация, стандарти и добри практики;

12. провеждане на дейности по обучение и повишаване качеството на туристическите услуги; 11
13. подпомагане разработването, въвеждането и прилагането на доброволни системи за оценяване качеството на туристическите услуги и устойчивото развитие на туристическия район.

(2) Организациите за управление на туристически райони осъществяват своята дейност в съответствие с националната политика в областта на туризма, провеждана от Министерство на икономиката, енергетиката и туризма.

(3) Кметовете на общини оказват съдействие на ОУТР при изпълнение на техните функции.

Чл. 19. (1) Организациите за управление на туристически райони могат да извършват и друга стопанска дейност, която подпомага, допълва или съпътства основния им предмет на дейност.

(2) Организациите за управление на туристически райони могат да бъдат бенефициенти по Кохезионния и Структурните фондове на Европейския съюз и по програми на национално и европейско равнище.



Чл. 20. (1) Организациите за управление на туристически райони се подпомагат от държавата.

(2) Организациите за управление на туристически райони извършват дейността си под надзора на държавата. Функциите на надзорен орган се осъществяват от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.



Чл. 21. (1) Организациите за управление на туристически райони се учредяват без определен срок.

(2) На територията на един туристически район може да съществува само една организация за управлението му.

(3) Организацията за управление на туристически район задължително включва в своето наименование „туристически район”. Право на наименование «туристически район» имат само организациите, които са създадени в съответствие с този закон.

Чл. 22. (1) Организация за управление на туристически район се учредява от:

1. най-малко 10 на сто плюс един от собствениците и/или наемателите на категоризираните и сертифицираните туристически обекти, намиращи се на територията на туристическия район, и

2. най-малко 10 на сто плюс 1 от регистрираните туроператори и и/или туристически агенти, с офиси за упражняване на туроператорска и туристическа агентска дейност на територията на туристическия район, и

3.поне 4 общини от територията на туристическия район.

(2) Туристически сдружения, вписани в Националния туристически регистър, чието седалище е на територията на туристическия район, имат право да участват в учредяването на ОУТР.

(3) Лицата по ал.1, т.1 и т.2 могат да бъдат представени пряко или чрез туристическото сдружение по ал.2, в което членуват.



Чл. 23. Надзорният орган със заповед открива процедура за учредяване на ОУТР:

1. въз основа на заявление от учредителен комитет по чл. 24, ал. 1;

2. чрез публично обявяване по реда на чл. 25, ал. 3.

Чл. 24. (1) Учредителният комитет се състои най-малко от пет лица, отговарящи на изискванията по чл. 22, ал. 1. Членовете на учредителния комитет могат да 12
упълномощят лице, което да представлява учредителния комитет в процедурата за учредяване на сдружението.

(2) В заявлението за откриване на процедура се посочват:

1. предметът на дейност и целите на ОУТР;

2. туристическия район.

(3) Заявлението се подписва от всички членове на учредителния комитет и се прилагат документи, удостоверяващи, че членовете на учредителния комитет отговарят на изискванията на чл. 22, ал. 1.

(4) По искане на надзорния орган и в определен от него срок учредителният комитет може да бъде задължен да представи допълнителни данни и документи във връзка с обстоятелствата по ал. 2 и 3.

(5) Когато са постъпили повече от едно заявление за откриване на процедура за един и същ туристически район, надзорният орган съгласува със заявителите възможността да подадат общо заявление, като ги уведомява че в случай на непостигане на съгласие процедурата ще бъде открита по заявлението с по-голям брой учредители, а в случай че техния брой е равен – по заявлението с по-голям брой общини от територията на туристическия район.

(6) Надзорният орган изисква становище от учредителите по ал. 5 в 14-дневен срок от постъпване на заявленията.

(7) Срокът за съгласувателните процедури не може да бъде по-дълъг от 30 дни. Непредставянето в този срок на становище от учредителите по ал. 5 се смята за съгласуване без бележки.

(8) Процедурата по ал. 5 се открива от надзорния орган чрез публично обявяване по реда на чл. 25, ал. 3.



Чл. 25. (1) Надзорният орган се произнася по заявлението на учредителния комитет в 30-дневен срок от получаването му.

(2) В случаите по чл. 24, ал. 4 и 5 срокът по ал. 1 тече от деня на отстраняване на нередовностите на заявлението, съответно на представянето на допълнително изисканите документи и данни и/или от изтичане на срока по чл.24, ал.7.

(3) Заповедта за откриване на процедурата се обнародва в "Държавен вестник", в един централен всекидневник и в един местен вестник.

(4) Надзорният орган може да откаже откриването на процедура за учредяване на ОУТР, когато:

1. предметът на дейност на ОУТР не отговаря на изискванията на чл. 18;

2. в учредителния комитет участват лица, които не отговарят на изискванията по чл. 22, ал. 1;

3. документацията по чл. 24, ал. 2 и 3 е непълна и данните и документите по чл. 24, ал. 4 не бъдат представени в срок.

(5) Отказът за откриване на процедура за учредяване на ОУТР може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс пред Върховния административен съд в 14-дневен срок от уведомяването на учредителния комитет.



Чл. 26. (1) Учредителният комитет:

1. изготвя проекта на устав на ОУТР и други документи за учредителното събрание;

2. организира провеждането на учредителното събрание.

(2) В дейността си по подготовката на учредяването на ОУТР учредителният комитет се подпомага от надзорния орган. 13


(3) Учредителният комитет обнародва в "Държавен вестник" и публикува в един централен всекидневник и в един местен вестник покана за учредяване на ОУТР, като в нея се посочват и датата, и мястото на провеждане на учредителното събрание, дневния ред с предложение за избор на управителен и контролен съвет, както и мястото, където са изложени проектите на учредителните документи, и времето, през което те са на разположение.

(4) Предоставянето на учредителните документи се извършва най-късно един месец след публикуването на обявата по ал. 3.

(5) Учредителното събрание се насрочва не по-рано от изтичането на 45 дни след публикуването на обявата по ал. 3.

(6) В учредителното събрание участва представител на надзорния орган.



Чл. 27. (1) Учредителното събрание е редовно, ако на него са представени лицата по чл. 22, ал. 1.

(2) При липса на кворум се насрочва ново заседание на събранието, което да се проведе не по-рано от 20 дни и не по-късно от 30 дни след датата на първото. Датата на новото заседание се посочва в поканата по чл. 26, ал. 3.

(3) По реда на ал. 2 могат да се насрочат не повече от две заседания на учредителното събрание. В случай че и на второто заседание липсва кворум, процедурата за учредяване на ОУТР се прекратява със заповед на надзорния орган.

Чл. 28. (1) В устава на ОУТР се урежда дейността и начина на управление, условията за възникване и прекратяване на членство в нея, правата и задълженията на членовете, както и други въпроси, свързани с предмета на дейност на организацията.

(2) Уставът на всяка ОУТР се публикува на интернет сайта на организацията.



Чл. 29. (1) ОУТР се смята за възникнала от деня на вписването й в предназначения за това регистър, който се води в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Регистърът е публичен и е част от Националния туристически регистър.

(2) Вписването на ОУТР в регистъра по ал. 1 се извършва по решение на министъра на икономиката, енергетиката и туризма въз основа на писмено заявление, към което се прилагат:

1. протоколът от учредителното събрание;

2. уставът на ОУТР, подписан от учредителите;

3. нотариално заверени образци от подписите на лицата, които представляват организацията, и образец от печата на организацията;

4. декларации от членовете на управителния и на контролния съвет, че не се намират помежду си в брак или родство по права линия без ограничения, по съребрена линия - до втора степен включително и не са роднини по сватовство - до втора степен включително.

(3) В регистъра по ал. 1 се вписват наименованието, седалището и адреса на управление на ОУТР; предмета на дейност; туристическия район; указанието, че организацията се учредява като юридическо лице по този закон, управлението и начина на представителството й.

Чл. 30. (1) Промени в устава се одобряват от надзорния орган в 14-дневен срок от датата на получаването им.

(2) В 14-дневен срок от одобряване на промените от надзорния орган управителният съвет е длъжен да поиска вписване на обстоятелствата по чл. 29, ал. 3, които влизат в сила след вписването им. 14


Чл. 31. Трудовите правоотношения, здравното и социалното осигуряване на работещите в ОУТР лица се уреждат в съответствие с действащото законодателство.

Чл. 32. Органи на ОУТР са:

1. общото събрание;

2. управителният съвет;

3. контролният съвет;



Чл. 33. (1) Общото събрание е върховен орган и включва всички членове на ОУТР. Те участват в общото събрание лично или чрез изрично упълномощен представител, (2) Когато юридическо лице участва в общото събрание, правата му се упражняват от лицето, което има право да го представлява, или от изрично упълномощено лице.

(3) Уставът на ОУТР може да предвижда при надхвърляне на определен брой членове общо събрание на пълномощниците. Правилата за представителството се уреждат в устава.



Чл. 34. (1).

(1) Общото събрание:

1. изменя и допълва устава на организацията;

2. приема и изключва членовете и определя размера на членския внос;

3. избира и освобождава председателя и членовете на управителния съвет и двама от членовете на контролния съвет;

4. приема стратегическите документи на туристическия район, включително маркетинговата стратегия на района;

5. одобрява логото и слогана на туристическия район;

6. приема годишен план за дейността на Организацията за управление на туристическия район и отчета за изпълнението му;

7. приема бюджета и отчета за изпълнението му;

8. взема и други решения, предвидени в устава.

(2) В общото събрание участват представители на всички членове. Редът за определяне на представителите се урежда в устава.

(3) Всеки член има право на един глас в общото събрание.



Чл. 35. (1) Общото събрание е редовно и извънредно. Редовното общо събрание се провежда ежегодно в седалището на ОУТР.

(2) Редовното общо събрание се свиква от управителния съвет.

(3) Извънредно общо събрание се свиква по решение на управителния съвет или по писмено искане на една трета от членовете на общото събрание.

(4) В случая по ал. 3 управителният съвет свиква извънредно общо събрание в 14-дневен срок от постъпване на искането. Ако управителният съвет не свика извънредно общо събрание в посочения срок, то се свиква от контролния съвет.

(5) Поканата за редовно или извънредно общо събрание съдържа дневния ред, датата, часа и мястото на провеждането му и по чия инициатива то се свиква.

(6) Поканата се публикува на интернет сайта на организацията най-малко един месец преди насрочената дата.



Чл. 36. (1) Общото събрание е законно, ако присъстват повече от половината от всички членове. При липса на кворум събранието се отлага с един час по-късно на същото място и при същия дневен ред и може да се проведе, независимо от броя на присъстващите. 15
(2) Общото събрание взема решения с обикновено мнозинство от присъстващите членове, освен ако за решаването на отделни въпроси в устава е предвидено друго.

(3) Решенията по чл. 34, ал. 2, т. 1 – 7 се вземат с квалифицирано мнозинство 2/3 от всички членове на общото събрание.



Чл. 37. (1) Управителният съвет се състои най-малко от трима членове, включително председател и изпълнителен директор и се избира за срок от три години.

(2) Мандатът на член на управителния съвет се прекратява предсрочно:

1. при смърт;

2. подаване на оставка;

3. при фактическа невъзможност да изпълнява задълженията си в продължение на повече от 6 месеца;

4. ако не участва без основателна причина в повече от две последователни заседания на управителния съвет;

5. при заличаване на организацията, която представлява, от Националния туристически регистър.

(3) При предсрочно прекратяване на мандат на член на управителния съвет на негово място Общото събрание избира друго лице от същата квота, за срок до края на първоначалния мандат на освободения член.

.

Чл. 38. (1) Управителният съвет:

1. свиква общото събрание;

2 предлага на общото събрание промени в устава на организацията;

3. избира и освобождава изпълнителния директор и определя размера на възнаграждението му;

4. организира дейността и одобрява организационната структура на организацията;

5. предлага на общото събрание за приемане стратегическите документи на туристическия район

6. предлага на общото събрание за приемане годишния план за дейността на организацията, както и отчета за изпълнението му;

7. предлага на общото събрание за приемане проекта на бюджет и отчета за изпълнението му;

8. взема решения за разпореждане с имуществото на организацията при спазване на изискванията на устава;

9. взема решения за участие и прекратяване на участие в други организации;

10. избира представителя на организацията в Националния съвет по туризъм;

11. изпълнява и други функции, предвидени в устава или по решение на общото събрание.

(2) Редът за свикване и правилата за работа и вземане на решения от управителния съвет се определят в устава.

Чл. 39. Председателят на УС:

1. представлява ОУТР;

2. организира изпълнението на решенията на общото събрание и на управителния съвет;

3. свиква и ръководи заседанията на управителния съвет и предлага дневния им ред;

4. сключва договора за управление с изпълнителния директор;

5. определя член на управителния съвет, който при негово отсъствие да ръководи заседанията на съвета;

6. решава и други въпроси, предвидени в устава. 16

Чл. 40. Изпълнителният директор:

1. организира, управлява и ръководи текущата дейност на организацията в съответствие с решенията на общото събрание, управителния съвет и устава;

2. организира и осъществява взаимодействие с Министерство на икономиката, енергетиката и туризма, и други органи и организации;

3. изготвя ежемесечни и годишни справки, отчети, доклади и информации по въпроси от компетентността на организацията;

4. разпорежда се с движимото имущество на организацията;

5. сключва и прекратява трудовите договори със служителите;

6. изготвя и представя пред Управителния съвет документите по чл. 38, ал. 1, т. 5, 6, 7 и 8;

7. представя отчет за изпълнението на бюджета пред управителния съвет след становище на контролния съвет;

8. решава и други въпроси, предвидени в устава.

Чл. 41. (1) Контролният съвет е орган за контрол на финансовата дейност на ОУТР.

(2) Контролният съвет се състои от трима членове. Членовете на контролния съвет не могат да бъдат членове на управителния съвет или служители на организацията.

(3) Членовете на контролния съвет са:

1. двама представители, избрани от общото събрание;

2. един представител на Министерство на икономиката, енергетиката и туризма, определен от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

Чл. 42. (1) Контролният съвет:

1. контролира изпълнението на бюджета;

2. следи за законосъобразността на извършваните разходи и при констатиране на нарушения уведомява управителния съвет, и министъра на икономиката, енергетиката и туризма;

3. проверява дейността на управителния съвет и докладва за резултатите пред общото събрание;

4. дава становище по бюджета и по отчета за изпълнението му;

5. свиква общото събрание в случаите по чл. 35, ал. 4;

6. решава и други въпроси, предвидени в устава.

(2) Редът за свикване, кворумът и вземането на решения от контролния съвет се уреждат в устава.



Раздел III

Бюджет и преференции

Чл. 43. (1) Приходите по бюджета на ОУТР се формират от:

1. членски внос;

2. приходи от стопанска дейност и предоставяне на платени услуги;

3. средства от участие в европейски, международни и други донорски програми;

4. дарения от физически и юридически лица;

5. други източници.

(2) Организациите за управление на туристически райони имат право на финансово подпомагане от държавата предоставяно в рамките на ежегодно определяна субсидия по бюджета на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. 17
(3) Условията и редът за финансиране по ал. 2 се определят с наредба на министъра на финансите и министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

Раздел IV

Прекратяване и ликвидация на ОУТР

Чл. 44. (1) Организация за управление на туристически район може да бъде прекратена по решение на общото събрание, взето с мнозинство от 2/3 от гласовете на всички членове.

(2) Общото събрание се свиква по искане на най-малко 2/5 от членовете му в едномесечен срок от постъпването му. При бездействие на управителния съвет искането може да се отнесе пред надзорния орган, който свиква общото събрание или овластява членовете да го свикат.



Чл. 45. (1) Едновременно с приемането на решението за прекратяване на ОУТР общото събрание назначава един или няколко ликвидатори.

(2) Ликвидаторите трябва да бъдат одобрени от надзорния орган и вписани в Националния туристически регистър едновременно с решението за прекратяване на ОУТР.

(3) Имуществото на ОУТР, което остава след удовлетворяване на кредиторите, се разпределя по решение на общото събрание, взето с обикновено мнозинство.

(4) Ликвидаторите са длъжни да приключат текущите сделки на ОУТР и да предприемат необходимите фактически и правни действия за извършване на ликвидацията и за заличаване на ОУТР от Националния туристически регистър.

(5) За неуредени случаи се прилагат съответно разпоредбите на Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

Раздел V

Надзор

Чл. 46. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма упражнява надзор върху дейността на ОУТР като:

1. оказва предвиденото в закона съдействие при учредяването на ОУТР;

2. одобрява устава на ОУТР, съответно и на промените в него;

3. изисква устни или писмени доклади, преписки и други документи, свързани с дейността на ОУТР;

4. възлага извършването на проверки на място;

5. назначава при необходимост одиторски контрол за годишен преглед на счетоводните документи на ОУТР;

6 нарежда на управителния съвет да свика общо събрание, ако действията на ОУТР противоречат на закона;

7. свиква общото събрание в случай, че управителният съвет не изпълни нареждането по т. 6;

8. оповестява пред общото събрание резултатите от направените проверки и финансови ревизии;

9. отстранява членовете на управителния съвет при доказано виновно неизпълнение на правомощията им и свиква общо събрание за избор на нов управителен съвет.

10. налага санкции при неизпълнение на разпорежданията му;

11. извършва и други действия, определени с този закон. 18


ГЛАВА ЧЕТВЪРТА

ТУРИСТИЧЕСКИ СДРУЖЕНИЯ

Чл. 47. (1) Туристическите сдружения по смисъла на този закон се учредяват, регистрират, управляват, преобразуват и прекратяват по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел.

(2) Туристическите сдружения се вписват в предназначения за това регистър, който се води в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Регистърът е публичен и е част от Националния туристически регистър.

(3) Предметът на дейност на туристическите сдружения включва дейности за координиране действията при формирането и рекламата на туристическия продукт и информационното обслужване на туристите, по разработване и реализиране на инициативи и проекти в областта на туризма, дейности за защита на интересите и представителство на членовете в предвидените по този закон случаи, както и други дейности за развитието на туризма.

Чл. 48. Туристическите сдружения могат да бъдат:

1. регионални или местни;

2. браншови или продуктови;

3. професионални.



Чл. 49. Туристическите сдружения могат да членуват в ОУТР, на чиято територия е седалището им.

Чл. 50. Туристическите сдружения в съответствие със своя устав:

1. представляват и защитават интересите на членовете си пред съответните държавни органи и органи на местното самоуправление и местната администрация и ОУТР;

2. участват в работните групи към Министерство на икономиката, енергетиката и туризма при разработване на нормативни актове в областта на туризма;

3. изготвят анализи, експертизи и др., и участват в разработването на стратегии и програми за развитието на туризма в национален мащаб, на територията на района или на общината и съдействат за тяхното изпълнение;

4. поддържат база данни на членовете на сдружението;

5. съдействат на членовете си за развитие на тяхната дейност чрез оказване на услуги, установяването на делови връзки, популяризиране на техните възможности, продукти, услуги и др.;

6. набират и предоставят информация на своите членове за подпомагане на тяхната дейност;

7. организират и провеждат професионално обучение, квалификация и преквалификация на своите членове и на кадрите в туризма;

8. оказват съдействие за доброволно уреждане на възникнали спорове между членовете си;

9. съдействат за рекламата на туристическия продукт на съответната територия;

10. съдействат за изграждането и функционирането на туристически информационни центрове или създават такива;

11. могат да участват с представители в ОЕККТО, НСТ и в Консултативните съвети за развитие на туризма към кметовете на общини; 19


12. разработват етични кодекси, регламентиращи професионалната етика в туризма и недопускането на нелоялна конкуренция между и по отношение на своите членове;

13. информират компетентните органи за извършени нарушения на законодателството и етичните кодекси;

14. сътрудничат със сродни организации в страната и чужбина и участват в дейността на европейски и други международни органи и организации;

15. участват в регионални, национални и международни проекти и програми;

16. извършват и други дейности, които са регламентирани в устава и не противоречат на закона.

Чл. 51. (1) Държавните органи и органите на местното самоуправление и местната администрация оказват съдействие на туристическите сдружения за реализиране на техните цели.

(2) Общините могат да членуват в туристически сдружения след решение на общинския съвет.



Чл. 52. (1) Вписването на сдружения в Националния туристически регистър се извършва въз основа на заявление по образец, подадено в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма от лицето, с право да представлява сдружението или от негов упълномощен представител, към което се прилагат следните документи:

1. препис от съдебното решение за регистрация;

2. копие на удостоверението за актуално състояние, издадено от съда по регистрация;

3. копие от действащия устав на сдружението, заверен с подпис на представляващия и печат на сдружението;

4. списък на членовете на сдружението (колективни и/или индивидуални), с информация за платения членски внос за предходната година (ако е приложимо), заверен с подпис на представляващия и печат на сдружението;

5. изрично пълномощно в оригинал, когато заявлението се подава от пълномощник.

(2) Образецът на заявлението по ал. 1 и на удостоверението по ал. 3 се утвърждават от министъра на икономиката, енергетиката и туризма.

(3) Министърът на икономиката, енергетиката и туризма или оправомощено от него лице в срок до 14-дни от постъпване на заявлението и документите по ал.1 вписва сдружението в Националния туристически регистър и издава удостоверение за вписаните обстоятелства.

(4) В случай на констатирана непълнота и/или нередовност на представените документи по ал. 1 на заявителя се указва 14-дневен срок за отстраняването им. Срокът по ал. 3 спира да тече до датата на отстраняване на непълнотата, съответно нередовността.

(5) В случай, че в срока по ал. 4 заявителя не отстрани непълнотата или нередовността на документите и в случаите по чл.53, ал.3, министърът на икономиката, енергетиката и туризма или оправомощено от него лице отказва вписване в Националния туристически регистър При липса на отказ след изтичане на срока по ал. 3 или ал. 4 или чл.53, ал.3, заявителят се вписва в Националния туристически регистър и му се издава удостоверение за вписаните обстоятелства.

(6) Всяка календарна година, в срок до 31 май, представляващият сдружението или упълномощено от него лице подава в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма официална декларация по образец, утвърден със заповед на министъра на 20
икономиката, енергетиката и туризма, съдържаща списък на действителния брой членове, платения от тях членски внос за предходната година на сдружението и доказателства за редовен организационен живот, съгласно устава на сдружението.

Чл. 53. (1) Министърът на икономиката, енергетиката и туризма или оправомощено от него лице със заповед заличава туристическо сдружение от Националния туристически регистър и обезсилва издаденото удостоверение при:

1. непредставяне в срок на декларацията по чл. 52, ал. 6 и/или непредставяне на доказателства за редовен организационен живот на сдружението;

2. промяна на основния предмет на дейност на сдружението извън обхвата на чл. 47, ал.3;

3. прекратяване на дейността на сдружението;

4. писмена молба на лицето, представляващо туристическото сдружение.

(2) Заповедта по ал. 1, т. 1 и 2 подлежи на обжалване по реда на Административно процесуалния кодекс

(3) Ново вписване на заличено от Националния туристически регистър туристическо сдружение се допуска след изтичане на 1-годишен срок от датата на влизане в сила на заповедта за заличването му.

Чл. 54. (1) Браншови туристически сдружения могат да се създават в следните сектори:

1. „Хотелиерство и ресторантъорство”;

2. „Туроператорска и туристическа агентска дейност”.

(2) Наименованието на браншовото туристическо сдружение трябва да съдържа ясно означение, че представлява обединение на лица на браншови принцип, както и да не въвежда в заблуждение и да не накърнява добрите нрави.



Чл. 55. (1) Браншово туристическо сдружение в сектор „Хотелиерство и ресторантъорство” могат да учредят лица - собственици на категоризирани по този закон туристически обекти по чл. 3, ал. 2, т. 1, 2 и 3.

(2) Браншово туристическо сдружение в сектор „Туроператорска и туристическа агентска дейност” могат да учредят лица, регистрирани по този закон за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност.

(3) Член на браншово туристическо сдружение не може да бъде едновременно член на друго браншово туристическо сдружение от същия сектор.

Чл. 56. При разработване на проекти на нормативни актове, свързани с административното регулиране и административния контрол на туристическите дейности, компетентните държавни органи изискват становища от съответните браншови туристически сдужения. В случай, че в срок 14 дни от получаване на искането не постъпи становище, се смята, че браншовото туристическо сдужение няма бележки по проекта.

ГЛАВА ПЕТА

ТУРИСТИЧЕСКИ ИНФОРМАЦИОННИ ЦЕНТРОВЕ. НАЦИОНАЛНА МРЕЖА НА ТУРИСТИЧЕСКИТЕ ИНФОРМАЦИОННИ ЦЕНТРОВЕ

Чл. 57. (1) Туристически информационен център се нарича мястото, където се извършва дейността по ал. 2. 21
(2) Туристическите информационни центрове се създават с цел информационно обслужване на туристите, реклама и популяризиране на туризма на съответната територия.

Чл. 58. (1) Туристическите информационни центрове се свързват в Национална мрежа, функционираща въз основа на единни стандарти.

(2) Включването на туристическите информационни центрове в Националната мрежа по ал. 1 е доброволно и се извършва при условията и по реда на наредбата по ал. 4, независимо от статута и правноорганизационната форма на лицата, извършващи дейността по чл. 57, ал. 2 в туристическите информационни центрове.

(3) Само центрове, които са част от Националната мрежа по ал. 1 могат да се обозначават като „туристически информационен център”.

(4) Единните стандарти по ал. 1 и организацията на дейността на Националната мрежа се уреждат в наредба, издадена от министъра на икономиката, енергетиката и туризма, която се обнародва в «Държавен вестник».

(5) Информация за туристическите информационни центрове, включени в Националната мрежа се публикува в предназначения за това регистър, който се води в Министерството на икономиката, енергетиката и туризма. Регистърът е публичен и е част от Националния туристически регистър.

ГЛАВА ШЕСТА

ФИНАНСОВО ПОДПОМАГАНЕ РАЗВИТИЕТО НА ТУРИЗМА.

Чл. 59. (1) Държавата подпомага финансово устойчивото развитие на туризма чрез осигуряване на средства за:

1. национален туристически маркетинг и реклама;

2. единната система за туристическа информация;

3. дейността на ОУТР;

4. проучвания и анализи на туристическото развитие;

5. стратегическо и продуктово планиране на туризма на национално ниво;

6. контрол върху качеството на туристическите дейности и услуги;

7. участия в проекти по международни програми;

8. изграждане и поддържане на инфраструктурата, обслужваща туризма - държавна собственост;

9. повишаване енергийната ефективност и въвеждане на екологични технологии в областта на туризма;

10. изграждане и поддържане на туристическите атракции, базирани на културните ценности по Закона за културното наследство, културните институти по Закона за закрила и развитие на културата, защитените територии по Закона за защитените територии.

(2) По бюджета на Министерство на икономиката, енергетиката и туризма се администрират следните приходи:

1. субсидия от републиканския бюджет, определяна със Закона за държавния бюджет за съответната година;

2. такси за регистрация на туристически дейности, категоризация и сертификация на туристически обекти;

3. приходи от глоби и имуществени санкции, наложени по този закон, с изключение на приходите от наложените глоби и имуществени санкции от кметовете на общини;

4. лихви;

5. средства по международни програми и споразумения; 22
6. дарения и помощи;

7. други източници, определени с нормативен акт.

(3) Средствата по ал. 1, т. 10 се осигуряват целево ежегодно в бюджета на Министерството на културата и по бюджетите на общините за управляваните от тях културни ценности и културни институти.

Чл. 60. (1) Средствата за развитието на туризма в общините се набират от:

1. средства, предоставени за изпълнение на целеви програми и проекти;

2. дарения и помощи, средства по международни програми и споразумения, когато не е предвидено те да постъпят в държавния бюджет;

(2) Средствата по ал. 1 се разходват само за дейностите по чл. 11, ал. 2.



ГЛАВА СЕДМА

ТУРОПЕРАТОРСКА И ТУРИСТИЧЕСКА АГЕНТСКА ДЕЙНОСТ



Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница