Закон за управление на отпадъците Подзаконови нормативни актове по прилагане на зуо



страница10/14
Дата17.08.2018
Размер1.13 Mb.
#80681
ТипЗакон
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Прието е, че системата за разделно събиране на битови био-отпадъци ще бъде въведена до 2019 г. и участието на населението в разделното събиране ще е съобразено с изграждането на съответните инсталации. От системата за разделно събиране са изключени домакинствата които прилагат домашно компостиране.

Въз основа на нормативни изисквания и допускания в НПУО 2014-2020г. са формулирани следните сценарии за бъдещото развитие на политиката по управление на отпадъците:

Сценарий 1. "Нулев сценарий"

При този сценарий се приема, че:

  • за 19-те регионални сдружения за управление на отпадъците (РСУО), които имат вече сключени договори по ОПОС за изграждане на инфраструктура за управление на отпадъците - ще бъдат изпълнени тези проекти, независимо до каква степен се достигат целите за оползотворяване на биоотпадъци;

  • за останалите 36 РСУО без проекти по ОПОС - ще се запази текущата ситуация за управление на отпадъците без да се правят допълнителни инвестиции в изграждането на инфраструктура за управлението на отпадъците.

Сценарий 2. "Централизирано компостиране на разделно събрани биоотпадъци"

Този сценарий се характеризира с достигане на целите за оползотворяване на биотпадъците за всяко РСУО според Член 8, ал. 1 от Наредба за разделно събиране на биоотпадъците (обн. ДВ 107, 13.9.2013 г.), като количествата биоотпадъци третирани чрез домашно компостиране са изключени като предотвратени отпадъци. Последното означава, че тези количества са изключени както от числителя, така и от знаменателя от формулата за изчисляване постигането на целите заложени в наредбата. Целта се постига чрез изграждането на една централна инсталация за компостиране/анаеробно разграждане в общината, която е център на РСУО.

Сценарий 3. "Децентрализирано компостиране на разделно събрани биоотпадъци"

Този сценарий, както и Сценарий 2, се характеризира с достигане на целите за оползотворяване на биотпадъците за всяко РСУО според Член 8, ал. 1 от Наредба за разделно събиране на биоотпадъците (обн. ДВ 107, 13.9.2013 г.), като количествата биоотпадъци третирани чрез домашно компостиране са изключени като предотвратени отпадъци. Този сценарий се различава от Сценарий 2 по избора на инсталации за компостиране/анаеробно разграждане като тук е възприет подхода да се изграждат няколко по-малки инсталации, което при изчисленията се отразява както върху инвестициите, които са относително по – големи, така и върху оперативните разходи, които се намаляват поради намаляване на превоза на биотпадъци до компостиращите инсталации.

За всеки от Сценариите 2 и 3 са направени изчисления за необходимия капацитет за изграждане на сепариращи инсталации, чрез които да се достигнат целите за рециклиране на отпадъци от хартия, картон, пластмаси, стъкло и метали като отделните РСУО са диференцирани в зависимост от наличието или не на договори с ОПОС. В случаите, когато има сключени договори е изчислявана нуждата от допълнителни инвестиции, за да се достигнат целите, ако същите не се достигат през плановия период 2014-2020 г. За РСУО, където няма сключени такива договори, е изчисляван нужния капацитет на сепариращите инсталации. И в двата случая са отчетени количествата разделно събрани отпадъци. Капацитетът на сепариращите инсталации, които трябва да бъдат изградени, е един и също за двата сценария.

Обхватът на населението, което осъществява домашно компостиранесъщо е еднакъв за Сценарий 2 и Сценарий 3, като до 2020 г. в домашно компостиране ще бъдат обхванати: 30% от населението в населени места под 3000 жители; 20% в населени места между 3000 – 25000 жители; 15% за населени места между 25000-50000 жители и 10% за населени места над 50000 жители.

Различията между Сценарий 2 и Сценарий 3 са при определянето на стойността на инвестициитеза инсталациите за компостиране/анаеробно разграждане, които в Сценарий 2 са централизирани, т.е. една инсталация за компостиране/анаеробно разграждане в съответният регион (РСУО), а в Сценарий 3 имаме няколко децентрализирани инсталации. Капацитетът за компостиране и анаеробно разграждане е един и същ и при двата сценария, но инвестицията при Сценарий 2 е по-ниска от тази при Сценарий 3, тъй като разходите за инвестиции в децентрализирани инсталации са по-високи.

Рециклиране/Оползотворяване на отпадъците от опаковки

Програмата за прилагане на Директива 2004/9/ЕС, изменяща Директива 94/62/ЕС за опаковките и отпадъците от опаковки, определя преходни периоди за постигане на количествените цели за рециклиране и оползотворяване. Целите за рециклиране на отпадъците от хартия, картон, пластмаси, метали и стъкло са определени в §16 от ПЗР на ЗУО.

Фигура 5. Цели за рециклиране на отпадъци от хартия, картон, пластмаси,

Източник : НПУО 2014-2020г.

Забележка: Фигурата показва общите нива на рециклиране, но изчисленията са направени за всеки от четирите рециклируеми отпадъчни материали поотделно - хартия и картон, пластмаси, стъкло, метал.

Целите по чл. 31, ал. 1, т. 1 от ЗУО за подготовка за повторна употреба и рециклиране на отпадъчни материали, включващи най-малко хартия и картон, метал, пластмаса и стъкло от домакинствата и подобни отпадъци от други източници, определени в § 16 от ПЗР на ЗУО, се прилагат, както следва:

  • до 1 януари 2016 г. - най-малко 25 на сто от общото им тегло;

  • до 1 януари 2020 г. - най-малко 40 на сто от общото им тегло;

  • до 1 януари 2020 г. - най-малко 50 на сто от общото им тегло.

Общите количества на отпадъците от хартия, картон, метал, пластмаса и стъкло и съответните цели за рециклиране са изчислени поотделно за всеки регион за управление на отпадъците и общо за страната.

Прието е, че изпълнението на целите за рециклиране ще бъде осъществено чрез:

  • Количества събрани от системите за разделно събиране с контейнери, поставени от организациите за оползотворяване на отпадъци от опаковки и общините;

  • Количества разделно събрани отпадъци от пунктове за вторични суровини и търговски обекти;

  • Отпадъци, отделени в регионалните инсталации за сепариране на смесени битови отпадъци.

Отпадъци, събрани чрез системите за разделно събиране с контейнери

За прогнозиране на количествата на рециклируеми отпадъци от системите за разделно събиране с цветни контейнери са използвани данни от отчетите на организациите за оползотворяване на отпадъци от опаковки за август 2013 г., като постигнатите резултати са преизчислени на годишна основа. Оценката за средното количество рециклируеми материали,събрани от системите за разделно събиране с контейнери за един жител на национално ниво, е представено в следната таблица.

Таблица 9. Количества събрани рециклируеми отпадъци (полезна фракция) от системите за разделно събиране с контейнери (2013 г.)

Материал

Количество




(кг/жител/г.)

Хартия

0,8







Картон

1,2







Пластмаси

1







Стъкло

1,9







Метали

0,005







Прието е, че количествата разделно събрани отпадъци ще нарастват през годините, като ще достигнат около 14 кг/жител през 2020 г.

Отпадъци, събирани от търговски обекти и пунктове за вторични суровини

За прогнозиране на количествата събрани отпадъци от търговски обекти и пунктове за вторични суровини е направено допускане за достигнати нива на събиране като процент от образуваните отпадъци по групи населени места през 2013г.

Таблица 10. Допускания за достигнати нива на събиране на рециклируеми отпадъци от търговски обекти и пунктове за вторични суровини (% от образуваните)










Населени места










Материал




под 3 хил.

3-25 хил.

25-50 хил.




50-150

над 150













хил.

хил.










жители

жители

жители
















жители

жители

























Хартия




10%

20%

30%




30%

30%




Картон




10%

30%

70%




70%

70%




Пластмаса




5%

10%

20%




20%

20%




Метали




70%

70%

70%




70%

70%




Стъкло




5%

10%

20%




20%

20%




Дърво




5%

10%

15%




15%

15%































Отпадъци,

събрани от






















пунктове

и търговски






















обекти за жител






















Хартия




1,48

5,03

8,14




9,87

14,02




Картон




0,97

4,88

16,18




20,09

26,98




Пластмаса




1,25

2,99

8,58




10,78

9,27




Метали




3,22

4,14

4,69




4,90

5,45




Стъкло




0,29

1,81

4,69




5,46

7,54




Дърво

0,35

0,59

1,46




1,10

1,23




За регионите, в които е предвидено изграждане на съоръжения за третиране на отпадъци (сепариращи инсталации, МБТ), са приети предвижданията от прединвестиционните проучвания и съответстващите им масови баланси, което важи и за Регион Бургас. Предвид разликите в прогнозите за количество и състав на образуваните отпадъци в разглежданите региони за управление на отпадъци, в модела са въведени ограничения относно максимално достигнатите нива на рециклиране:

Таблица 11. Ограничения за постигнати нива на рециклиране за проекти финансирани по ОПОС 2007-2013 г.

Материал

Максимално ниво на




рециклиране




(% от образуваните)

Хартия

70%

Картон

80%

Пластмаси

60%

Стъкло

60%

Метали

90%

Хранителни

70%

Градински

90%

Дървесни

80%

Каталог: wp-content -> uploads -> oksreda
uploads -> Цдг №3 „Пролет Списък на приетите деца
uploads -> За приемане чрез централизирано класиране на децата в общинскиte детски ясли, целодневни детски градини и обединени детски заведения на територията на община пловдив раздел І – Основни положения
uploads -> Българска федерация по тенис на маса „В”-1” рг мъже – Югоизточна България мъже временно класиране
uploads -> Временно класиране „В”-1” рг мъже – Югоизточна България
oksreda -> Програма за развитие на селските райони псов пречиствателна станция за отпадъчни води


Сподели с приятели:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница