Закон за устройство на територията (зид зут дв бр. 82/26. 11. 2012 год.), в който се поставят нови, съществени изисквания към устройството на градските и общински територии
Структура на брутната добавена в стойност по икономически сектори в Област Русе
Изтегляне 0.78 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Население в Община Русе към 31.12.2009 г. по населени места и пол
Структура на брутната добавена в стойност по икономически сектори в Област Русе
В рамките на Северен централен район за планиране, водеща позиция от гледна точка на чуждестранните инвестиции държи Русенска област, което в огромната си част се дължи на Община Русе, където се концентрират практически всички преки чуждестранни инвестиции на територията на областта. От гледна точка на отрасловата структура и тежестите на представените сектори, общинската икономика на Русе е относително диверсифицирана и балансирана. По численост на пазарните субекти на първо място е секторът на услугите, което като факт е в унисон с тенденциите в Европейския съюз – от 6003 в началото на периода 2005 – 2008 г. фирмите в тази сфера стават 7171 в края му, т.е. 80% от пазарните субекти оперират в сферата на услугите. Произведената продукция от този сектор с малки колебания е около 33% като относителен дял в съвкупното производство за наблюдавания период. Най-малък е делът на първичния сектор – селско стопанство, и най-голям – на производството на стоки (с колебания от 63.61% до 64,26% за периода). Съотношението на секторите в голяма степен продължава тенденциите от трите години преди 2005 г., когато водещ сектор е индустрията с 67.9% от общата произведена продукция. В текущ и в средносрочен план отрасловата структура ще остане в същите пропорции, прогнозата за дългосрочния план е да нараства делът на сектора на услугите.
Туризмът е един от най-важните и перспективни сектори на общинската икономика. Заинтересованите страни и основните фактори, които определят развитието на туризма в общината, са:
Туризмът е една от областите, от чието развитие са заинтересовани много хора и която в огромна степен се определя от общинската политика. Земеделие В характеристиката на земеползването на Община Русе главно място има фактът, че основната част от земеделските земи – около 91% - попадат в категорията ниви. Към момента на съставянето на ситуационния анализ, информацията на Областна дирекция „Земеделие” – Русе показва, че нивите в общината са с обща площ 310 833,355 дка, от които 98,70% са обработваеми – а това са 306 793.421, което е видно от таблицата по-долу. И в община Русе, както в цялата област, има тенденция към намаляване на необработваемите земи. Земеползване на територията на Община Русе
Най-характерното за Община Русе е зърнопроизводството. Заетите със зърнопроизводство площи са 59% от общата обработваема земя. Останалите 41% са заети с овощни градини, лозя, зеленчукови градини и множество малки парцели, използвани от домакинствата за продукция за лично потребление. Зеленчукопроизводството на територията на община Русе е съсредоточено основно по поречията на реките Дунав и Русенски Лом. Традиционни за региона зеленчуци са картофите, доматите, дините и пъпешите. В животновъдството общият брой на говедата, отглеждани в частни стопанства на територията на общината, се запазва приблизително един и същ с малък спад от 2588 през 2005 г. до 2502 през 2010 г. Тази тенденция към намаляване съответства на националната, чието начало е преди около 10 години. Намаление на общия брой отглеждани животни има и при дребния рогат добитък – овце и кози. При сравнение с данните отпреди 2006 г. става ясно, че се отглеждат все повече птици. В регистъра на фермите за бройлери на сайта на Националната ветеринарномедицинска служба са вписани осем действащи предприятия на територията на община Русе.
Днешното демографско състояние на община Русе следва тенденциите в развитието на демографията на област Русе и Р България, като цяло. Демографската характеристика на общината е резултат от продължителното действие на множество фактори и влияния. Една част от тях са свързани с общото демографско развитие на европейските страни, други със специфични особености на историческото, икономическото и културното развитие на България и региона. Влияние върху демографското развитие на общината оказват и общите за развитите страни демографски процеси – намалена брачност, засилена урбанизация, както и специфична за развиващите се страни и страни в преход интензивна емиграция. Население в Община Русе към 31.12.2009 г. по населени места и пол
Източник НСИ – ТСБ - Русе Общият брой на населението в община Русе към 31.12.2009 г. е 175 210 души, което представлява 2.3% от населението на страната. Този дял е сравнително устойчив за последните няколко години и по прогнози ще се задържи така в средносрочен период. Населението само на град Русе е 156 509 души. Структурата на населението по пол е небалансирана. Наблюдава се превес на жените над мъжете, който устойчиво се движи в съотношение 51.8% : 48.2%. Гъстотата на населението е сравнително висока: 372.2 човека на кв.км, като средните нива за страната са 75 ч/кв.км, а за областта индикаторът възлиза на 89.6 ч/кв.км. Механичният прираст за община Русе през 2009 г. е отрицателен, т.е. от територията на общината повече мигрират, отколкото се заселват хора (-65). Като логична последица от вътрешната и външната миграция се извежда негативната констатация, че се обезлюдяват територии с добра инфраструктура и уникални природни ресурси.
Средната годишна заплата в община Русе през 2009 г. възлиза на 6225 лв. и е по-ниска от тази за страната (6564 лв.), но е по-висока от тази в СЦРП (5312 лв.) и в оласт Русе ( 5464 лв.). 1.6. СОЦИАЛНА ИНФРАСТРУКТУРА ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ През 2010 година, в съответствие с изменение в Закона за лечебните заведения, се извърши преструктуриране на системата на лечебните заведения със стационар в Област Русе. Някои от съществуващите до момента заведения бяха преобразувани. Основните цели в здравната и социална сфера на територията на Русенска община са свързани с подобряване управлението на ресурсите и осигуряване на широко обществено сътрудничество и взаимодействие: 1. Оптимизиране на разпределението на финансовите средства с акцент върху здравната промоция и профилактиката на заболяванията. 2. Преодоляване недостига на ОПЛ с придобита специалност и медицински сестри, диспропорциите в осигуреността с медицински персонал. 3. Стимулиране на груповите практики за първична извънболнична помощ. 4. Модернизиране на лечебните заведения и създаване на алтернативи за болничните услуги, като разкриване на форми за еднодневна хирургия и легла със социална предназначеност. 5. Подобряване на качеството на здравните услуги с акцент уважаване на достойнството на гражданите и противодействие на бюрокрацията и корупцията в системата. Специално внимание трябва да се обърне на уязвимите групи и лицата в неравностойно положение. 6. Подготовката на кадри за прилагане на европейското законодателство и извършване на мониторинг по профилактичните програми; подобряване на финанси-рането на тези програми. 7. Подобряване на качеството на живот и предоставяните социални услуги за хората с ментални увреждания. 8. Подобряване на контрола на рисковите фактори на работното място. 9. Разработване на регионална стратегия и програма в областта на хроничните неинфекциозни заболявания с акцент подобряване на общественото здраве. В здравните кабинети към детските градини и училищата работят 85 медицински специалисти. В тях се осъществяват дейности по профилактика и промоция на здравето на децата и учениците, както и медицинско обслужване на спешни състояния до пристигане на екипите за спешна медицинска помощ. Община Русе работи усилено за преодоляване на неравномерността в развитието и достъпа на социални услуги и се старае да обхване всички уязвими общности, всички възрастови групи на територията на общината, с внимание и към малките населени места, където също живеят групи и индивиди в риск. ОБРАЗОВАНИЕ За начало на светското образование в Русе е приета годината 1838, когато във Варошкото училище идва Параскев Дамянов, който въвежда нови учебни предмети. С този акт русенци стават европейци по дух, а техните деца започват да изучават предмети като числителница, земеописание, гимнастика, рисуване. Към 2011 г. ,173 години по-късно, русенската образователна система има много добре развита и работеща мрежа от детски, средни и висши учебни заведения, които отговарят на широк спектър от ученически интереси и предпочитания и дават възможност за последователно завършване на всички степени на обучение – от начално до висше. Висшето образование в Община Русе има традиции и солидна база. То е представено от Русенски университет „Ангел Кънчев” и Висше училище „Земеделски колеж” – Пловдив – филиал Русе Русенският университет "Ангел Кънчев" е автономно държавно висше училище. Той е преобразуван с решение на Народното събрание от 21 юли 1995 г. и е приемник на висшето техническо училище, създадено в Русе на 12.11.1945 г. Университетът е средище на висшето образование в цяла Североизточна България. Филиалът на Висше училище "Земеделски Колеж" в град Русе отваря врати за студенти през 2003 година. През 2008 година той е акредитиран с най-висока оценка от НАОА. Висшето училище разполага със съвременна учебна база, богата библиотека, компютърна зала с високоскоростен интернет и много други удобства на разположение на студентите. Училищна мрежа Община Русе има пълноценна училищна мрежа, структурирана при отчитане на социално-икономическите, географските и демографски характеристики, както и перспективите за тяхното развитие. Основни акценти в образователната политика, водена при определянето на училищната мрежа са:
Училищното образование в общината се осъществява в следните основни видове училища според начина на финансиране: • общински – финансирани чрез бюджета на общините; предоставените им за управление недвижими имоти са публична общинска собственост; • държавни – финансирани от държавния бюджет чрез бюджета на МОМН или на други министерства или ведомства; предоставените им за управление недвижими имоти са публична държавна собственост; • частни – училища, които по действащата нормативна уредба не са на бюджетна издръжка.
Като един от най-старите и значими културни центрове в България, град Русе разполага с богато развито културно наследство, устойчива система от институции и дейности, представени в почти всички сектори на културата. Повечето от тях са създадени в началото и средата на миналия век, с изградени традиции, уникална битност и трайно присъствие в националния културен процес. Културният сектор в Община Русе включва широк кръг от културни организации, функциониращи в различни области на културата и изкуството – изпълнителски изкуства (музика, театър, танц), визуални изкуства, литература, музейно и библиотечно дело, изящни и приложни изкуства, художествени галерии, медии, книгоиздаване, реклама и др. Богатството на културната инфраструктура определя облика на град Русе като един от водещите културни центрове в страната. Профилът на културния сектор в община Русе се определя от няколко основни групи културни организации:
1.7. УСТРОЙСТВЕНИ ПАРАМЕТРИ НА ОБЩИНА РУСЕ (СЪСТОЯНИЕ НА ФУНКЦИОНАЛНИТЕ ПОДСИСТЕМИ НА ГРАДА И ОБЩИНАТА) 1.7.1. ТРАНСПОРТНА ИНФРАСТРУКТУРА А. Пътна мрежа Община Русе разполага с добре развита и равномерно разпределена по територията й пътна мрежа. Тя е формирана от републикански и местни (общински) пътища. Конфигурацията на пътната мрежа е предопределена от спецификата на релефа, от исторически оформените трасета за близки и далечни кореспонденции, както и от значението на град Русе като мощен стопански, делови и културен притегателен център. Републиканска пътна мрежа – РПМ, осигурява както връзките със съседните общини, така и далечните направления към София, Велико Търново, Силистра и Варна. Структурен елемент на пътната мрежа на общината от съществено значение е Дунав мост, който осъществява връзка на общинската пътна мрежа с пътната мрежа на Румъния. През общината преминават следните републикански пътища:
Общата им дължина на територията на общината е около 95 км, от които 37,5 км - пътища първи клас, 46,3 км - втори клас. Гъстотата на пътната мрежа е около 0,175 км/км2. Път І–5 ( Е-85 ) е трасе на паневропейския коридор ЕТК № 9. Елементите на пътната мрежа и пътните съоръжения - габарити, настилки, отводнителни и укрепителни съоръжения, хоризонтална маркировка и вертикална сигнализация са в сравнително добро състояние. Общинската (местна) пътна мрежа е с обща дължина 103,441 км (бивши IV-класни пътища и други от местно значение). Общинската пътна мрежа е сравнително равномерно разпределена с подчертано радиална насоченост към гр. Русе. Тя е развита предвид географското разположение в южната и източната част на общинската територия, където са разположени повечето от селата. Едновременно с това мрежата свързва населените места с главните пътища от Републиканската пътна мрежа – (път I–2 Русе – Варна, път I–5 Русе – Велико Търново, път II–21 Русе – Силистра, път II–23 Русе – Кубрат и път III–501 Русе – Иваново.
В. Обществен транспорт – МОПТ Масовият обществен пътнически транспорт (МОПТ) на град Русе е представен от автобусни и тролейбусни линии и линии на маршрутни таксита. Той функционира като единна система, съответстваща във висока степен на транспортните потребности на населението. В резултат на подходящо подбраните маршрути, минаващи и по улици от второстепенната мрежа, жилищните територии са сравнително добре обслужени. Всички населени места на територията на Община Русе са обслужени с обществен транспорт. Анализът на обслужването с МОПТ, от гледна точка на функционалните връзки между селищата и достъпа до съсредоточия на активност, очертава следната ситуация:
С. ЖП и Воден транспорт ЖП- транспорт . Железопътният транспорт, поради отдалечеността на гарите от селищата и малката честота на влаковете, изпълнява ограничена роля на приградски обществен транспорт, предимно през зимата за с. Червена вода. На територията на град Русе са разположени терминални структури на железопътния и воден транспорт, както и КПП „Дунав мост”. Железопътният възел е обхванал и разчленил цялата северна половина на градската територия. Включва една Централна пътническа гара, две разпределителни, три товарни, от които две обслужват съответно Западната и Източната промишлени зони и една техническа гара, която е в строеж. Гарите са свързани помежду си с два открити релсови пътя, пресичащи на места на ниво градската улична мрежа и са без всякаква шумова защита. Функционирането на железопътния възел е свързано с определени фактически и потенциални проблеми, които трябва да бъдат решени. Воден транспорт - Пристанищна инфраструктура . На територията на Община Русе функционира едно пристанище за обществен транспорт с национално значение и пет – с регионално значение. 1.7.2. ИНЖЕНЕРНО ТЕХНИЧЕСКА ИНФРАСТРУКТУРА 1.7.2.1. Водоснабдяване Водоизточници. Основен водоизточник на общината са подземните води от крайдунавските водоносни хоризонти, захранващи водоснабдителна система (ВС) “Сливо поле”, от която се водоснабдяват град Русе, кварталите Долапите и Средна кула и селата Басарбово, Мартен и Сандрово. Всички останали населени места се снабдяват от собствени водоизточници. Общото количество питейна вода подавано от предприятието „ВиК”-Русе е 1900 л/с. Общата мощност на собствените водоизточници на промишлените предприятия - около 1200 л/с и на съоръженията за промишлено водоснабдяване с дунавска вода - също 1200 л/с. За водоснабдяването на населените места фирмата поддържа и експлоатира 71 бр.водоизточници (тръбни кладенци, шахтови кладенци, каптажи и дренажи), 33 бр. помпени станции за питейна вода, две канализационни помпени станции, 41 бр. водоеми, 662 559 м. вътрешна водопроводна мрежа и 42 081 м. външна водопроводна мрежа. Всички населени места в общината са водоснабдени. Онези от тях, захранвани от системата „Сливо поле” биха могли да поемат допълнителни нови консуматори без особени затруднения. Нивото на покритие за дейността доставяне на питейна вода е 100% от населението в обслужваната територия и на територията на община Русе. На територията на община Русе липсва режимно водоснабдяване. Мониторингът на питейната вода се извършва съгласно изискванията на Наредба № 9/16.03.2001 г.за качеството на водата предназначена за питейно-битови цели. За периода 2007 - 2010 г. дружеството „ВиК” реализира Интегриран воден проект за гр. Русе по ИСПА. Проектът включва следните компоненти:
Договорите за доставка и монтажа на помпено оборудване и подмяната на магистралния водопровод са успешно приключили. Строителните дейности по водоснабдителната мрежа приключиха и в момента тече гаранционния период. Останалите компоненти са в процес на изпълнение. 1.7.2.2. Канализационна мрежа Канализационната мрежа в гр.Русе е с дължина 179 852 м. Нивото на покритие за дейността отвеждане на отпадъчни води за гр. Русе – 90% от населението, в останалите населени места от общината, дружеството не поддържа канализационна мрежа. В никое от населените места извън Русе няма изградена канализация. Това означава, че всяка по-значителна инвестиционна реализация за производство, би следвало да бъде комплектована с ефективни съоръжения за локално пречистване, още повече, че в цялата южна и източна част на общинската територия няма нито един воден приемник, а са налице само суходолия. 1.7.2.3. Електроснабдяване Всички населени места в общината са електрифицирани, и е констатирано, че в повечето от тях са на разположение свободни мощности (с изключение на с. Ново село). Същото е положението с бившите крупни животновъдни ферми. 1.7.2.4. Телекомуникации Всички населени места в община Русе са телефонизирани, с директен достъп до националната мрежа и със собствени АТЦ. Всички селища са покрити с радио- и телевизионен сигнал и със сигнал на мобилните оператори. 1. 7.2.5. Топлоснабдяване „Топлофикация Русе”ЕАД притежава лицензии за дейностите „Производство на електрическа и топлинна енергия” и „Пренос на топлинна енергия”. „Топлофикация Русе” ЕАД снабдява с топлинна енергия обектите (жилищни сгради, стопански сгради, производствени предприятия) на територията на град Русе. Общата дължина на топлопреносната мрежа е 80 км. През последните години се наблюдава ръст на абонатите, като през 2008 година те ас били 16 966, а през 2010 година са 18 331, което за периода е 8 %. От тях битови (жилища) 17 400 и стопански 931. Общият брой на абонатните станции захранващи обектите е 432, като от тях 421 са индивидуални абонатни станции и 11 групови абонатни станции. Растежът се дължи на качествената услуга на конкурентна цена предлагана от дружеството и ежегодното изпълнение на инвестиционните програми за разширяване на топлопреностната мрежа. 1. 7.2.6. Газоснабдяване В Северна България, компанията доставчик на природен газ има ново име „Овергаз Север” ЕАД, като централата на дружеството се намира в Русе. В края на 2010 година газифицираните потребители в Русе, клиенти на дружеството са спестили 24 хиляди тона вредни и парникови емисии на атмосферата от началото на годината. Потребители на природния газ са 64 промишлени предприятия, 122 обществени сгради и повече от 2600 домове. Разчетите на компанията показват, че от началото на газификацията на Русе през 2004 година количествата спестени емисии над града се повишават с всеки изминал отоплителен сезон. До момента те надхвърлят 124 хиляди тона. Данните показват, че броят на абонатите на дружеството на територията на общината непрекъснато се повишават, като през 2013 година се очаква да достигнат 11 537. 1.7.3. ГРАДСКО БЛАГОУСТРОЙСТВО Състоянието на уличните настилки към 2012 год. може да бъде определено като добро и много добро за пътната настилка и много добро и задоволително за тротоарните настилки. През периода 2003 – 2004 година са преасфалтирани всички улици от главната улична мрежа на Русе. През следващите 6 години усилията на Община Русе са насочени към преасфалтирането на улиците от второстепенната улична мрежа на Русе и към настоящия момент над 95 % от пътната настилка на улиците в централната градска част и жилищните квартали на града са преасфалтирани. Започват поетапно ремонтните работи по тротоарните настилки по улиците. Незадоволително е състоянието на промишлените зони, в които цялата мрежа и особено трасетата на товарния транспорт са в лошо състояние. Градското обзавеждане е в добро общо състояние, както като набор, физическо състояние и естетически вид, така и като териториално покритие. По-добро е неговото състояние в централната част на град Русе. Поддържането на обществената хигиена в публичните пространства (сметопочистването) в град Русе като цяло е на незадоволително ниво, с изключение на централното ядро с пешеходната зона. Освен непосредствената преценка от огледите на територията, обективни доказателства за това са данните за непрекъснато наднормено съдържание на уличен прах във въздуха. Корекция на речните корита, в повечето малки населени места, през които протичат реки е направена в миналото. В момента такава се изпълнява в с. Николово. Необходимост от частичен ремонт и почистване е посочена само в с. Червена вода. Почистването на останалите места се извършва редовно, макар и ръчно. Неблагоприятно е състоянието на поречието на Дунав в участъците при Мартен и Сандрово. Озеленени площи за широко обществено ползване има във всички малки населени места на общината, като в общия случай благоустроени между тях са само тези в центровете на селата. Повсеместен проблем, обаче е тяхното текущо поддържане. Гробищните паркове навсякъде се нуждаят от благоустрояване. Проблем с капацитета засега нямат само в Ново село, Семерджиево, Хотанца, Ястребово. Гробищният парк в с. Червена вода все още има капацитет, но продължаването на ползването му е в противоречие със санитарно-хигиенните изисквания. Въпреки някои негативни констатации, изложени по-горе, следва да се отбележи, че в сравнение с други общини, обществените пространства в русенската община и по-специално – в малките населени места, се отличават с висока степен на благоустроеност. Налице са целенасочени усилия на кметските управи и на общността за поддържането им, въпреки ограничените финансови възможности. Обществени озеленени площи. В урбанизираната територия на гр. Русе обществените озеленени площи са с обща площ 1 208 дка (в т. ч. градини, скверове и паркове - 679 дка); с което се осигурява степен на задоволеност 9,16 кв.м/ч (с озеленените площи за ограничено обществено ползване - 21,17 кв.м. / ч). Дървесната растителност в тях е на средна възраст над 40 г. За зелената система на града е характерна определена териториална неравномерност. Озеленяването на изградените в по-ново време жилищни комплекси е значително по-ниска от тази в останалите части на града, а на места изобщо отсъства (напр. ж. г. “Мальовица ІІ” в кв. “Дружба 2”, кв. “Чародейка Г- север”, кв. “Здравец- север”, Централния южен район). Разположените в крайградската зона лесопаркове “Липник” и “Приста” имат обща площ от около 6 000 дка. В тях са изградени съоръжения за спорт и активен отдих, но не са реализирани всички възможности, респ. планови предвиждания в това отношение. Не са изпълнени и разработените планове за благоустрояване на остров “Люляк” със същото предназначение. 1.8. ОКОЛНА СРЕДА НА ОБЩИНА РУСЕ ПРИРОДНИ И АНТРОПОГЕННИ ФАКТОРИ 1.8.1. Природни фактори Релеф. Територията на Русе заема най-западната част на най-голямата крайдунавска низина - Побрежие. Средната му надморска височина е 46 m. Терасният комплекс е особено добре изразен североизточно от Русе и е съчетан от наличието на две заливни тераси от 4 до 7 m и три над заливни тераси: 15-22 m; 30-66 m и 54-65 m. Геолого-геоморфоложкият профил на територията разкрива речни наноси върху льос, льосовидни отложения и аптски варовици. Съвременните морфогенетични процеси имат широко проявление, особено в негативен аспект. Климат :Районът на гр.Русе по своите климатични фактори принадлежи към Средния климатичен район на Дунавската равнина от Умерено-континенталната климатична подобласт на Европейско-континенталната климатична област. Характеристиката на климатичните елементи е със сложен характер, което е свързано с наличието на температурен контраст вода — суша. Ветрове: Североизточните и югозападните ветрове са с почти еднаква повторяемост. През зимата преобладават югозападните ветрове – 37,6%, през пролетта – североизточните (29,4%), през лятото – североизточните и югозападните (22 и 23%), а през есента – североизточните (32,9%). Температурният режим се характеризира със студена зима (абсолютна минимална температура -27°) и сухо, топло лято (абсолютна максимална температура + 42,2°С). Есента и пролетта са краткотрайни. Въпреки студената зима, поради малката надморска височина пролетта настъпва рано, но е по-студена от есента. Резкият контраст между зимните и летните условия характеризират климата в района като подчертано континентален. Валежи и влажност на въздуха. Районът на гр. Русе е сравнително сух, като средната годишна сума на валежите е 562 мм, а средния годишен брой на дните с валежи е 138,9 дни. Снежната покривка е с дебелина около 14 см, а средният годишен брой на дните със снежна покривка е 48,4. Валежният режим поставя редица проблеми, свързани с повърхностното оттичане и канализацията, особено поради наличието на високи подпочвени води. Земна основа, почви, и нарушени терени Земна основа – инженерно-геоложка характеристика Анализът се основава на резултатите от проучването на инженерно-геоложката характеристика на земната основа към разработката за актуализация на действащия общ градоустройствен план. Територия с повишен инженерен риск е граничната зона на третата льосова тераса. В нея поради продължително антропогенно въздействие, вкл. прокопани укрития и неизправни В и К проводи и инсталации, влажността на льоса е достигнала ниво близко до критичното, над което се проявява масово пропадане. По-нататъшното строително усвояване на тази зона изисква реализиране на изпреварващи геозащитни и други инженерни мерки Известни участъци от заливната и първата придунавска тераса са формирани от неуплътнени насипвания с различни материали, което изисква съответно съобразяване при фундирането на строежите. За тези тераси е характерно и сравнително високо ниво на подпочвените води – между 2 и 3 метра. С повишена носимоспособност се отличават добре изразените „льосови блюда”, формирани от уплътнен непропадъчен льос и разположени на четвъртата и петата льосови тераси. За цялата територията на Русе и района е характерна висока сеизмичност (коефициент на сеизмичност Кс 0,15), тъй като тя се намира под въздействието на Вранчанското земетръсно огнище. Очакваната проява на земетръс е от VІІІ степен. Почвите в района на Община Русе са от два класа:
И едните, и другите са високоплодородни. Голямото им разнообразие трябва да се съобразява при изготвянето на проекти за земеделие. Съществуващите процедури по промяна предназначението на земеделски земи с участието на представител от РИОСВ са гаранция, че няма да се изземват плодородни земи за строителство и за неземеделски нужди. Увреждане на почвите от тежки метали. При извършените анализи до момента не са регистрирани наличия на тежки метали над ПДК. Увреждане на почвите и земите от добивната промишленост Най-много почви се разрушават, чрез откритото рудодобиване и свързаните с това дейности, които водят до погребване на почвите под отпадъчни материали – табани, хвост, пепел от топлоцентралите, отпадъци от индустриални предприятия и др. Нарушени земи. От добивната дейност на полезни изкопаеми е засегнато само землището на Русе – 140 дка. Много повече са нарушените земи от депа на промишлени отпадъци – 429 дка и особено от депа за битови отпадъци – 657 дка. Хидрография на общинската територия – води Северната граница на Община Русе е река Дунав (от км 507 до км 471), най-пълноводната река в България, която приема на нейна територия водите на най-пълноводния си приток р. Русенски Лом. Характерните фази на режима на водните стоежи в реката са: пролетно пълноводие (от април до май-юни), свързано основно със снеготопенето в целия й водосбор; летни и есенни приливни вълни (предизвикани от съвпадането на високите му води с тези на основните му притоци) и есенно (октомври-ноември) и зимно маловодие. Река Русенски Лом протича през общината в долното си течение. Фазите на режима на водните й стоежи съвпадат с тези на Дунав. Източната и южната част на общинската територия е прорязана от суходолия. Отпадъчни води. Приемници на отпадъчните води, които се формират от производствената и комунално-битовата дейност на града , са реките Дунав и Русенски Лом. Замърсените води на територията на града са една от основите причини за замърсяването на българския участък на р. Дунав. За населените места извън града приемник на отпадъчните води са земните недра. Канализационна система. На територията на общината има изградена канализационна система единствено в град Русе. В другите населени места отпадъчните води се отвеждат чрез попивни ями в земните пластове. Качества на повърхностните води. За участъците на реките Дунав и Русенски Лом, които формират хидрографската мрежа на общината, са характерни многобройните зауствания в тях (директни или чрез сухи дерета) от производствени предприятия и от градската канализация. Подземни води. В терасата на река Дунав подземните води са порови и са в пряка хидравлическа връзка с нейните водни стоежи. Поради това тяхното ниво се колебае в широки граници – от кота 13 – 14 м до кота 19 – 20 м. Извън територията на Дунавската тераса подземните води са дълбоки, пукнатинно – карстови, акумулирани във варовиците. Те са с голям дебит и се използват за промишлени нужди. Деветнадесет от големите русенски предприятия има изградени водоизточници, осигуряващи вода за производствени нужди. Биологично разнообразие и защитени територии Прелетни птици. Ежегодното среднозимно преброяване на водоплаващите птици през 2003 г. установява 5620 броя такива птици, принадлежащи на 35 вида. Гори. Горските територии на общината възлизат на 77 741 дка (14,30 % от общата територия), като залесената им част възлиза на 60 000 дка. Преобладаваща част принадлежи на Държавния горски фонд – 51 318 дка, който се стопанисва от Държавна дивечовъдна станция “Дунав”. Горите се състоят от около 60 вида дървета, храсти и увивни. Главни видове са дъбовете, брястовете, явори (клен), липи и обикновен и келяв габър. Защитени видове растения и животни. На територията на общината не са картирани находища на защитени растителни видове, но има данни за такива в гората край с. Хотанца и на различни места в запазените гори, както и за “консервационно значими съобщества от крайречна растителност и постоянни колонии на птици” на остров Алеко край Сандрово. От преминаващите, хранещите се и гнездящи птици също много са защитени. Общинската програма за опазване на околната среда съдържа в приложение списъци на защитените видове. Защитени местности. Със заповед на Министъра на околната среда и водите от 04.08.2004 година на територията на община Русе е обявена защитена местност „Комплекс Алеко – Телика”. Местоположението на местността обхваща село Сандрово, община Русе, община Сливо поле и с. Ряхово. Местността предоставя важна хранителна база за рибните популации в Дунав, както и подходящи условия за гнездене, почивка и зимуване на световно застрашени видове птици. Тази част на Дунав е най-важното местообитание за 6 вида есетрови риби в България. Тук се намират някои от най-големите колонии на чапли (Egretta alba, E. garzetta), корморани (Phalacrocorax carbo, Ph. pygmeus) и лопатарки (Platalea leucordia). На територията на Община Русе се намират 3 местности, влизащи в общоевропейската мрежа НАТУРА 2000. Защитени зони по Директива за опазване на местобитанията 92/43/ЕИО са:
1.8.2. Антропогенни фактори 1.8.2.1. Управление на отпадъците Община Русе е голям промишлен, търговски, транспортен, туристически и административен център, на чиято територия се образуват значителни по количества и видове отпадъци. От 2006 г. е въведено в експлоатация “Регионалното депо за неопасни, инертни и опасни отпадъци за общините Русе, Ветово, Иваново, Сливо поле и Тутракан”. То е изградено върху площ от 292,4 дка общинска земя, от които 26 дка са отредени за клетките за опасни отпадъци. Площадката на депото се намира в местността “Под Ормана”, източно от гр.Русе, на около 2450 м от последните жилищни квартали на града и на около 2500 м западно от с.Николово.
Очаква се количеството на образуваните битови отпадъци да нараства, в резултат на икономическия растеж, повишаване на доходите и потреблението в домакинствата. Строителни отпадъци. Количествата депонирани строителни отпадъци е в пряка зависимост от извършваните ремонтни и строителни работи на територията на община Русе. След въвеждането в експлоатация на “Регионално депо за неопасни, инертни и опасни отпадъци за общините Русе, Ветово, Иваново, Сливо поле и Тутракан” от 01 януари 2006 година строителните отпадъци се обезвреждат в изградените за целта 2 броя клетки за инертни отпадъци. Депонирането на отпадъци остава основния метод за третиране на отпадъците в страната и в частност – в община Русе.
Всички селски сметища на територията на Община Русе с изключение на три сметища, които са включени в мярка по ИСПА, са рекултивирани със средства от план-сметките за битови отпадъци за последните три години. Разделно сметосъбиране. Разделното сметосъбиране В град Русе се извършва въз основа на сключен договор с организации по оползотворяване на отпадъци от опаковки: “Екобулпак” АД (в миналото) и “Екопак България” АД (понастоящем). Отпадъците, изхвърлени в съдовете за съхраняване на отпадъци от опаковки, се подлагат на сепариране. 1.8.2.2. Промишлен шум Промишлен шум. На територията на Община Русе са разположени голям брой промишлени предприятия, като излъчваният от тях шум с редки изключения, не надвишава нормативно определените гранични стойности. Транспортен шум. ( Проникващ шум - Ниво на звуково налягане в помещения на жилищни и обществени сгради). За направа на хигиенна оценка за 2003 г. в град Русе са обособени четири функционални зони, определени с отчитане на местоположението, характера на дейност върху терените (обекти, подлежащи на усилена шумозащита - здравни и учебни заведения) и транспортните средства, преминаващи в близост като основен източник на шум в градската среда. Системно целево измерване на шумовите нива се извършва в 9 пункта, разположени по протежението на улици с интензивен автомобилен трафик в централната градска част. Това са булевардите "Съединение", "България", "Липник" и "Цар Освободител" и улиците "Скобелев", "Борисова", "Сент Уан", "Хан Крум" и "Тулча". Измерените на тях средни еквивалентни нива на шум са значително над пределно допустимите норми за териториите за обитаване и варират в диапазона от 69,2 до 79,2 dBA. Сериозен източник на негативно шумово въздействие върху жилищните зони е железопътният транспорт, провеждан по двете магистрални железопътни линии в градската среда. 1.8.2.3. Атмосферен въздух Община Русе попада в район за оценка и управление (РОУ) на качеството на атмосферния въздух (КАВ) № 23 основни замърсители са – прах, сероводород, серен двуокис и прахови частици (РМ10). По ограничено проявление имат емисиите на: хлороводород, амоняк, фенол, бензол, толуол, кислол и стирол. Съществуващите географски, както и характерните климатични особености - преобладаващи североизточни и югозападни ветрове, температурните инверсии и др. са явления, влошаващи допълнително качеството на въздуха. Особено силно е тяхното влияние през зимните месеци, когато към целогодишно действащите източници се прибавя и емитирането на замърсители от комунално-битовото отопление. Анализът на динамиката на замърсяването налага извода, че с изключение на данните по показателя „прах”, съществува тенденция за подобряване качеството на атмосферния въздух в региона. Множество предприятия, замърсяващи въздуха, са или закрити, или работят с намален капацитет. Сериозен фактор за замърсяването на атмосферния въздух е наличието на голям брой стари автомобили, камиони и автобуси, които изхвърлят в атмосферата големи количества вредни съединения. Около 45 % от замърсяването на въздуха е следствие на автомобилния трафик. На територията на град Русе е направено „Териториално зониране в зависимост от състоянието на атмосферния въздух”. Въз основа на комплексна оценка на състоянието на атмосферния въздух, територията на общината е разделена на 6 хомогенни зони – 4 на територията на град Русе и 2 извън нея. За всяка от зоните са определят съответните стандартни характеристики. Зонирането показва, че проблеми със замърсяване на въздуха има само в град Русе и то основно в зони 1 и 2: В тях утежненото състояние на атмосферния въздух се обуславя от почти постоянното наднормено съдържание на прах, въглеводороди, сероводород, азотни и серни окиси и аерозоли. Причините за това са натовареният автомобилен трафик и разположените в зоните промишлени предприятия, както и влиянието на Източната и Западната промишлени зони. Много важен източник на замърсители през зимния период е битовото отопление с твърдо гориво, тъй като значителна част от територията им е без централно отопление. Заключение : Тъй като цитираните по-горе данни за град Русе и общината са ориентировъчни, т.е. те са за изминалия период 2005-2010 г., при разработването на ОУПО- Русе, ( в предвидените етапи и фази от „ПТЗ-Подробна програма задание”, и по-специално Етап-І „Създаване на Комплексната информационна база” на проекта) Изпълнителя - проектант задължително трябва да създаде „Комплексната информационна база” така, че да дава възможност да се направи : - първо, ретроспективен анализ на предвидената в ПТЗ проблематика в периода 2013 – 2007 г., - а в последствие и изготвянето на прогностични тенденции на данните по целия спектър от проблеми и процеси, касаещи разработването на проекта ОУПО- Русе :
За да се създаде „Комплексната информационна база” на ОУПО, следва да се изискат и използват данните от :
|