Доклад за дейността на районен съд гр. Козлодуй през 2011 година с ъ д ъ р ж а н и е
Изтегляне 0.61 Mb.
|
ОТЧЕТЕН ДОКЛАД ЗА ДЕЙНОСТТА НА РАЙОНЕН СЪД ГР. КОЗЛОДУЙ ПРЕЗ 2011 ГОДИНА С Ъ Д Ъ Р Ж А Н И Е 1. КАДРОВА ОБЕЗПЕЧЕНОСТ 1.1. Брой на работещите в Районен съд, гр.Козлодуй съдии, съдия по вписванията и държавен съдебен изпълнител 1.2. Брой на служителите и структура на съдебната администрация 1.3. Становище за промени в щата 2.Движение на делата 2.1. Граждански дела 2.2. Наказателни дела 3. СРАВНИТЕЛЕН АНАЛИЗ ЗА ТРИ ГОДИШЕН ПЕРИОД НА РАБОТАТА НА РАЙОНЕН СЪД, ГР.КОЗЛОДУЙ 3.1. Брой дела за разглеждане 3.1.1. новообразувани 3.1.2. несвършени от предходен период 4. БРОЙ СВЪРШЕНИ ДЕЛА В КРАЙ НА ГОДИНАТА 4.1. Свършени в срок до 3 месеца 5. БРОЙ НА РЕШЕНИТЕ И НА ПРЕКРАТЕНИТЕ ДЕЛА 5.1. Брой на решените дела по същество 5.1.1 Граждански дела 5.1.2 Наказателни дела 5.2. Брой прекратени дела 5.2.1. Граждански дела 5.2.2. Наказателни дела 6. БРОЙ НА ОБЖАЛВАНИ И ПРОТЕСТИРАНИ ДЕЛА, РЕЗУЛТАТИ ОТ ВЪЗЗИВНА И КАСАЦИОННА ПРОВЕРКА, ИЗВОДИ. 6.1. Граждански дела 6.2. Наказателни дела 7. ПОСТЪПИЛИ И ОБЖАЛВАНИ ДЕЛА ПО СЪДИИ 7.1. Постъпили и свършени дела по съдии 7.1.1.Граждански дела 7.1.2. Наказателни дела 7.2. Обжалвани съдебни актове по съдии 7.2.1.Граждански дела 7.22. Наказателни дела 8. СТРУКТУРА НА НАКАЗАНАТА ПРЕСТЪПНОСТ 8.1. Относителен дял на осъдителните присъди спрямо внесените прокурорски актове по видове престъпления 8.2. Наказана престъпност с влезли в сила присъди и брой осъдени лица в края на отчетния период 9. БРОЙ, КОНКРЕТИЗАЦИЯ И ПРИЧИНИ ЗА ОПРАВДАТЕЛНИ ПРИСЪДИ. 10.СЪДЕБНО ИЗПЪЛНЕНИЕ 10.1. Брой на постъпилите изпълнителни дела 10.2. Брой на свършените изпълнителни дела 10.3. Сравнителен анализ на постъпленията през последните три години 11. служба по вписванията 12. СГРАДЕН ФОНД И ТЕХНИЧЕСКА ОБЕЗПЕЧЕНОСТ 12.1. Сграда, оборудване, проблеми 12.2. Техническо оборудване – компютри, мрежи, програмни продукти, проблеми 12.3. Административна дейност ЗАКЛЮЧЕНИЕ Настоящият отчетен доклад представя прилагането на Закона и дейността на съда през 2011 г. с основните и статистически параметри и проблеми съобразно нормативните изисквания, указанията на Висшия съдебен съвет на Република България и традиционния модел на изложение за Козлодуйски районен съд. Дейността на Районен съд гр.Козлодуй беше насочена към реализиране на бързо и ефикасно, качествено и справедливо съдопроизводство с оглед осигуряване защита на правата и законните интереси на гражданите, юридическите лица и държавата в условията на откритост, достъпност и прозрачност на действията си. Същата е осъществявана в изпълнение изискванията на Закон за съдебната власт и Правилника за администрацията в районните, окръжните, административните, военните и апелативните съдилища, както и с цялостната конституционна, законова и подзаконова нормативна уредба.
Считано от 02.11.2010г. съдия Иван Цветозаров Иванов е командирован на основание чл. 227, ал.1 от Закона за съдебната власт в Районен съд гр.София за повече от три месеца. 1.2. Брой на служителите и структура на съдебната администрация През 2011г. Козлодуйският районен съд работи с 16 броя служители, като в края на отчетния период са заети всички щатни длъжности. По-голяма част от служителите са с продължителен стаж в сферата на съдебната администрация, съвестно изпълняват служебните си задължения, като се полагат усилия за повишаване качеството на работата, включително и чрез участие в работни срещи и семинари, за взаимна заменяемост на служителите и непрекъснатост на работния процес. Съгласно Правилник за администрацията в районните, окръжните, административните, военните и апелативните съдилища е утвърдена структура на администрацията на съда съгласно глава 5 от Правилника, както следва: 1.1 ."Административен секретар" 12."Обща администрация",със следните звена и длъжности: 1.2.1."Финансова дейност и снабдяване "; 1.2.2."Човешки ресурси" 1.2.3."Информационно обслужване, статистика и информационни технологии"; 1.3."Специализирана администрация" със следните звена и длъжности: 1.3.1."Регистратура"; 1.3.2."Регистратура за класифицирана информация”; 1.3.3. "Съдебно деловодство"; 1.3.4."Съдебни секретари"; 1.3.5."Архив"; 1.3.6.Служител по връчване на призовки и съдебни книжа-призовкар; 1.3.7."Бюро Съдимост", 1.3.8."Съдебно изпълнителна служба" На административния секретар е възложено да изпълнява функциите на съдебен администратор; на “Служител по сигурността на информацията”; воденето на регистър по чл.37 от ПАРОАВАС за заявления за достъп до обществена информация; дейностите по управление на “Човешки ресурси”; функциите на длъжността „Управител съдебни сгради”, а на системния администратор - да ръководи лицата при осъществявани от тях дейности, свързани с “Информационно обслужване, статистика и информационни технологии”; като е разпоредено и привеждането на книгите и производството по делата в съответствие с ПАРОАВАС. 1.3. Становище за промени в щата С оглед нарасналото постъпление на дела в Козлодуйския районен съд и натовареността на съдиите в него към настоящия момент броят на магистратите, държавния съдебен изпълнител и съдията по вписванията е оптимален, но не е такъв за служителите. Във връзка с това през годината бяха направени няколко искания до ВСС за увеличаване на щата. Особено належащо е това с поне една бройка „съдебен деловодител”. Въпреки дълбоката аргументация на исканията, отговорите на ВСС бяха стереотипни-поради липса на финансови средства. Дълбоко се съмнявам, че годишната заплата на един допълнителен деловодител ще затрудни неимоверно цялата ни съдебна система или пък ще пробие бюджета й. Намирам за неправилен подхода на формалното „решаване” на проблема от страна на ВСС. 2. Движение на делата В Районен съд гр.Козлодуй през 2011 г. са постъпили общо 2036 броя граждански и наказателни дела, като в началото на периода са били висящи 131 броя дела и в съда са разглеждани през годината общо 2167 броя дела. В края на периода са останали несвършени общо 189 броя дела, от които 120 броя граждански и 69 броя наказателни дела, след проведени 862 броя съдебни заседания по двата вида дела. 2.1. ГРАЖДАНСКИ ДЕЛА През отчетната 2011 г. Районен съд - Козлодуй работи с утвърден щат от шестима районни съдии, като един съдията Иван Иванов, считано от 02.11.2010г. е командирован в Районен съд гр.София и през цялата 2011 г. не е работил в Районен съд - Козлодуй. Съдиите разглеждат всички видове граждански дела. В Гражданско деловодство на Районен съд - Козлодуй работят по щат двама съдебни деловодителя, като с оглед изключителната им натовареност със заповед на Председателя на съда от месец август до месец декември един от съдебните секретари е помагал в деловодството. През 2011 г. в Районен съд - Козлодуй са разгледани общо 1666 броя граждански дела, от които новообразувани 1583 дела, получени по подсъдност 11 граждански дела и останали несвършени 72 граждански дела. През предходната 2010 г. в Козлодуйския районен съд са били разгледани общо 1419 броя граждански дела, от които 1264 броя новообразувани дела, 32 получени по подсъдност и останали несвършени 123 граждански дела, а през 2009 г. са били разгледани общо 1356 граждански дела, от които 1210 новообразувани дела, 19 получени по подсъдност, 3 върнати за ново разглеждане и останали несвършени дела 124. Като извод се налага, че през отчетната 2011 г. в Районен съд - Козлодуй се е увеличил броя на постъпилите за разглеждане граждански дела с 247, което представлява увеличение на делата с 17% в сравнение с 2010 г. и на 23% в сравнение с делата през 2009 година. Налице тенденция на устойчивост на увеличаване на постъпващите граждански дела.
Сравнено с предходната 2010 г. разгледаните граждански дела по общия ред са били общо 248, а през 2009 г. броят им е бил общо 151, т.е. на лице е известно увеличаване броя на постъпилите граждански дела по общия ред през 2011 г. По отношение останалите несвършени граждански дела по общия ред през 2011 г. те са общо 120, докато през 2010 г. са били 72, а през 2009 г. са били 79, което бележи значително увеличаване броя, но разгледано процентно съобразено с броя на разгледаните общо дела данните налагат друг извод, а именно, че за 2011 г. са останали
несвършени граждански дела по общия ред 0.35 %, докато през 2010г. те са били 0.30%, а през 2009 г. са били 0.52%, т.е. сравнено с предходната година има известно увеличаване процента на несвършените дела, но сравнено с 2009 г. има значителна тенденция на намаляване процента на останалите несвършените граждански дела по общия ред. Разгледани по видове с оглед предмета гражданските дела по общия ред са, както следва: Образувани дела по искове по Семейния кодекс през 2011 г. са общо 88, от които 77 са новообразувани и 11 са останали несвършени. От общо 88 граждански дела по СК 19 дела са за развод по чл.49, ал.1 от СК, 20 дела са за развод по взаимно съгласие, 13 дела са за присъждане на издръжка и 10 дела са за изменение на присъдена издръжка, или най-много по СК са делата с предмет иск за развод, общо 39. През 2010 г. общия брой на делата по СК е бил 70, а през 2009 г. броят им е бил 74, което сочи на леко завишаване броя на делата по СК за 2011 г. И през 2011 г. от исковете по СК най-много са били делата за развод, общо 39 следвани от делата с предмет издръжка - 13 и делата с предмет иск за изменение на издръжка - 10 броя. През отчетната 2011 г. общо свършените дела по СК са 71 броя, а през 2010 г. те са били 60. Останалите несвършени граждански дела по СК през 2011 г. са общо 17, а през 2010 г. те са били 11. От общо свършените по СК 71 дела за 2011 г. 54 дела са свършени в тримесечния инструктивен срок, а през 2010 г. от общо свършените по СК 60 дела, 56 са били свършени в тримесечния инструктивен срок, което налага извода за известно забавяне при решаването на делата по СК. За прецизност от делата по СК с предмет издръжка и изменение на издръжка, които се разглеждат по реда на бързото производство по чл.310 от ГПК общо са били 23, от които 21 дела са свършени в тримесечния инструктивен срок и едва 2 дела са свършени след този срок, но всички общо 23 дела са свършени през отчетната 2011 г.
През 2011 г. от общо разгледаните 31 дела с предмет облигационни искове са свършени 19 граждански дела, което процентно е 0.61% и са останали несвършени 12 граждански дела, сравнено с 2010 г., когато от общо 97 са били свършени 91 дела или 0.93%, се наблюдава значително увеличаване броя на несвършените дела с предмет облигационни искове по ЗЗД през 2011 г. Образувани дела по вещните искове по Закона за собствеността през 2011 г. са общо 20, от които 9 са новообразувани и 11 са останали несвършени. Сравнено с предходната 2010 г. образувани по ЗС са били 18 граждански дела, като 15 са били новообразувани и 3 останали несвършени, а през 2009 г. те са били 7 броя, т.е. през 2011 г. има незначително увеличаване на броя на постъпилите граждански дела с предмет вещни искове по ЗС. Общо свършени през 2011 г. вещни искове са 13, от които 8 в тримесечния инструктивен срок . Останалите несвършени дела са 7.
Общо свършените граждански дела за съдебна делба през 2011 г. са 8, а останалите несвършените са 14, докато през 2010г са били свършени едва 3 броя дела за съдебна делба, а през 2009 г. свършените дела за съдебна делба са били 13. Образувани дела по исковете по Кодекса на труда през 2011 г. са 26, от които 20 са новообразувани, 5 останали несвършени и 1 получено по подсъдност. Това сочи на известно увеличение на тези дела, тъй като през 2010 г. техния брой е бил общо 18, а през 2009 г. 11. Свършените дела по КТ през 2011 г. са общо 21, а останалите несвършени са 5, докато през 2010 г. са били свършени по КТ общо 13 дела и са останали несвършени 5, а през 2009 г. са били свършени по КТ общо 9 и несвършени са били останали 2 дела. Образувани дела с предмет финансови начети през 2011г., както и през 2010 г. и през 2009 г. няма, което се дължи на факта, че същите подлежат на разглеждане по реда на заповедното производство по чл.417 от ГПК. Образувани дела по Закона за защита срещу домашното насилие през 2011 г. са 8 и всички са новообразувани, като 7 от тях са свършени в тримесечния инструктивен срок и 1 е останало несвършено. През 2010 г. броя на делата по ЗЗСДН е бил 4 и всички са били свършени, а през 2009 г. техния брой е бил 13. Сравнено с предходната година е налице увеличаване броя на делата по ЗЗСДН. Образувани дела по Закона за защита срещу дискриминацията през 2011 г., както и през 2010 г. и през 2009 г. няма, което се дължи на факта, че същите подлежат на разглеждане по особен ред пред Комисия за защита срещу дискриминацията. Образувани дела по Закона за закрила на детето през 2011 г. са общо /по чл.26 и по чл.30 от ЗЗкД/ 26 граждански дела, като новообразувани са 25 и 1 е останало несвършено от минал период. Налице е тенденция на трайно намаляване броя на този вид дела в сравнение с 2010 г., когато те са били общо 32, а през 2009 г. са били 50. Свършените граждански дела по ЗЗкД през 2011 г. са общо 23 и 3 са останали несвършени. Образувани граждански дела от административен характер през 2011 г. има 1, получено по подсъдност с оглед изменение на АПК и не е свършено, докато през 2010 г. няма такива дела, а през 2009 г. е разгледано и свършено 1гражданско дело от административен характер. Други граждански дела по общия ред / установителни искове по чл.124 от ГПК, искове по чл.19 от ЗГР, искове по чл.56 от ЗГР и др. / през 2011 г. са разгледани общо 93 броя. През 2011 г. няма образувани граждански дела с предмет допускане на обезпечение на бъдещ иск. Б. Частни граждански дела По Заповедното производство по чл.410 и чл.417 от ГПК през 2011 г. са разгледани общо 1118 броя частни граждански дела, като всички са свършени в краткия тридневен срок по чл. 411, ал. 2 от ГПК. През 2010г. броя на частните граждански дела по чл.410 и чл.417 от ГПК е бил общо 1091 и всички са били свършени. Като извод се налага, че е налице тенденция на устойчивост на броя частни граждански дела по заповедното производство, както и се запазва практиката в съда тези дела да бъдат решени в краткия законов срок. Други частни граждански дела /за даване разрешение за разпореждане с имущество на малолетни или непълнолетни и за даване разрешение за разпореждане с имущество на лица поставени под пълно или ограничено запрещение и др./ през 2011 г. са разгледани общо 201 и всички са свършени в тримесечния инструктивен срок. През 2010г. броя на тези други частни граждански дела е бил общо 235, а през 2009 г. е бил 350, т.е. на лице е тенденция на намаляване броя на разгледаните други частни граждански дела през отчетната година в сравнение с предходните две години. През 2011 г. в Районен съд - Козлодуй са разглеждани общо 1666 граждански дела, от които по общия ред 347 дела и частни граждански дела общо 1319 в това число 1118 по заповедното производство по чл.410 и чл.417 от ГПК. Общо свършените през 2011 г. граждански дела, вкл. частни граждански дела са 1478 и останали несвършени са 120 дела или това е 92%, което е повишаване процента на свършените граждански дела в сравнение с предходната година, когато са били 83% свършените граждански дела. В тримесечния инструктивен срок през 2011 г. са свършени 100% или всички частни граждански дела, вкл. по чл. 410 и по чл. 417 от ГПК, което се наблюдава и през предходната 2010 г. докато през 2009 г. са били свършени 90% от този вид частни граждански дела. За разлика от тях през 2011 г. за гражданските дела по общия ред следва да се отчете, че са свършени 65% при свършени 70% през 2010 г. и свършени 48% през 2009 г., или налице е малко намаляване броя на свършените граждански дела по общия ред съпоставено с предходната година и запазване тенденцията на увеличаване броя на свършените граждански дела по общия ред сравнено с предходните 2009 г. и 2008 г. През 2011 г. се наблюдава продължаване на тенденцията от предходните години на намаляване броя на проведените открити съдебни заседания при увеличаване броя на гражданските дела по общия ред, така през 2011 г. са били проведени общо 343 открити съдебни заседания, докато през 2010 г. те са били 400, а през 2009 г. са били 611. През 2011 г. от проведените 343 открити съдебни заседания са отложени дела в 110 заседания, което налага извод за запазваща се тенденция на бързина при разглеждане на гражданските дела по общия ред и увеличаване броя на гражданските дела, които са решени в едно съдебно заседание, каквато е целта на ГПК. От свършените през 2011 г. общо 227 граждански дела по общия ред със съдебен акт по същество със съдебна спогодба са приключени 12 дела, а 55 дела са били прекратени по други причини. Останалите несвършени граждански дела всички по общия ред са общо 120. От тях 5 дела са без движение, 4 са спрени, 6 са прекратени, 47 са в срока по чл.131 от ГПК и 41 граждански дела са насрочени в съдебно заседание. От несвършените граждански дела 2 се разглеждат повече от 5 години и 19 се разглеждат в срок до 3 години от образуването им. Причини за забавянето в разглеждането на делата по общия исков ред: И през 2011 г. се наблюдава констатираното и анализирано и предишните 2010 г и 2009 г. увеличение на относителния дял на гражданските дела по общия ред, които приключват в срок над 3 месеца. Изхождайки от спецификата на постъпващите дела в Районен съд - Козлодуй определено може да се каже, че констатираната увеличена продължителност се дължи на процедурите по ГПК. Чести са случаите, при които се налага прилагането на разпоредбата на чл.47 от ГПК, като трябва да се държи сметка за това, че до прилагането й е било необходимо време за изпълнение на предходните процедури по чл.41 – 46 от ГПК. Практически от постъпването на исковата молба до провеждането на първото по делото съдебно заседание минават няколко месеца, каквото забавяне не се наблюдаваше в производствата в стария ГПК. Не са редки случаите, при които в срока за отговор ответникът предявява насрещен иск, което води до нова размяна на книжа с нов срок за отговор, съответно до удължаване на времето от постъпване на исковата молба до провеждането на първото по делото съдебно заседание. В същото време не са изолирани случаите досежно поетапната преклузия, съдиите предпочитат да допуснат събиране на доказателства, независимо, че е налице константна съдебна практика вече досежно преклудирането на правото за това. И през 2011 г. продължава да се наблюдава и друга причина, водеща до забавянето на делата, а именно все още страните и техни процесуални представители да не се съобразяват с разпоредбите по ангажиране на доказателства и доказателствени искания, което налага провеждането на поне още едно съдебно заседание. В най - честия случай страните изчакват докладването на делото по чл.146 от ГПК, за да се възползват от възможностите на събиране на доказателства, което им даваше разпоредбата на чл.146, ал.3 от ГПК /преди изменението й в ДВ бр.100 от 21.12.2010г./. 2.2. НАКАЗАТЕЛНИ ДЕЛА През 2011г. в Районен съд гр.Козлодуй са постъпили 442 броя, като в началото на периода били висящи 59 броя и общият брой наказателни дела за разглеждане е 501. През 2010г. в Районен съд гр.Козлодуй са постъпили 571 броя, като в началото на периода били висящи 40 броя и общият брой наказателни дела за разглеждане е 611. През 2009 г. в Районен съд гр.Козлодуй са постъпили 582 броя, като в началото на периода били висящи 81 броя и общият брой наказателни дела за разглеждане е 663.
След проведени 519 съдебни заседания през 2011г. са останали висящи 69 броя дела, 470 съдебни заседания през 2010г. са останали висящи 59 броя дела и при 590 заседания през 2009 г. са останали висящи 40 наказателни дела. Каталог: GOD DOCL GOD DOCL -> Доклад за дейността на районен съд гр. Козлодуй през 2009 година с ъ д ъ р ж а н и е GOD DOCL -> Доклад за дейността на районен съд гр. Козлодуй през 2014 година с ъ д ъ р ж а н и е Изтегляне 0.61 Mb. Сподели с приятели:
|
АЙОНЕН СЪД ГР. 
