Общински съвет Берковица



Дата05.03.2018
Размер278.08 Kb.
#60897

Приета с Решение № 294, взето с Протокол № 21 от 22 април 2016 г.

Общински съвет Берковица




НАРЕДБА

ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА ИНВЕСТИЦИИТЕ С ОБЩИНСКО ЗНАЧЕНИЕ ЗА

ОБЩИНА БЕРКОВИЦА

И РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ НА СЕРТИФИКАТ ЗА ИНВЕСТИЦИЯ КЛАС В

Глава I

ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1. (1) С тази Наредба се определят условията и редът за насърчаване  на инвестициите с общинско значение за Община Берковица, издаване на сертификат за инвестиция клас В и прилагането на мерките за насърчаване на инвестициите съгласно изискванията на Закона за насърчаване на инвестициите (ЗНИ) и на Правилника за неговото прилагане (ППЗНИ).

(2) Основните цели на тази наредба са:

1. повишаване конкурентоспособността на икономиката на общината чрез нарастване на инвестициите за научни изследвания, иновации и технологично развитие в производства и услуги с висока добавена стойност при спазване принципите на устойчивото развитие;

2. подобряване на инвестиционния климат на територията на общината;  

3. създаване на нови и високопроизводителни работни места.

Чл. 2. Насърчаването на инвестициите по тази наредба се извършва основно чрез:

1. административно обслужване в съкратени срокове и индивидуално административно обслужване;

2. продажба или възмездно учредяване на ограничено вещно право върху имоти – частна общинска собственост, без търг или конкурс по пазарни или по-ниски цени.

Чл. 3. (1) Инвестиционните проекти с общинско значение с издаден сертификат клас В от кмета на общината се насърчават с мерките по чл. 10 от настоящата наредба.

(2) Инвестициите по ал. 1 се насърчават и по реда на Закона за корпоративното подоходно облагане, Закона за данък върху добавената стойност, Закона за насърчаване на заетостта и Закона за собствеността и ползването на земеделските земи, ако отговарят на предвидените в тях условия.

(3) По писмено искане на кмета на общината министърът на финансите, министърът на труда и социалната политика и другите компетентни органи предоставят информация за сертифицираните по реда на Закона за насърчаване на инвестициите (ЗНИ) инвестиции, които се насърчават по реда на ал. 2.

 

Глава  II



ОБЩИНСКА ПОЛИТИКА В ОБЛАСТТА НА ИНВЕСТИЦИИТЕ
Чл. 4. (1) Кметът на Общината:

1. осигурява провеждането на политиката за насърчаване на инвестициите на територията на общината при разработването и изпълнението на общинския план за развитие и на програмата за неговото изпълнение;

2. съдейства за прилагането на мерките за насърчаване на инвестициите по ЗНИ и настоящата наредба;

3. издава сертификат за инвестиция клас В въз основа на решение на Общински съвет – Берковица;

4. прилага насърчителните мерки по чл. 10 от настоящата наредба по реда и условията на Глава IV от Наредбата;

5. предоставя информация на областния управител за постъпилите инвестиционни предложения, издадените сертификати клас В и прилагането на мярка по чл. 20, ал. 1 от настоящата наредба.

(2) В случаите на прилагане на мярка по чл. 20, ал. 1 от Наредбата за имоти – частна общинска собственост, кметът на общината възлага изготвянето на оценка по смисъла на чл. 21, ал. 1 от Наредбата.

(3) Кметът на Общината може да оправомощава кметовете на кметства да изпълняват функциите по ал. 1, т. 1 и 2.

Чл. 5. (1) На интернет страницата на общината се поддържа в електронна база данни следната информация:

1. актуален списък със свободните терени и други недвижими имоти, които общината е решила да предостави за осъществяване на инвестиции;

2. формуляри и образци за кандидатстване за получаване на сертификат за инвестиция клас В и ползване на насърчителните мерки по реда на настоящата наредбата;

3. информация за издадените сертификати за инвестиция клас В, която съдържа най-малко следните данни:

3.1. номер и дата на заявлението за издаване на сертификат;

3.2. номер, дата на издаване и срок на валидност на сертификата;

3.3. наименование, седалище и адрес на управление, правна форма и ЕИК на заявителя, съответно идентификационни данни по националното законодателство на чуждестранно юридическо лице – заявител, или идентификационните номера за клона и за чуждестранното лице, когато заявител е клон на чуждестранно лице, както и имена на лицата, представляващи и управляващи заявителя;

3.4. размер и клас на инвестицията;

3.5. икономически дейности, в които се осъществява инвестицията, и основни продукти;

3.6. местонахождение на инвестицията;

3.7. прилаганите мерки за насърчаване на инвестицията при спазване на изискванията за наблюдение и прозрачност на информацията в областта на държавните помощи.

(2) Електронната база данни по ал. 1 се поддържа в актуално състояние на интернет страницата на общината от длъжностни лица, определени от кмета на общината.

(3) Кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице изготвя годишен доклад за издадените сертификати за инвестиция клас В и предоставените насърчителни мерки, който представя на областния управител и на изпълнителния директор на Българската агенция за инвестиции (БАИ). 

Чл. 6. Служителите на общината оказват съдействие на служителите от Българската агенция за инвестиции (БАИ), определени съгласно списък, утвърден от изпълнителния директор на агенцията, при осъществяване на  индивидуално административно обслужване на инвеститори със сертификати за инвестиция клас А и клас Б.
Глава I I I

НАСЪРЧАВАНЕ НА ИНВЕСТИЦИИТЕ
Раздел I

УСЛОВИЯ И МЕРКИ ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА ИНВЕСТИЦИИТЕ
Чл. 7. (1). По реда на тази Наредба се насърчават инвестиции в дълготрайни материални и нематериални активи и свързаните с тях нови работни места, осъществявани на територията на  общината, в съответствие с изискванията на Регламент (ЕО) № 800/2008.

(2) Инвестициите по ал. 1 трябва да отговарят на следните условия:

1. да са свързани със създаването на ново предприятие, с разширяването на съществуващо предприятие/дейност, с диверсификация (разнообразяване) на производството на предприятието/дейността с нови продукти или със съществена промяна в цялостния производствен процес на съществуващо предприятие/дейност;

2. да се осъществяват в икономически дейности, посочени в Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на инвестициите (ППЗНИ) със съответните кодове, определени съгласно действащата Статистическа класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE), съответно нейното пряко приложение в Република България чрез съответстващата класификация;

3. приходите от изпълнявания инвестиционен проект да са най-малко 80 на сто от общите приходи на предприятието на инвеститора за срока по т. 8;

4. срокът за изпълнение на инвестицията да е до три години от датата на започване на работата по проекта до неговото завършване, включително за голям инвестиционен проект по смисъла на чл. 13, параграф 10 от Регламент (ЕО) № 800/2008;

5. в един обект да не са под минималния размер, определен с чл. 11, ал. 2, т. 2 от Наредбата, който размер може да бъде намален:

а) до три пъти за инвестиционни проекти, които ще се реализират изцяло в административните граници на общината;

б) до три пъти за инвестиции във високотехнологични дейности от индустриалния сектор на икономиката, определени с ППЗНИ;

в) до пет пъти за инвестиции във високотехнологичните дейности от сектора на услугите, определени с ППЗНИ;

г) над пет пъти, когато се създава и поддържа заетост по смисъла на т. 7 във високотехнологични дейности изцяло в административните граници на общината и до три пъти в останалите икономически дейности, като изискванията към заетостта се определят с настоящата наредба;

6. най-малко 40 на сто от приемливите разходи за материални и нематериални активи да се финансират чрез собствени ресурси или чрез външно финансиране под форма, която изключва публична подкрепа;

7. да създават и поддържат заетост, отговаряща едновременно на следните условия:

а) да е пряко свързана с осъществяването на инвестиционния проект,

б) да бъде създадена в срок от три години от изпълнение на инвестицията,

в) инвестиционният проект да води до нетно увеличение на броя на служителите в съответното предприятие/организация в сравнение със средния брой на служителите през предходните 12 месеца,

г) създадената заетост да се поддържа за минимален период от 5 години в случай на голямо предприятие и за минимален период от три години в случай на малки и средни предприятия;

8. инвестицията в икономическата дейност по т. 2 да се поддържа в съответния регион по местонахождение най-малко 5 години, а в случай на малки и средни предприятия - три години, считано от датата на нейното завършване по смисъла на чл. 13, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 800/2008;

9. придобитите дълготрайни материални и нематериални активи да са нови и закупени при пазарни условия от трети лица, независими от инвеститора, по смисъла на чл. 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 800/2008, като в случай на правоприемство чрез наследяване на малко предприятие от семейството на първоначалния собственик/собственици или от бивши служители, отпада условието активите да бъдат закупени от независим инвеститор;

10. изпълнение на другите условия по глава I и специалните разпоредби на глава II от Регламент (ЕО) № 800/2008 относно инвестицията за предоставяне на помощ по чл. 2а  от ЗНИ.

Чл. 8. (1) Не се насърчават инвестиции на лице:

 1. осъдено с влязла в сила присъда, освен ако е реабилитирано;



 2. обявено в несъстоятелност или в открито производство по несъстоятелност, или сключило извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон;

3. в производство по ликвидация;

4. с парични задължения към държавата или към община по смисъла на чл. 162, ал. 2 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, освен ако е допуснато разсрочване или отсрочване на задълженията;

5. което има неизплатени трудови възнаграждения към работници и служители, установени с влязло в сила наказателно постановление.

(2) Не се насърчават инвестиции на чуждестранно лице, за което в държавата, в която е установено, е налице някое от обстоятелствата по ал. 1 съгласно националното му законодателство.

(3) Изискването по ал. 1, т. 1 се отнася за едноличните собственици на капитала, за управителите или за членовете на управителните органи на инвеститора, а в случай че членове са юридически лица – за техните представители в съответния управителен орган.

Чл. 9. Не се насърчават инвестиции:

1. в предприятие, за което са налице условията по чл. 1, параграфи 5 и 6 от Регламент (ЕО) № 800/2008;

2. за изпълнение на приватизационни договори по Закона за приватизация и следприватизационен контрол или за изпълнение на концесионни договори за добив на природни богатства по Закона за концесиите или за добив на подземни богатства по Закона за подземните богатства и в изпълнение на компенсаторни (офсетни) споразумения;

3. в дейности и сектори на икономиката съгласно чл. 1, параграфи 2, 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 800/2008.

Чл. 10. Инвестициите с общинско значение, получили сертификат за клас В, се насърчават за изпълнение на инвестиционния проект чрез следните мерки:

1. съкратени срокове за административно обслужване, предоставяно от общината;

2. индивидуално административно обслужване, предоставяно от общината;

3. придобиване право на собственост или ограничени вещни права върху имоти – частна общинска собственост, по реда на чл. 20, ал. 1 от Наредбата при спазване на условията по чл. 20 и чл. 21 от Наредбата. Тази мярка се прилага, в случай че не е заявена от инвеститор по реда на чл. 18 от ЗНИ при издаване на сертификат за инвестиция клас А, клас Б или за приоритетен инвестиционен проект за същия имот – частна общинска собственост.
Раздел I I

ИНВЕСТИЦИОННИ ПРОЕКТИ С ОБЩИНСКО ЗНАЧЕНИЕ
Чл. 11. (1)  Инвестициите се определят като клас В с общинско значение въз основа на критериите за размер на инвестициите и заетостта по ал. 2. Проектите с общинско значение се насърчават като инвестиции клас В, когато се реализират в административните граници на общината и отговарят на условията на тази Наредба.

(2) Проектите с общинско значение:

1. могат да се изпълняват във всички сектори на икономиката, с изключение на дейности и сектори на икономиката съгласно чл. 1, параграфи 2, 3 и 4 от Регламент (ЕО) № 800/2008; икономическите дейности се определят съгласно действащата Статистическа класификация на икономическите дейности в Европейската общност (NACE), съответно нейното пряко приложение в Република България чрез съответстващата класификация;

2. предвиждат размер на инвестицията от 2 000 000 лв. (два милиона лева);

3. създават заетост, която отговаря на условията на чл. 7, ал. 2, т. 7 от Наредбата;

4. предвиждат минимален брой на заетите лица не по-малко от 10 нови работни места като критерий за издаване на сертификат клас В едновременно с размера на инвестицията.
Раздел   I I I

РЕД ЗА ИЗДАВАНЕ НА СЕРТИФИКАТ ЗА ИНВЕСТИЦИЯ КЛАС  В
I. ИЗДАВАНЕ НА СЕРТИФИКАТ ЗА ИНВЕСТИЦИЯ КЛАС  В
Чл. 12. (1)  За издаване на сертификат за инвестиция клас В съгласно, инвеститорът подава заявление по образец съгласно Приложение № 1 и реквизитите, посочени в Приложение № 2, до кмета на общината, в което посочва мерките за насърчаване на инвестициите по чл. 10 и чл. 3, ал. 2 от настоящата наредбата, които желае да ползва. 

(2) Към заявлението си инвеститорът прилага инвестиционен проект, който следва да отговаря на условията на чл. 7 от настоящата наредба.

(3) Към заявлението си инвеститорът прилага документ от Националната агенция за приходите, удостоверяващ липсата на парични задължения към държавата по чл. 8, ал. 1, т. 4 от Наредбата, и документ от Изпълнителна агенция "Главна инспекция по труда", удостоверяващ липсата/наличието на неизплатени трудови възнаграждения към работници и служители, установени с влязло в сила наказателно постановление по чл. 8, ал. 1, т. 5 от Наредбата.

(4) Към заявлението по ал. 1 инвеститорът представя становище на компетентния орган по околна среда относно допустимостта на инвестиционния проект спрямо режимите, определени в утвърдени планове за управление на речните басейни и в плановете за управление на риска от наводнения, както и по отношение на допустимостта спрямо режима на дейностите в защитените зони и/или защитените територии, както и за приложимата процедура по реда на глава шеста от Закона за опазване на околната среда и/или по чл. 31 от Закона за биологичното разнообразие.

(5) Заявлението и приложените към него документи могат да се представят и в електронен вид на официалната интернет страница на Община Берковица, подписани с квалифициран електронен подпис, по реда на Закона за електронния документ и електронния подпис.

(6) В случай че заявителят по ал. 1 е физическо лице или обединение на физически и/или юридически лица, следва да се създаде юридическо лице, в което инвеститорът, чийто инвестиционен проект е сертифициран, притежава не по-малко от 75 на сто от регистрирания капитал. Инвеститорът и новосъздаденото юридическо лице отговарят солидарно за изпълнението на задълженията си по осъществяване на инвестицията. Новосъздаденото юридическо лице се вписва в сертификата за инвестиция клас В и е обвързано със заявлението и с инвестиционния проект, подадени от физическото лице или от обединението.

(7) В случай че документите по ал. 1 и 2 са на чужд език, същите се представят с превод на български език.

(8) Документите по ал. 1 – 7 могат да се проверяват по служебен път или да се изиска от инвеститора удостоверяването им със съответен документ при:

1. осъществяването на контрол на сключените договори;

2. осъществяването на контрол на изпълняваните инвестиционни проекти по реда на глава V от Наредбата.

Чл. 13. (1) При постъпване на заявлението по чл. 12, ал. 1 от Наредбата и приложените към него документи, същите се завеждат в деловодството на общината, като се отбелязват датата на подаване на заявлението, поредният номер, данните на заявителя (фирма/трите имена, седалище и адрес на управление/постоянен адрес).

(2) За заявлението по чл. 12, ал. 1 от Наредбата и приложените към него документи се води регистър, в който се посочват данните по ал. 1.

(3) За всяко подадено заявление по чл. 12, ал. 1 от Наредбата кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице със своя заповед определя работна група от експерти, служители на общината, които да извършат оценка за съответствие на заявлението и приложените към него документи с изискванията на ЗНИ, ППЗНИ и настоящата наредба. 

(4) Оценката по ал. 3 включва и проверка за съответствие между разходите за инвестиционния проект и финансовите възможности на инвеститора и източници на финансиране, удостоверени със заявлението и документите по чл. 12 от Наредбата, както и с условията на Раздел І от Глава трета на настоящата наредба.

(5)  В случай че работната група по ал. 3 констатира несъответствия и/или непълноти в заявлението и документите по чл. 12, ал. 1 от Наредбата, кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице писмено уведомява инвеститора за тях и му се определя срок до два месеца от подаване на заявлението за отстраняването им.

(6) Уведомяването на инвеститора се извършва от оправомощено от кмета на общината лице, като се изпраща на хартиен носител или по електронен път по един или няколко от следните начини:

1. препоръчано писмо с обратна разписка;



2. по електронна поща без използване на електронен подпис.

(7) Ако уведомлението не бъде прието от лицето на посочения от него адрес, уведомяването се счита за извършено с поставянето му на специално определено за тази цел място в сградата на общината.

Чл. 14. (1) След извършване на оценка на заявлението и документите по чл. 12 от Наредбата работната група  по чл. 13, ал. 3 от Наредбата изготвя и предоставя на кмета на общината или на оправомощено от него длъжностно лице за утвърждаване протокол от дейността си и проект на мотивирано предложение до Общински съвет – град Берковица, за издаване или отказ за издаване на сертификат за инвестиция клас В в срок до 25 дни от постъпване на заявлението или от отстраняването на несъответствията и/или непълнотите по чл. 13, ал. 5 от Наредбата.

(2) Кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице изготвя и изпраща до Общински съвет – град Берковица, мотивирано предложение за издаване или за отказ за издаване на сертификат за инвестиция клас В в 5-дневен срок след представяне на протокола от работната група по чл. 13, ал. 3 от Наредбата, като общият срок не трябва да надвишава 30 дни от подаването на заявлението или от датата на отстраняване на констатирани несъответствия и/или непълноти на преписката на инвеститора, или връща предложението и приложените към него документи за извършване на повторна оценка в случаите на несъответствие с някое от изискванията на Закона за насърчаване на инвестициите (ЗНИ) и на Правилника за неговото прилагане (ППЗНИ) или настоящата наредба.

(3) Мотивираното предложение по ал. 2 съдържа:

1. пълна и точна преценка с мотиви за издаването на сертификат за клас инвестиция в съответствие с изискванията на ЗНИ, правилника и настоящата наредба, или

2. основания за отказ за издаване на сертификат за инвестиция клас В по чл. 15 от Наредбата.

(4) Към мотивираното предложение по ал. 2 се прилагат окомплектованите документи и заявлението по чл. 12, ал. 1 от Наредбата.

(5) Кметът на общината:

1. издава сертификат за инвестиция клас В въз основа на решение на общинския съвет по реда на настоящата наредба;

2. отказва издаването на сертификат за инвестиция клас В в случаите по чл. 15 от Наредбата;

3. предоставя информация за сертифицираните и насърчени по реда на настоящата наредба инвестиции на интернет страницата на общината и с годишния доклад по чл. 5, ал. 3 от Наредбата.

Чл. 15. Сертификат за инвестиция клас В не се издава в следните случаи:

1. не са спазени изискванията на чл. 12 от Наредбата;

2. не са спазени изискванията на чл. 7 от Наредбата;

3. инвестицията е на лице по чл. чл. 8 от Наредбата;

4. е налице някое от обстоятелствата по чл. 9 от Наредбата;

5. са допуснати несъответствия и/или непълноти в представените документи по чл. 12 от Наредбата и те не са отстранени в срок до 2 (два) месеца, считано от датата на подаване на заявлението;

6. няма взето положително решение за издаване на сертификат инвестиция клас В на Общински съвет – град Берковица;

7. не са спазени други изисквания на Закона за насърчаване на инвестициите (ЗНИ) и на Правилника за неговото прилагане (ППЗНИ) или настоящата наредба относно условията и мерките за насърчаване на инвестициите.
I I. СЕРТИФИКАТ ЗА ИНВЕСТИЦИЯ КЛАС  В
Чл. 16. (1) Сертификатът за инвестиция клас В съдържа следните реквизити:

1. пореден номер;

2. наименование и местонахождение на инвестиционния проект и икономическата дейност, в която се осъществява инвестицията, и основни продукти;

3. наименование, седалище и адрес на управление, правна форма и ЕИК на заявителя, съответно идентификационни данни по националното законодателство на чуждестранно юридическо лице – заявител, или идентификационните номера за клона и за чуждестранното лице, когато заявител е клон на чуждестранно лице, както и имена на лицата, представляващи и управляващи заявителя;

4. клас на инвестицията;

5. дата на издаване и срок на валидност;

6. основание за издаване;

7. подпис на кмета на общината и печат за инвестиция клас В.

(2) Валидността на сертификата не може да надвишава 3 години от датата на издаването му освен в случай, че мярката по чл. 20, ал. 1 от Наредбата не е осъществена по причина, за която инвеститорът не отговаря, или инвестиционният проект не е изпълнен пълно или частично вследствие на непреодолима сила, посочена в договор или в споразумение с инвеститора по ЗНИ, или по приложимото право на Европейския съюз, когато се извършва продажба на недвижим имот – частна общинска собственост, или се учредява възмездно ограничено вещно право върху недвижим имот – частна общинска собственост.

(3) Сертификатът се издава в два екземпляра на български език – единият екземпляр се съхранява в сградата на общината, а другият се предоставя на инвеститора. В случай че инвеститорът е чуждестранно лице или българският инвеститор поиска, сертификатът се издава и на английски език, като разноските за превод и легализация са изцяло за сметка на инвеститора.

Чл. 17. (1) При промяна на обстоятелствата, вписани в електронната база данни, инвеститорите са длъжни да подадат заявление до кмета общината в 14-дневен срок от настъпване на промяната, в което се описва настъпилата промяна.

(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат документите, удостоверяващи промяната.

(3) При настъпило правоприемство спрямо предприятието или производството – предмет на инвестицията, новото лице представя документите по ал. 2, както и декларация с отчет и анализ за изпълнението на първоначално заявения инвестиционен проект.

(4) Вписването на промяната се извършва съгласно изискванията на чл. 13 и чл. 14 от Наредбата след преценка на представените документи в срок до 14 дни от постъпване на заявлението.

(5) Когато промяната на обстоятелствата, вписани в електронната база данни, води до промяна във вписаните в сертификата данни, се издава нов сертификат, в който се отразяват променените обстоятелства. Новият сертификат се предоставя след връщане на първоначално издадения.

(6) В случай че първоначално издаденият сертификат е изгубен или унищожен, кметът на общината издава дубликат на сертификата след подадено заявление от инвеститора с приложена писмена декларация за обстоятелствата, при които той е изгубен или унищожен.

Чл. 18. В края на всяка година в срока на валидност на издадения сертификат и в периода на поддържане на инвестицията и заетостта съгласно чл. 7, ал. 2, т. 7 и 8 от Наредбата, сертифицираните инвеститори подават до кмета на общината информация относно развитието на инвестиционния им проект, включително данни за обема на вложените средства, съгласно инвестиционния им план, спазване на графика, създадени работни места и ползвани насърчителни мерки по ЗНИ и настоящата наредба.
Глава IV

ПРИЛАГАНЕ НА МЕРКИТЕ ЗА НАСЪРЧАВАНЕ НА ИНВЕСТИЦИИТЕ
Чл. 19. (1) След представяне на сертификат за клас инвестиция централните и териториалните органи на изпълнителната власт извършват административно обслужване на инвеститорите в срокове с една трета по-кратки от предвидените в съответните нормативни актове, освен в случаите по ал. 2 - 5.

(2) Административното обслужване се осъществява от компетентните органи в 5-дневен срок от постъпване на искане от инвеститора в случаите по:

1. член 140, ал. 1 и чл. 144, ал. 3, т. 1 от Закона за устройство на територията;

2. член 26, ал. 3 от Закона за пътищата;

3. член 112а от Закона за опазване на околната среда.



(3) Административното обслужване се осъществява от компетентните органи в 14-дневен срок от постъпване на искане от инвеститора в случаите по:

1. член 141, ал. 8, предложение първо и чл. 144, ал. 3, т. 2 от Закона за устройство на територията;

2. членове 111 и 112 от Закона за опазване на околната среда;

3. член 62а, ал. 1 от Закона за водите.



(4) Административното обслужване се осъществява от компетентните органи в 30-дневен срок от постъпване на искане от инвеститора в случаите по чл. 62а, ал. 3 от Закона за устройство на територията.

(5) За осъществяване на административно обслужване на инвеститорите, получили сертификат за клас инвестиция, органите на държавния санитарен контрол и органите за пожарна безопасност и защита на населението, съобразно компетентността си, издават необходимите документи в 14-дневен срок.

Чл. 20. (1) По искане на инвеститор, получил сертификат за инвестиция клас В, кметът на общината може да:

1. извършва продажба на недвижим имот – частна общинска собственост, по местонахождението на инвестицията, без провеждане на търг или конкурс, след оценка и решение на Общински съвет – Берковица; въз основа на решението кметът на общината издава заповед и сключва договор с инвеститора;

2. учредява възмездно ограничено вещно право върху недвижим имот – частна общинска собственост, по местонахождението на инвестицията, без провеждане на търг или конкурс, след оценка и решение на Общински съвет – Берковица; въз основа на решението кметът на общината издава заповед и сключва договор с инвеститора.

(2) Искането по ал. 1 трябва да съдържа фирмата на инвеститора, номер и дата на сертификата за клас инвестиция и определения недвижим имот с посоченото местонахождение в инвестиционния проект с издаден сертификат.

(3) Към писменото искане по ал. 1 се прилагат заявлението по чл. 12, ал. 1 от Наредбата, издадено за инвестиционния проект положително становище от съответния компетентен орган по околната среда или положително решение за оценката на въздействието върху околната среда съгласно действащото законодателство, декларация от инвеститорът и юридическите лица по чл. 12, ал. 5 от Наредбата, че не са в забава по отношение на дължими плащания към доставчици на стоки и услуги по изпълнението на инвестиционния проект, както и съответните документи за създадено юридическо лице по чл. 12, ал. 5 от Наредбата, в случай че е регистрирано.

(4) Правата върху имотите по ал. 1, т. 1 и 2 могат да се прехвърлят или учредяват само ако размерът на планираната инвестиция като разходи за придобиване на дълготрайни материални активи е над 5 пъти по-голям от пазарната оценка на имота по чл. 21, ал. 1 от Наредбата. Неизпълнението на това изискване се включва в съответния договор с инвеститора като основание за развалянето му.

(5) Сгради и други обекти, които са били финансирани със средства на Европейския съюз, не могат да бъдат предмет на искането по ал. 1 освен в случаите, когато е изтекъл 10-годишен срок от завършването на строежа до подаването на искането.

(6) Продажба или възмездно учредяване на ограничено вещно право върху недвижим имот в случаите на прилагане на мярката по чл. 21, ал. 10 се извършва при спазване изискванията на Регламент 800/2008.

(7) Придобиване право на собственост или ограничени вещни права върху имоти - частна общинска собственост, по реда на ал. 1, като насърчителна мярка се прилага при спазване на нормативната уредба в областта на държавните помощи.

(8) След получаване на писменото съгласие на органите и лицата по ал. 1 или по чл. 21, ал. 9 от Наредбата кметът на общината оправомощава длъжностни лица, които да проведат преговори с инвеститора за сключване на договор за продажба или възмездно учредяване на ограничено вещно право върху недвижим имот с инвеститора.

(9) При провеждане на преговорите кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице може писмено да изисква от инвеститора допълнителна информация във връзка с прилагането на мярката по чл. 10, т. 3 от Наредбата, като дава подходящ срок за представяне на допълнителната информация.

(10) Кметът на общината или оправомощените от него длъжностни лица по ал. 8 може да възлагат оценка на съответствието на размера на имота, необходим за изпълнение на инвестиционния проект, съгласно чл. 21, ал. 1 от Наредбата.

Чл. 21 (1) Оценките на недвижимия имот или на ограниченото вещно право по чл. 20, ал. 1 от Наредбата се извършват най-малко от двама независими оценители с не по-малко от 3 години професионален опит за оценка на недвижими имоти, като крайната пазарна цена не може да бъде по-ниска от средноаритметичната стойност на изготвените независими оценки. Кметът на общината може да възложи оценка на съответствието на размера на имота за целите на изпълнение на инвестиционния проект.

(2) Неизпълнението на инвестиционния проект относно срока и размера на инвестицията се включва в съответния договор като основание за разваляне. Основание за разваляне е и незапочването на работа по инвестиционния проект в срок до две години от сключването на договора по чл. 20, ал. 1 от Наредбата. Инвестицията се смята за неизпълнена, когато размерът й е под изискуемия минимален размер, определен по чл. 7, ал. 2, т. 5 от Наредбата и не е изпълнено условието по ал. 12, установено с финансови отчети и справка, заверени от регистриран одитор, съгласно Закона за независимия финансов одит. Разходите по дейността на одитора са за сметка на инвеститора.

(3) Договорите по чл. 20, ал. 1 от Наредбата се сключват в писмена форма и се вписват по разпореждане на съдията по вписванията по местонахождението на имота.

(4) Кметът на общината или оправомощено от него длъжностно лице изпраща в БАИ екземпляр от договора в 7-дневен срок от сключването му.

(5) Информацията за осъществените сделки с недвижими имоти – частна общинска собственост, и за резултатите от изпълнението на договорите се предоставя своевременно от кмета на общината или оправомощено от него длъжностно лице на БАИ за включване в годишния доклад по чл. 5, ал. 3 от Наредбата.

(6)  Инвеститорът и/или юридическото лице по чл. 12, ал. 5 от Наредбата не може да се разпорежда с придобитите по реда на ал. 1 имоти и да прехвърля учредените върху тях ограничени вещни права на трети лица до изтичането на срока по чл. 7, ал. 2, т. 8 от Наредбата – за инвестиция в икономически дейности, посочени в ППЗНИ със съответните кодове най-малко пет години, а в случай на малки и средни предприятия – три години, считано от датата на нейното завършване по смисъла на чл. 13, параграф 2 от Регламент (ЕО) № 800/2008.

(7) Договорите по ал. 1 се сключват при условията на действащото законодателство в областта на държавните помощи и по ред, определен с ППЗНИ.

(8) Правата върху имотите по чл. 20, ал. 1 от Наредбата могат да се прехвърлят или учредяват на цени, по-ниски от пазарните, като цената не може да бъде по-ниска от данъчната оценка на имота.  

(9) Еднолични дружества с общинско участие могат да извършват продажба, замяна или да учредяват възмездно ограничено вещно право върху имоти без търг или конкурс по искане на инвеститор, получил сертификат за клас инвестиция, и след писмено разрешение от едноличния собственик на капитала и писмено съгласие от кмета на общината, като в тези случаи се извършва оценка по реда на ал. 1 и се прилагат изискванията на ал. 2 – 8.

(10)  Правата върху имотите по чл. 20, ал. 1 от Наредбата могат да се прехвърлят или учредяват само ако размерът на планираната инвестиция като разходи за дълготрайни материални активи е над 5 пъти по-голям от пазарната оценка на имота по ал. 1. Неизпълнението на изискването се включва в съответния договор с инвеститора като основание за развалянето му.

Глава  V

КОНТРОЛ ПО ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ИНВЕСТИЦИОННИ ПРОЕКТИ
Чл. 22. (1) Контролът по изпълнението на инвестиционните проекти с общинско значение с издаден сертификат клас В се осъществява от кмета на общината или от оправомощено от него длъжностно лице.

(2) Контролът по ал. 1 се осъществява по отношение на изпълнението на инвестицията като минимален размер и срок в съответната икономическа дейност.

(3) Размерът на извършените инвестиции се удостоверява за отчетния период с годишен/междинен финансов отчет по реда на Закона за счетоводството. Към финансовия отчет се прилага справка по образец, в която са описани активите за основната икономическа дейност и тяхната стойност. Справката се изготвя в съответствие с правилата за признаване на материални/нематериални дълготрайни активи (текущи/нетекущи), установени в Международни счетоводни стандарти (МСС*), Национални стандарти за финансови отчети на малки и средни предприятия (НСФОМСП**) и се заверява от регистриран одитор съгласно Закона за независимия финансов одит. Разходите по дейността на одитора са за сметка на инвеститора. За целите на преценката дали активите, описани в справката, касаят основната икономическа дейност на инвеститора или друга допълнителна дейност, контролният орган по ал. 1 извършва фактическа проверка.

(4) Броят на наетия персонал на пълно работно време при условията и по реда на Кодекса на труда, заел създадените нови работни места, се удостоверява за отчетния период с документ от Националната агенция за приходите, копия на трудовите договори, копия на актове за прекратяване на трудовото правоотношение и уведомления за тях съгласно Кодекса на труда, декларация по образец за внесените осигурителни вноски във фондовете на държавното обществено осигуряване, допълнителното задължително пенсионно осигуряване и Националната здравноосигурителна каса, копие на разплащателната ведомост или справка за изплатените средства за възнаграждения на наетите лица – поименно и с други относими документи.

ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ



§1. "Индивидуално административно обслужване" е всяка дейност, извършвана от служители на агенцията или от определени длъжностни лица от администрацията на териториалните органи на изпълнителната власт, свързана с подаване и получаване от компетентните органи на всички необходими според действащото законодателство документи за осъществяване на определена инвестиция.

§2. Започване на работа по инвестиционен проект е започване на строителни дейности или поръчване и доставяне на дълготрайни материални и нематериални активи с изключение на предварителни технико-икономически проучвания.

 

ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ


§ 1. Наредбата се издава на основание чл. 21, ал. 2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и в изпълнение изискванията на чл. 22з, ал. 1 от Закона за насърчаване на инвестициите и в изпълнение изискванията на Правилника за прилагане на Закона за насърчаване на инвестициите, Закона за корпоративното подоходно облагане, Закона за данък върху добавената стойност, Закона за насърчаване на заетостта и Закона за собствеността и ползването на земеделските земи.

§ 2. Наредбата влиза в сила 14 дни след датата на приемането и публикуването в сайта на Община Берковица.

§ 3. Изпълнението на Наредбата се възлага на кмета на община Берковица.

§ 4. Наредбата е приета с Решение № 294, взето с Протокол № 21 от 22.04.2016 г. на Общински съвет - Берковица.

Приложение № 1 към чл. 12, ал. 1



ДО

КМЕТА НА

ОБЩИНА БЕРКОВИЦА

ЗАЯВЛЕНИЕ

по чл. 12, ал.1 от Наредба за насърчаване на инвестициите с общинско значение в Община Берковица за издаване на сертификати клас В


от ..............................................................................................................................

(име, презиме, фамилия)

с постоянен адрес...............................................................,



(улица, номер, град, държава)

документ за самоличност .........................................



(вид и №)

изд. на ........................................от ...........................................................,



(дата) (орган издал документа)

в качеството ми на....................................................................................................................



(длъжност)

Моля да бъде издаден сертификат за инвестиция клас В съгласно изискванията на Закона за насърчаване на инвестициите (ЗНИ), Правилника за прилагането на ЗНИ (ППЗНИ) и Наредбата за насърчаване на инвестициите с общинско значение в Община Берковица и реда за издаване на сертификат за инвестиция клас В (Наредбата)


на

....................................................................................................................................................



(наименование, седалище и идентификационни данни на инвеститора)

за изпълнение на инвестиционен проект

....................................................................................................................................................

(точно наименование на проекта)
Приложения:

1. Реквизити на заявлението – Приложение № 2 към чл. 12, ал. 1 от Наредбата.

2. Документи по т. 6 от Приложение № 2 към чл. 12, ал. 1 от Наредбата.

С уважение,


(Имена, длъжност, подпис и печат)

Приложение № 2 към чл. 12, ал. 1



Реквизити на заявлението


1. Представяне на инвеститора като правен субект




1.1. правен статут на инвеститора:




а) фирма, седалище, идентификационни номера и идентификационни данни и представителната власт за лицето, което го представлява, когато инвеститорът е местно юридическо лице или едноличен търговец;



б) идентификационните данни по националното законодателство на инвеститора, когато той е чуждестранно юридическо лице, и идентификационните номера за клона и за чуждестранното лице, когато инвеститорът е клон на чуждестранно лице;




в) лични данни, когато заявителят е физическо лицe



1.2. представяне на лицата, притежаващи повече от 10 на сто в регистрирания капитал на дружеството инвеститор;




1.3 правен субект за осъществяване на инвестиционния проект и ползване на мерките за насърчаване на инвестициите, включително от лицата по чл. 12, ал. 6 от Наредбата;




1.4. в случай че заявителят е физическо лице или обединение на физически и/или юридически лица, инвестиционният проект задължително предвижда създаване на юридическо лице по смисъла на чл. 12, ал. 6 от Наредбата, като новосъздаденото юридическо лице е обвързано със заявлението и инвестиционния проект, подадени от физическото лице или от обединението.




2. Представяне на инвеститора като стопански субект:




2.1.кратка информация за икономическата дейност на заявителя;




2.2. приходи от продажби за последните 3 години - общо и по основни пазари: отделно за вътрешния пазар на Република България, страните - членки на Европейския съюз, страните от Централна и Източна Европа и останалите страни;




2.3. приходи от продажби по основни групи продукти и пазарите по т. 2.2;




2.4. брой на служителите за последните 3 години;




2.5. консолидирани данни за икономическо или друго обединение - в случай на членство в такова;




2.6. информация за осъществени инвестиционни проекти, съизмерими с представения проект, ако има такива;




2.7. друга информация с приложени копия на документи: сертификати за качество, иновативност на продуктите и технологиите, конкурентни предимства и т.н.




3. Информация за инвестиционния проект:




а) наименование на инвестиционния проект;




б) цел и размер на инвестицията - общо за периода на осъществяване на инвестицията и по години;




в) график за изпълнение по години и период за поддържане на инвестицията;




г)местонахождение на инвестицията - адрес: област, община, населено място, данни за имота и собствеността




д)основни резултати от производствената и маркетинговата програма




e)персонал: планиран брой на новосъздадените работни места в резултат на реализацията на инвестиционния проект; изисквания към професионалната квалификация, предвидени разходи за обучение, ако са планирани такива;




ж)основни изводи за икономическата стабилност и рентабилност на инвестиционния проект;




з) кратко описание на въздействието на инвестицията върху околната среда;




и)други специфични характеристики на проекта, като организационно-управленска и производствена структура и други;




4. Цел, съдържание и основни параметри на намерението на инвеститора да ползва мярка или мерки за насърчаване на инвестицията, както следва:




а) съкратени срокове за административно обслужване по чл. 10, т. 1 от Наредбата;




б)индивидуално административно обслужване по чл. 10, т. 2 от Наредбата;




в) местонахождение, размер и изисквания към недвижимите имоти за ползване на мярката по чл. 10, т. 3 от Наредбата;




г) лица, които могат да ползват мерките по чл. 12, ал. 6 от Наредбата, ако има такива.



5. Информация за стимулиращия ефект на мярката по смисъла на чл. 8, параграфи 2 и 3 от Регламент №800/2008 на Комисията




6. Списък на приложените документи към заявлението по чл. 12, ал. 1 от Наредбата




7. Адрес за кореспонденция, лица за контакти, тел. и факс номера,

e- mail адреси




8. Имена, длъжност, подпис и печат на инвеститора






Каталог: wp-content -> uploads -> 2012
2012 -> За приемане чрез централизирано класиране на децата в общинскиte детски ясли, целодневни детски градини и обединени детски заведения на територията на община пловдив раздел І – Основни положения
2012 -> Критерии за отпускане на еднократна финансова помощ и награждаване на жители на община елхово I общи положения
2012 -> Програма за развитие на туризма в община елхово за 2014 г
2012 -> Област враца походът се провежда под патронажа на
2012 -> София-град Актуализиран на Педагогически съвет №8/04. 09. 2012 г
2012 -> Програма за развитие на селските райони европейски земеделски фонд за развитие на селските райони европа инвестира в селските райони
2012 -> Книгата е създадена по действителен случай. Имената на описаните места и действащите лица са променени
2012 -> Относно Обособена позиция №1


Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница