ОТЧЕТ
за дейността на
Националенсъюз„Безопасност и охрана”
за периода 2004г.- 2009г.
Днес 2.12.2009г. НСБО отбелязва петата година от основаването си.
Това е повод да направим отчета за периода и да набележим насоките за нашата бъдеща работа.
I. Организационно състояние и развитие на НСБО
За петте години НСБО укрепна организационно и разшири структурите си в столицата и страната.
В настоящия момент НСБО има структури и представители в 105 населени места в страната.
От подадените и обработени до 1 ноември 2009г. над 5600 молби приетите членовете в Съюза са 5123 души.
Тенденцията на ръст в приема остава устойчива през годините, с което можем само да се гордеем.
От анализа на анкетните карти може да направим следните изводи за състава на НСБО, който е както следва:
- от НСО/действащи и от резерва/ - 9,7%,
- от МО /действащи и от резерва/ - 10,9%,
- от МВР/действащи и от резерва/ - 13,3%.
Общо от НСО,МВР и МО са 33,9%.Офицерите са 27,5%, а сержантите 16,5%. С висше образование са 49,8%, а със средно- 51,2%.
Членове на Съюза извън посочените по горе служби са: икономисти- 8,9%,инженери - 6,4%,юристи и адвокати- 2,3%, лекари- 1,8%,педагози и психолози-1,2%,актьори и художници-0,4% и други.
Мъжете са 93,4%, а жените 6,6%.
Членовете на НСБО от София са 53,5%,а от страната 46,5%.
През отчетния период УС на НСБО проведе 31 заседания и пет Общи събрания по въпроси на организационното развитие, ръководството и издигането на авторитета на нашата организация .
Членуването и личното участие в работата на НСБО, както и в другите неправителствени организации в България все още не се разбира добре. Въпрос на време е за взаимна оценка и съвместна работа с държавните структури в изпълнение на същинските цели и задачи на неправителствените организации.
Необходима е висока активност, инициатива и предложения от наша страна както и алтернативи за решаване на проблемите в общините и населените места.
При проведените чествания и инициативи през петте години от Софийската, Плевенската, Бургаската, Варненската, Ловешката и др. структури се вижда, че при добро желание, ние не само можем да организираме, а и да правим добри и полезни изяви. Честванията на 100 годишнината от Независимостта на България, 100 години Музей на МВР и много други са доказателство за това. Без да изброяваме и без да се подценяват изявите на много от нашите структури в страната тук е мястото да подчертаем изявите и добрия организационен живот на Бургаската структура на НСБО. Главна заслуга за това има нашият координатор Костадин Русенов. Гласност на всички не е дадена както подобава, но това не е факт от който сме притеснени. За нас по важното и за напред е мотивирането на нашите членове за участие и отношение към членството според Устава на Съюза..
Независимо от проявените в началото слабости в организационно отношение, НСБО укрепна и се развива, като трябва да отчетем положителната роля и място на Управителния Съвет и на част от регионалните ръководства (Плевен, Бургас, Варна, Ловеч и др.). Успешно се преодоляват съществуващите затруднения и в голяма степен са изпълнени взетите решения от Общото събрание и решенията на УС на НСБО. Проведените мероприятия повишиха ролята и престижа на НСБО, като гражданска организация в обществото.
Като пропуск в досегашната ни работа в организационен аспект може да посочим ненаправеното от УС за членството в Съюза на юридически лица. В този аспект сме длъжници и по отношение на слабата активност и постъпки за асоциирани членове като юридически лица приобщени на договорна основа в НСБО.
По нататъшната дейност на НСБО следва да бъде насочена в четири основни направления:
-
Ефективно взаимодействие със системата на държавните органи, публичната и частната сфера;
-
Активно участие при осъществяване правото на всеки гражданин да иска от органите по-добро управление и по-добра администрация;
-
Подобряване на личното участие и ангажираност в съюзните мероприятия и подпомагане на гражданския контрол на НСБО за решаването на специфичните проблеми в регионите и общините.
-
Всички структури и членове от столицата и страната да работят за утвърждаване на авторитета и влиянието на организацията.
II. По организиране и участие в инициативи и мероприятия
През изминалия пет годишен период се проведоха мероприятия които бяха от национален и регионален мащаб.
Инициативата на НСБО за проведения на 11 април 2006г.съвместно с МВР семинар на тема „Снайперски и антиснайперски прийоми, използвани от спeциалните служби при мероприятия от особена важност” в Академията на МВР предизвика не само интерес, а и обърна вниманието,взаимодействието и координацията на отделните служби при провеждането на спецоперации.
Участието на НСБО като съорганизатор и с доклади в Международната конференция на тема: „21 век- Охрана и сигурност” в резиденция „Бояна” проведено на 12.09.2005г с представители от Румъния, Македония, Гърция, Турция, Германия , Франция и САЩ спомогна за приемането на Националната Служба за Охрана за член на Международната асоциация на службите за лична охрана с председател Хайнц Вернер Апинг от Германия.
През последните години общественото внимание е съсредоточено върху проблеми, които сами по себе си предизвикват всеобщо безпокойство – наркоманията сред учащите се, детската проституция, трафика на малолетни, посегателствата върху детската личност и агресията сред младите.
Национален съюз “Безопасност и охрана” в лицето на хилядите си членове, даде организиран израз на участието на гражданското общество в разрешаването на този обществено - значим проблем. Той за нас се превърна в дългосрочна задача.
Съвместно с ГДБОП и със съдействието на Столична община през 2006г. година проведохме седмично обучение на учители от всички столични училища за действия в аналогични ситуации.
След обучението в Столицата Съюзът си постави за цел да се инициират съвместни действия на всички заинтересовани институции в борбата срещу посегателствата срещу детската личност.
Национален съюз “Безопасност и охрана”, Синдиката на българските учители, Министерство на вътрешните работи, Министерство на образованието и науката, Столична община и общини от страната се обединиха за провеждането на Националната кампания „Да опазим децата на България”.
В София на 21 и 22 ноември 2006г.по уточнена тематика в зала ”Красно село” стартира първият етап на кампанията „Да опазим децата на България” с участието на над 200 директори, пом.директори, педагогически съветници, класни ръководители и психолози от столичните училища.
Обучението от първият етап се проведе паралелно в 12 града на страната. В София, Плевен, Русе, Ст.Загора, Добрич и Силистра семинарите бяха двудневни с участие на над 900 директори, пом.директори, педагогически съветници, класни ръководители, психолози и др.Във Варна,Бургас,Ловеч, Смолян, Сливен,Благоевград и Пловдив семинарите бяха еднодневни с над 600 представители от училищата.
На вниманието на участниците бяха лекциите :
1. Заплахи за детската сигурност.
2. Роля и място на органите на МВР в превенцията на заплахите за децата и младите хора.
3. Приносът на неправителствените граждански сдружения, медиите и обществеността за детската сигурност.
4. Мястото и ролята на училището в общите усилия за опазване живота, здравето и психиката на децата.
Целта бе взаимно да се чуят тези, които познават проблемите и могат да посочат пътищата за разрешаването им, както и верните решения.
Осигурените лекции от страна на НСБО и МВР позволиха същите да се развият и обогатят с конкретните особености на регионите и свързаните с тях градове.
Проведените пресконференции в София, Варна, Русе и Ст.Загора, както и присъствието на журналисти по време на семинарите даде възможност за отразяване на Националната кампания от регионалните СМИ до централните емисии на радиата,телевизиите и ежедневниците.
По уточнената тематика бяха изнесени 72 лекции от които 36 с лектори от НСБО,18 с лектори от МВР и 18 с лектори от СБУ,общините и др.
Вторият етап стартира с подготовката за Националното съвещание под надслов „Да опазим децата на България” което се проведе на 18 април 2007г. в НДК, зала №11 с участието на представители от комисиите по въпросите на децата, младежта и спорта,по гражданското общество и медиите към Народното събрание, МОН, МВР, Държавната агенция за закрила на детето,СБУ, общините,както директори и преподаватели от София и страната.
Направените над 400 предложения групирахме и предоставихме в Народното Събрание.
В началото на месец юли 2007г. получихме отговор от кабинета на Председателя на НС с което ни уведомяват,че предложенията ни за законодателни промени, насочени за опазване на децата на България, са предоставени на вниманието на Комисията по образованието и науката, Комисията по въпросите на децата, младежта и спорта, Комисията по труда и социалната политика, Комисията по вътрешна сигурност и обществен ред и Комисията по гражданското общество и медии в 40-то Народно събрание.
Някои от предложенията доведоха до поправки в Закона за закрила на детето, а други бяха обсъждани и засегнати в направените дискусии от народните представители.
За нас като неправителствена организация поставила на вниманието на Народното Събрание предложения за законодателни промени насочени за опазване децата на България е граждански дълг.
Като ІІІ етап на кампанията бе обучението на над 200 членове от училищните настоятелства проведено на 18 април 2008г. в зала „Москва” на Парк-хотел „Москва”.
На 17 и 18 май 2008г съвместно със СБУ организирахме и проведохме на кортовете на 74 СОУ „Гоце Делчев” Първият турнир по тенис на корт за наградите на НСБО и СБУ. С турнира стартирахме ІV-ия етап на Националната кампания под надслов „Училище и спорт без насилие и опиати”. Участваха състезатели от 12 столични училища.
В тази връзка на 2 юни 2009 г. в гр.София при спазване на всички изисквания на ЗЮЛНЦ се проведе учредителното събрание на Сдружение с нестопанска цел за осъществяване на дейност в обществена полза Спортен клуб НСБО.
Целите на Клуба са да обединява усилията и популяризира бойните приложни спортове /БПС/,стрелковите спортове и други видове спорт, сред всички възрастови групи във всичките им форми.
Направени са постъпки за членство на Спортен клуб НСБО във Федерацията по спортна стрелба и Федерацията по бойни приложни спортове.
На 14 април 2009г. се проведе обучение на класни ръководители от столицата членове на СБУ. То е в рамките на петия етап от Националната програма „Да опазим децата на България”. Лекторът Виолета Аланджийска , началник група „Детска престъпност” към СДВР, запозна учителите с проявите на детската престъпност, пътищата за ефективно действие при различни ситуации, застрашаващи здравето и живота на техните ученици.
Участниците в обучението бяха запознати с промените в законовата база, като по-обстойно бе разгледан Законът за закрила на детето.
С проведената пресконференция на 26 май 2008г в Столична община-район „Витоша” стартира проекта „Заедно срещу престъпността”.Партньорите по проекта район „Витоша”,6-то РПУ и НСБО в присъствие на официалните лица Бойко Борисов и Гиньо Ганев напрвиха презентация на проекта със задълженията на страните партньори и засилване на обществения интерес и стимулиране на гражданската активност.
Основната цел на проекта е изграждане на видеонаблюдение на територията на р-н „Витоша” с активната помощ на гражданите.
Независимо от някои пропуски в работата ни, реализираните начинания от Управителния Съвет и изградените ръководства по места, допринесоха да се заговори за НСБО ,което повишава очакванията за полагащото ни се място в регионите и населените места.
III. Взаимодействие с държавните и административните структури, сродни организации и СМИ.
През изминалият период продължиха да се развиват контактите на централното и регионалните ръководства на НСБО с представители на законодателната и изпълнителната власт. Проведените срещи и разговори породиха интерес към Съюза, относно неговите цели и задачи, които си е поставил в гражданското общество.
Това бе основата НСБО да сключи договори за съвместна дейност и партньорство с Министерство на вътрешните работи, Националната служба за охрана, Националното сдружение на общините в България, Националното сдружение на ловците и риболовците в България, Сдружението на крайдунавските общините в България, Националния полицейски синдикат и Район„Витоша” на Столична община. Предстои сключване на договори с Министерство на отбраната и други държавни ведомства и организации. Изпълнението на задачите предвидени в договорите са предпоставка за координиране и изпълнение на задачи в полза на обществото.
Израз на висока оценка , доверие и обществена подкрепа както бе посочено по-горе са подписаните договори с МВР,НСО и Националния полицейски синдикат за съвместна работа.
По случай национални празници и годишнини бяха изпратени поздравителни писма и адреси до Президента, Председателя на НС,
Министър Председателя, Министри, Председатели на комисии в НС, Агенции, ръководители на медии, дарители и др .
Продължават съвместните контакти и участието ни в отделни прояви от взаимен интерес със сродни съюзи и сдружения от МО, МВР, СБУ , Съюза на офицерите и сержантите от запаса, Съюза на командосите и др. Добър пример в това отношение е участието ни като съорганизатор в честванията на годишнините на НСО.
НСБО през последните години подпомогна финансово 18 свои членове и деца на загинали служители от НСО на обща стойност 5100 (пет хиляди и сто лева). НСБО се включи през 2008г. с 880лв. в дарителската кампания организирана от МВР за подпомагане на деца на загинали служители от системата.
Като съорганизатор за празника на Националната служба за охрана нашият Съюз набра и пое разходите за честванията осигурили високото ниво за проведените мероприятия в резиденция „Бояна”.
Значими са даренията в тази насока на съюзните членове Олег Иванов, Пламен Иванов, Мартин Макариев, Еди Минасян, Жечка Мавродиева и други на които сме изказали благодарност на различни форуми и отново подчертаваме за тяхната съпричастност.
Целта ни е и за напред контактите и съвместните изяви да се задълбочават и допринасят за развитието на гражданското общество в страната.
Като реакция по важни обществено-политически събития бе участието на Председателя на УС на НСБО в проведени пресконференции в БТА и като събеседник в телевизионните медии.
Решенията на УС на НСБО да излезе с декларации по повод осъдените наши медици в Либия и решението за учредяването на Мюсюлмански демократичен съюз в България се посрещнаха като навременна и присъща за организацията ни реакция.
Отличителния знак на НСБО бе връчен на двама нигерийски служители от сигурността, с чиято непосредствена подкрепа и съдействие беше освободен българският заложник през 2008г. в Нигерия /отличията бяха връчени от Чавдар Борачев член на НСБО - Временно управляващ Посолство на РБългария в Абуджа, Нигерия/.
Проведените пресконференции, дадените интервюта и направени репортажи привлякоха общественото внимание и интерес към дейността ни.
В съвременното информационно общество сътрудничеството ни с медиите е една от приоритетните области, в които трябва да работи нашият Съюз. От една страна, медиите са един от най-бързите източници на информация за подготвяни и осъществявани мероприятия. От друга страна, именно медиите са тези, които биха могли да направят обществено достояние резултатите от работата на НСБО в столицата и страната.
IV.МЕЖДУНАРОДНА ДЕЙНОСТ
През изминалите години международната дейност на НСБО бележи възходящо развитие и следва изискванията на Устава на организацията.
През 2008 г. беше проведена среща в Ню Мексико с Президента на Резервистите от Южна Америка – Алфред Мишо.
През 2009 г. имаме участие на форум в Лисабон на Междусъюзническата конфедерация на офицерите от резерва на страните от НАТО /СИОР/ и проведохме разговори за участие на наши членове в отделни комисии.
Август 2009 г. проведохме среща и разговор в София с различни делегации участници във форума на Междусъюзническата конфедерация на офицерите от резерва „ СИОР – 2009” на НАТО.
Международни членове на НСБО са:
- маршал Виктор Куликов от Русия;
- бриг.ген. Патрик Риа – съветник по нац. сигурност на Д. Буш и Президента на САЩ - Барак Обама;
- Вилем Верхайен – Президент на Междусъюзническата конфедерация на офицерите от резерва на страните от НАТО.
- Хайнц Вернер Апинг – Председател на Международната асоциация на службите за лична охрана от Германия.
- наши членове са представители на сродни организации от Франция, Гърция, Румъния, Македония и Турция.
В заключение се открояват следните обобщени изводи за дейността на НСБО за периода 2004г.- 2009г.:
1.Численият състав на НСБО стабилно бележи ръст и към настоящият момент е над 5100 д. Налице е тенденция на увеличаване не само в София, а като цяло и в страната.
2. За периода НСБО е продължил да развива своята организационна структура, с което са налице предпоставки за по-нататъшно укрепване и разширяване на съюзните позиции за решаване на договорни задачи, свързани с ролята на неправителствените организации в гражданското общество.
3. С участието ни като водещи при организираните съвместни мероприятия и инициативи в столицата и страната се повиши влиянието ни сред държавните и неправителствените организации в страната и се заговори с уважение за нас.
4. Недостатъчна е отговорността на някои от съюзните членове, както по плащането на членският внос, така и по участие в организираните мероприятия. Това води до извода за качествен подбор при приемане на нови членове за сметка на количеството.
5. Все още не е постигнато желаното териториално покритие в страната със структури на НСБО, както и постоянство в работата на вече изградените регионални представителства.
Уважаеми госпожи и господа,
УС на НСБО призовава всички свои структури и членове от София и страната да проявяват по-голяма активност и редовно да се включват и подкрепят изявите насочени към подобряване сигурността и живота на гражданите.
Всички начинания в национален и в регионален мащаб да се свързват с НСБО по начин който да води за утвърждаване на доброто име и авторитета на организацията в България и в международен аспект.
Румен Ралчев
Председател на УС на НСБО
Сподели с приятели: |