АКТУАЛИЗАЦИЯ НА
ПЛАНА ЗА ДЕЙСТВИЕ
НА ОБЩИНА МИНЕРАЛНИ БАНИ
В ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ОБЛАСТНАТА СТРАТЕГИЯ ЗА ИНТЕГРИРАНЕ
НА БЪЛГАРСКИТЕ ГРАЖДАНИ
ОТ РОМСКИ ПРОИЗХОД И ДРУГИ ГРАЖДАНИ В УЯЗВИМО СОЦИАЛНО ПОЛОЖЕНИЕ, ЖИВЕЕЩИ В СХОДНА НА РОМИТЕ СИТУАЦИЯ
(2014 – 2020)
I. ВЪВЕДЕНИЕ
Актуализирания план за действие на община Минерални бани за подкрепа на интеграционните политики за периода 2014-2020 година дефинира необходимостта от определяне на задачите и насочване на усилията на местната власт, НПО и местната общност към разрешаване на нарастващите потребности на маргинализираните групи в общината. Той е съобразен с изискванията на нормативните актове, регламентиращи предоставянето на различните видове услуги, децентрализацията при управлението и финансирането им и се основава на приоритетите и насоките в областта на политиката на държавата в тази област. Плана се ръководи от принципите на политическата рамка на Европейския съюз за защита на правата на човека, за съблюдаване на принципа за гарантиране на равни възможности за всички граждани и недопускане на дискриминация въз основа на различни признаци, включително етнически произход, като: Директива 2000/43/ЕО на Съвета от 29 юни 2000 г. относно прилагане на принципа на равно третиране на лица без разлика на расата или етническия произход, Директива 2000/78/ЕО на Съвета за създаване на основна рамка за равно третиране в областта на заетостта и професиите, Хартата за основните права и др
Планът за действие е съобразен с Областната стратегия за интегриране на ромите на територията на област Хасково и Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите (2012- 2020) .
Изпълнението му е насочено към:
1. Подобряване адаптивността и качеството на живот на целевите групи, нуждаещи се от социална подкрепа;
2. Преодоляване на изолацията и интегрирането в обществото на хората от Маргинализираните групи;
1.Мотивиране и стимулиране на хората в риск да се справят с проблеми си;
2.Активизиране на гражданското общество за толерантност, съпричастност и социалност към хората в неравностойно положение.
Реализирането на общинската политика за интегриране на маргинализираните групи е непрекъснат процес, инструмент за хармонизиране на местните инициативи с държавните изисквания, възможностите на местната власт и потребностите на жителите на общината, с цел подобряване благосъстоянието на тези групи .
В разработването на плана за действие участваха, съгласно Заповед №3-804/17.12.2014 г.
1.Община Минерални бани
2.Дирекция” Социално подпомагане” гр. Хасково
3.Регионална Дирекция “Социално подпомагане” отдел „Закрила на детето”с. Минерални бани
4.Дирекция ”Бюро по труда” гр. Хасково
5.Представители на ромската общност – Фондация „Толерантност и взаимопомощ” гр.Хасково
6.Представители на НПО – Сдружение „Център за развитие на община Минерални бани”
7.Полицейски инспектори към ПУ с.Минерални бани
8. Регионална здравна инспекция
II. Актуално състояние на ромската общност в община Минерални бани.
При последното преброяване на населението и жилищния фонд към 31.12.2011 година населението на община Минерални бани възлиза на 5 899 души.
Данните са представени в Таблица № 1
Област, Община, Населено място
|
Лица, отговорили на доброволния въпрос за
етническа принадлежност ,
|
Етническа група
|
|
|
|
Не се самоопределям
|
|
общо
|
бългаска
|
турска
|
ромска
|
друга
|
|
Минерални
бани
|
5570
|
2310
|
3032
|
197
|
6
|
25
|
С. Ангел Войвода
|
443
|
|
443
|
|
|
|
С. Боян Ботево
|
630
|
10
|
617
|
|
|
3
|
С. Брястово
|
173
|
163
|
|
8
|
|
|
С. Винево
|
240
|
|
240
|
|
|
|
С. Караманци
|
1048
|
|
1046
|
|
|
|
С. Колец
|
198
|
18
|
179
|
|
|
|
С. Минерални
бани
|
1118
|
1089
|
9
|
|
5
|
|
С. Сираково
|
330
|
264
|
17
|
49
|
|
|
С. Спахиево
|
144
|
143
|
|
|
|
|
С. Сусам
|
482
|
461
|
7
|
13
|
|
|
С. Сърница
|
455
|
26
|
418
|
9
|
|
|
С. Татарево
|
309
|
135
|
55
|
116
|
|
|
Продължава тенденцията част от хората от ромски произход да се самоопределят като българи,турци, и др. Средната гъстота е 31 д/кв.км, при средна стойност за областта 49д/кв.км. и за страната – 70д/кв.км.
Възрастовата структура на населението на общината показва неблагоприятни изменения – по-висок дял на възрастното население над 65 години -21,9% и по-нисък относителен дял на младите контингенти до 15г. -12,0%. Според демографските класификации населението на община Минерални бани може да се причисли към регресивен тип възрастова структура.
Налице е трайна тенденция към демографски срив.
Таблица № 2
|
|
Раждания за 2010 г. (общ брой)
|
68
|
Раждания за 2011 г. (общ брой)
|
48
|
Раждания за 2012 г. (общ брой)
|
48
|
Раждания за 2013г. (общ брой)
|
68
|
Раждания за 2014г. (общ брой)
|
48
|
Ражданията за 2010 г. са 68 деца от които 3 са от ромски произход
|
3
|
Ражданията за 2011 г. са 48 деца от които 1 са от ромски произход
|
1
|
Ражданията за 2012 г. са 48 деца от които 2 са от ромски произход
|
2
|
Раждания за 2013г. са 68 деца от които 6 са от ромски произход
|
6
|
Раждания за 2014г са 48 деца от които 4 са от ромски произход
|
4
|
Таблица № 3
Починали за 2011 г. (общ брой)
|
90
|
Починали за 2012 г. (общ брой)
|
86
|
Починали за 2013г. (общ брой)
|
60
|
Починали за 2014г. (общ брой)
|
65
|
Данните са взети от ЕСГРАОН – община Минерални бани
От горните таблици могат да се набележат някои основни тенденции в демографската характеристика, а именно:
Забелязва се трайна тенденция към намаляване на населението, запазва се и отрицателния естествен прираст на населението който е (-34 души), както и неговото застаряване.
Население по етнически групи за област Хасково
Коефициентът на възрастова зависимост от 52% е по-висок от средния за областта – 50% и този за страната – 46%. Типичен е разнородният етнически състав: 44% българи, 51% турци и 4% роми. Очакваната продължителност на живота – 73 г. е сред най-високите в страната.
Община Минерални бани се намира в най-западната централна част на Област Хасково. Територията й е 214666 дка. В общината има 12 населени места /села/.
Таблица № 4
Площ, гъстота на населението и населени места
Години
|
Район
|
Площ, кв.км.
|
Гъстота на населението, ч/кв.км.
|
Населени места, бр.
|
Градове, бр.
|
Села,
бр.
|
2010
|
Област Хасково
|
5533,3
|
49,7
|
261
|
10
|
251
|
|
Община Минерални бани
|
214,7
|
31,4
|
12
|
0
|
12
|
2011
|
Област Хасково
|
5533,3
|
49,2
|
261
|
10
|
251
|
|
Община Минерални бани
|
214,7
|
30,9
|
12
|
0
|
12
|
2012
|
Област Хасково
|
5533,3
|
48,8
|
261
|
10
|
251
|
|
Община Минерални бани
|
214,7
|
31,4
|
12
|
0
|
12
|
Като формиращата се курортна зона “Минерални бани ” предстои в бъдеще да се развие като туристическа дестинация. Общинският център - Минерални бани е известен с минералните си извори с редки лечебни свойства. Минералните извори в комбинация с големия брой културно-исторически паметници /52/, които се намират на територията на общината и незамърсената, красива и леснодостъпна природа са предпоставка за развитието на Минерални бани като привлекателен балнеоложки и туристически център с международно значение.
III. Приоритети
1.Образование
Община Минерални бани има добре развита образователна структура. На територията на общината има 2 учебни заведения - СОУ “Христо Ботев” с. Караманци и СОУ „ Асен Златаров” с. Минерални бани. и една ЦДГ „Снежанка“/ целодневна детска градина/ с пет филиала в селата:с.Ангел войвода,с.Боян Ботево,с.Караманци,с.Колец,с.Сърница.
В СОУ ”Христо Ботев” се обучават 225 ученика, в паралелки от първи до осми клас. В този брой няма деца обозначили се като ромчета. Данните са взети от училищното ръководство. В сравнение с предишни години се наблюдава тенденция към спад в броя на завършващите ученици. Това от една страна се дължи предимно на това, че през последните години се наблюдава тенденция към намаляване броя на учениците, постъпващи в първи клас главно поради намаляване на раждаемостта. Няма отпаднали ученици. С родителите се работи доста интензивно. Организират се родителски срещи , консултации и беседи.
В СОУ ”Асен Златаров” се обучават общо 115 ученика от първи до осми клас. Като ромските деца са 48 на брой според направена анкета. Няма отпаднали ученици. Учениците обучаващи се в самостоятелна форма на обучение над 16 годишна възраст са:
- 10 за учебна година 2014/ 2015;
- 20 за миналата учебна година.
Работата с родителите е също така на ниво. Редовно се организират родителски срещи и индивидуално се работи с родители и ученици които не посещават учебни занятия. Като извънкласна дейност са организирани хандбални групи - 2 /две/ на брой, в които са включени и членове на малцинствата. Има 2 /две/ групи от по 15 ученици общо 30, от които 5 ученици са от ромския етнос.
1. ЦДГ „ Снежанка” Минерални бани се посещава от 58 деца от които 11 са се самоопределили като ромчета.
2. Във филиал с. Сърница където има 17 деца , няма деца самоопределили се като ромчета.
3. Във филиал с. Боян Ботево с 17 деца и филиал ЦДГ Ангел Войвода с 13 деца – в тези две села няма деца самоопределили се като ромчета.
4. Във филиал с. Караманци с 25 деца с филиал с. Колец с 13 деца в тези две детски градини няма деца самоопределили се като ромчета.
За учебната 2014-2015 година подлежащи за предучилищно обучение, родени 2008 и 2009 год. са:
- 67 в цялата община. В СОУ «Христо Ботев» с. Караманци 16 деца съставляват една полудневна група.
За учебната 2014-2015 година подлежащи за първи клас са децата, родени през 2008 година. По списък от Община Минерални бани, родените през 2008 г. с постоянен адрес са 48 за цялата община, от които в с.Минерални бани- 16 деца и с.Карманци- 32 деца .
През учебната 2014/ 2015г. няма отпаднали ученици от учебни занятия на територията на Община Минерални бани. Всички данни за децата посочени в плана са на база експертни оценки.
В СОУ «Асен Златаров» в Община Минерални бани се реализира проект «Заедно в училище, заедно и през лятната ваканция». Основна цел на проекта е създаване на условия и възможности за пълноценна интеграция на учениците от ромски произход, чрез организирано практикуване на физически упражнения и спорт в етнически смесени групи. Задачите на проекта са:
- Учениците от различна етническа принадлежност да преодолеят изолацията и да се интегрират в колектива чрез спорт.
- Да се разнообрази и осмисли свободното време на учениците с оглед превенция срещу негативните явления в обществото и приобщаване на учениците от различни етнически малцинства.
- Да се предизвика интереса и нагласата на учениците за системно практикуване на физически упражнения и спорт за подобряване на физическата им дееспособност.
- Да се разшири достъпа на учениците до качествени услуги в областта на спорта чрез осигуряване на превоз на пътуващите ученици, които са предимно от ромски произход.
- Учениците от ромски произход и техните родители да се мотивират за положителния ефект от спортни занимания и популяризиране на спортове, в областта на които общината, а в частност и училището, имат постигнати успехи и подготвени специалисти.
- На треньора на хандбален клуб Топлика – Минерални бани да се предостави възможност за селекция на деца с переспективи за спортно развитие, независимо от произхода им.
- Да се формират и усъвършенстват важни социални качества в учениците – умениия за работа в екип, толерантност, солидарност, спазване на принципите на Феър плей.
Таблица № 5
Население на 7 и повече навършени години по населени места и степен на завършено образование към 01.02 2012г.
Области
Общини
Населени места
|
Общо
|
Висше
|
Средно
|
Основно
|
Начално
|
Незавършено
Начално
|
Не са
Посещавали
училище
|
Дете до 7 год.
|
Мин. бани
|
5564
|
397
|
1868
|
2211
|
617
|
306
|
158
|
7
|
с. Ангел
Войвода
|
408
|
10
|
95
|
225
|
50
|
14
|
14
|
0
|
с. Боян
Ботево
|
652
|
35
|
199
|
262
|
89
|
44
|
23
|
0
|
с. Брястово
|
181
|
18
|
72
|
68
|
14
|
9
|
0
|
0
|
с. Винево
|
245
|
5
|
74
|
118
|
24
|
16
|
8
|
0
|
с. Караманци
|
966
|
73
|
350
|
356
|
72
|
50
|
62
|
3
|
с. Колец
|
185
|
4
|
25
|
117
|
25
|
10
|
4
|
0
|
с. Мин. бани
|
1097
|
175
|
516
|
289
|
72
|
35
|
6
|
4
|
с. Сираково
|
324
|
18
|
109
|
128
|
51
|
10
|
8
|
0
|
с. Спахиево
|
140
|
7
|
54
|
54
|
16
|
5
|
4
|
0
|
с. Сусам
|
503
|
36
|
175
|
215
|
57
|
18
|
0
|
0
|
с. Сърница
|
572
|
10
|
120
|
269
|
77
|
72
|
24
|
0
|
с. Татарево
|
291
|
6
|
79
|
110
|
70
|
23
|
3
|
0
|
Около 28% от учениците в ОУ «Асен Златаров» са от ромски произход. Класовете са със смесен етнически състав. Целта е формиране на творчески личности на гражданското общество и изграждане на учениковия модел на поведение за активно участие в обществения живот и гражданското образование. Част от това образование е да се научим да живеем заедно, да приемаме и допускаме различните до нас. Децата по естествен път още в семейната среда са приучени на толерантност към другите етноси.
Сподели с приятели: |