ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
В точка 28 от Междуинституционалното споразумение от 17 май 2006 г. между Европейския парламент, Съвета и Комисията за бюджетната дисциплина и доброто финансово управление1 се предвижда възможност за мобилизиране на средства от Европейския фонд за приспособяване към глобализацията (наричан по-долу „ЕФПГ“) чрез механизъм за гъвкавост в рамките на годишния таван от 500 милиона EUR над съответните функции от финансовата рамка.
Приложимите правила за финансовото участие от страна на ЕФПГ са установени в Регламент (ЕО) № 1927/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. за създаване на Европейски фонд за приспособяване към глобализацията2.
На 7 февруари 2011 г. Италия подаде заявление EGF/2011/002 IT/Trentino-Alto Adige/Südtirol — строителство на сгради, за финансово участие от страна на ЕФПГ вследствие на съкращения в 323 предприятия, чийто предмет на дейност спада към разделение 41 („Строителство на сгради“)3 от класификацията NACE Rev. 2 в регион на ниво NUTS II — Trentino-AltoAdige/Südtirol (Трентино-Алто Адидже/Южен Тирол) (ITD1 и ITD24) в Италия.
След внимателно разглеждане на заявлението Комисията заключи в съответствие с член 10 от Регламент (ЕО) № 1927/2006, че условията за финансово участие съгласно посочения регламент са изпълнени.
ОБОБЩЕНИ ДАННИ И АНАЛИЗ НА ЗАЯВЛЕНИЕТО
Основни данни
|
|
Референтен номер по ЕФПГ
|
EGF/2011/002
|
Държава-членка
|
Италия
|
Член 2
|
б)
|
Засегнати предприятия
|
323
|
Регион на ниво NUTS II
|
Trentino-Alto Adige/Südtirol (ITD1 и ITD2)
|
Разделение от NACE Rev. 2
|
41 („Строителство на сгради“)
|
Референтен период
|
1.3.2010 – 1.12.2010 г.
|
Начална дата на персонализираните услуги
|
1.5.2011 г.
|
Дата на подаване на заявлението
|
7.2.2011 г.
|
Брой на съкращенията по време на референтния период
|
643
|
Брой на съкратените работници в целевата група за получаване на помощ
|
528
|
Разходи за персонализирани услуги (в евро)
|
5 744 000
|
Разходи по прилагането на ЕФПГ 5(в евро)
|
285 000
|
Разходи по прилагането на ЕФПГ (%)
|
4,7
|
Общо бюджет (в евро)
|
6 029 000
|
Участие на ЕФПГ (65 %) (в евро)
|
3 918 850
| -
Заявлението бе представено пред Комисията на 7 февруари 2011 г. и към него бе подавана допълнителна информация до 6 юли 2011 г.
-
Заявлението отговаря на условията за отпускане на средства от страна на ЕФПГ, установени в член 2, буква б) от Регламент (ЕО) № 1927/2006, и е подадено в срока от 10 седмици, посочен в член 5 от същия регламент.
Връзка между съкращенията и големите структурни промени в моделите на световната търговия, възникнали вследствие на глобализацията или световната финансова и икономическа криза
-
За да установи връзката между съкращенията и световната финансова и икономическа криза, Италия твърди, че строителният сектор е бил сериозно засегнат от кризата. Броят на отпуснатите заеми в строителния сектор или на частни лица драстично е намалял и търсенето на нови жилища е спаднало поради пониженото потребителско доверие и липсата на пари в брой.
-
В своя План за икономическо възстановяване6 Комисията посочи, че строителната промишленост в ЕС е отбелязала рязък спад в търсенето вследствие на кризата. Наличните данни потвърждават сериозния спад в строителния сектор, където в ЕС-27 е било отчетено намаление през седем последователни тримесечия (от Т1/2009 г. до Т3/2010 г.) в сравнение със същия период на предходната година основно поради спад на частните инвестиции в жилищното строителство. Строителството в Италия е следвало същата тенденция:
-
|
|
2009 г.
|
|
|
2010 г.
|
|
|
Т1
|
Т2
|
Т3
|
Т4
|
Т1
|
Т2
|
Т3
|
ЕС27
|
-12,8
|
-11,3
|
-12,0
|
-8,7
|
-8,6
|
-1,1
|
-2,3
|
Италия
|
-12,6
|
-11,2
|
-13,6
|
-8,1
|
-8,0
|
-4,8
|
1,3
|
Сподели с приятели: |