Раздел III. Академия на МВР и научноизследователски и научно-приложни институти

Чл. 97. (1) Академията на МВР е висше училище за професионална подготовка на специалисти и за научни изследвания за нуждите на МВР.

(2) За изпълнение на дейностите по ал. 1 Академията на МВР:

1. организира и провежда обучение за придобиване на образователно-квалификационни степени и на образователна и научна степен на висшето образование;

2. организира и провежда професионалното обучение на държавните служители в МВР;

3. организира и провежда физическата и специализираната приложна подготовка и спортната дейност на служителите на МВР;

4. извършва теоретични и приложни научни изследвания;

5. осъществява международно сътрудничество в областта на полицейското обучение и образование и обучението на органите по пожарна безопасност и спасяване;

6. развива редакционно-издателска, спортна, културна и други дейности в съответствие със спецификата на дейността си;

7. реализира самостоятелно и в сътрудничество с университети и научни институти в страната и в чужбина проекти в областта на висшето образование и научните изследвания.

8. (отм. - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.)

(3) За осъществяване на дейността по ал. 2, т. 3 АМВР ползва спортно-материалната база на МВР.

Чл. 98. (1) Медицинският институт на МВР организира и осъществява дейността по здравеопазването в МВР, като изпълнява специфични функции за оказване на извънболнична и болнична медицинска помощ, като:

1. медицинско обслужване на служителите на МВР;

2. извършване на периодични контролни специализирани медицински прегледи и изследвания на служителите на МВР;

3. болнично лечение, рехабилитационна, медико-диагностична и извънболнична дейност;

4. здравно-профилактична дейност;

5. научноизследователска, научно-приложна и учебна дейност;

6. извършване на медицинска експертиза за установяване на временна неработоспособност и за установяване степента на трайно намалена работоспособност на служители в МВР;

7. методическа дейност;

8. квалификация и преподготовка за поддържане и повишаване квалификацията на медицински кадри;

9. сътрудничество с висшите медицински училища, с лечебните и здравните заведения;

10. специализирано медицинско освидетелстване на служителите на МВР;

11. специализирано медицинско освидетелстване на:

а) лица, кандидатстващи за постъпване на работа в МВР по служебно или трудово правоотношение;

б) лица, кандидатстващи за курсанти в АМВР;

в) дипломирани курсанти от висшите военни училища, обучавани за нуждите на МВР - във връзка с назначаването им на държавна служба в МВР;

г) (изм. - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.) държавните служители в службите за сигурност или за обществен ред и в други ведомства и институции, за които се прилагат разпоредбите на ЗМВР относно държавната служба - във връзка с назначаването им на държавна служба в МВР;

12. обучение на служителите на МВР и на курсантите в АМВР в областта на оказването на долекарска помощ;

13. експертна дейност;

14. поддържане на отбранителна и мобилизационна готовност за медицинско осигуряване в системата на МВР при мирновременни и военновременни условия, големи производствени аварии, природни бедствия и други извънредни ситуации;

15. диагностика, лечение и експертиза на здравословното състояние на задържани лица по реда на ЗМВР и на чужденци, настанени в специалните домове за временно настаняване на чужденци;

16. набавяне, съхраняване и актуализиране на материални медицински средства и лекарствени продукти за ведомствен военновременен запас.

(2) За извършване на специализирано медицинско освидетелстване лицата по ал. 1, т. 11 заплащат сума, определена с ценоразписа на МИ на МВР.

(3) Медицинският институт на МВР оказва безплатна медицинска помощ на:

1. служители на МВР;

2. държавни служители, които при прекратяване на служебното си правоотношение са придобили право на пенсия;

3. служители с прекратено трудово правоотношение поради придобиване право на пенсия, работили през последните 10 години в МВР;

4. курсантите на АМВР;

5. членовете на семействата и родителите на лицата по т. 1 - 3;

6. наградените с отличие "Почетен знак" на МВР.

(4) Медицинският институт на МВР може да обслужва други лица извън тези по ал. 1 и 3 при условия, определени с правилника по чл. 35, ал. 3, т. 2 от Закона за лечебните заведения.

(5) Платените от служителите на МВР суми за болнично лечение при спешно състояние, проведено в друго лечебно заведение, или за лечение, което не се извършва в МИ на МВР и не се финансира от бюджета на Националната здравноосигурителна каса, се възстановяват от бюджета на МИ на МВР при условия и по ред, определени от министъра на вътрешните работи.

(6) (Нова - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.) Медицинският институт на МВР осъществява:

1. предварителен и текущ здравен контрол при въвеждане на нови обекти на МВР в експлоатация;

2. издаване на хигиенни становища по готовността на строежите за въвеждането им в експлоатация;

3. здравен контрол в хранителни обекти на МВР;

4. съгласуване на инвестиционни проекти на МВР;

5. измервания на физични и химични фактори на работната среда и източници на йонизиращи лъчения;

6. противоепидемичен контрол - регистрация на заразните заболявания в МВР, провеждане на профилактични и противоепидемични мерки спрямо контактните на инфекциозно болни и микробиологични изследвания;

7. издаване на предписания за:

а) провеждане на задължителни хигиенни мерки в обектите на МВР при установяване на нарушения на здравните норми;

б) спиране реализацията на продукти и стоки в хранителните обекти на МВР при съмнение за безопасността им;

8. извършване на дезинсекционни и дератизационни обработки в структурите на МВР.

Чл. 99. (1) Централната експертна лекарска комисия (ЦЕЛК) извършва специализирано медицинско освидетелстване и изготвя медицински заключения за здравословното състояние на лицата по чл. 98, ал. 1, т. 10 и 11 по медицински изисквания за работа в МВР, определени в наредбата по чл. 155, ал. 1, т. 5 ЗМВР.

(2) Централната експертна лекарска комисия е орган на медицинската експертиза за служителите на МВР със статут на териториална експертна лекарска комисия по смисъла на чл. 103 от Закона за здравето.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.) Редът за изпълнение на специфичните функции по чл. 164, ал. 3, т. 2, чл. 226, ал. 3 и чл. 238, ал. 3 ЗМВР и за извършване на медицинска експертиза от ЦЕЛК и регионалните експертни лекарски комисии към медицинските служби се определя с правила за медицинската експертиза в МВР, утвърдени от министъра на вътрешните работи по предложение на директора на МИ.

Чл. 100. Научноизследователският институт по криминалистика и криминология на МВР:

1. изготвя експертизи по реда на Наказателно-процесуалния кодекс;

2. изготвя експертни справки за нуждите на оперативно-издирвателната дейност и международното оперативно полицейско сътрудничество;

3. участва в действия по разкриване и разследване на престъпления;

4. създава, поддържа, обработва и изследва информационни бази от данни и обмен на информация с партньорските служби;

5. взаимодейства със структури на МВР за ефективно осъществяване на дейностите по предотвратяване, пресичане, разкриване и разследване на престъпления;

6. осъществява информационна, научноизследователска и научно-приложна дейност в областта на криминалистиката, криминологията, опазването на обществения ред и противодействието на престъпността;

7. съвместно с АМВР извършва обучение на новоназначени служители и участва в професионалната подготовка на курсантите и стажантите, организира курсове за повишаване и актуализация на професионалната квалификация и специализация на служителите, както и оценява квалификацията и компетентността им;

8. осъществява организационно-методическо ръководство, помощ, контрол и оценка на качеството на извършваните по т. 1 - 4 дейности в структурите на МВР.

Чл. 101. Институтът по психология в МВР:

1. провежда криминално-психологични и полиграфски изследвания за подпомагане на органите на досъдебното производство и на органите на МВР, извършващи оперативно-издирвателна дейност;

2. изготвя психологични и съдебно-психологични експертизи;

3. осъществява психологични интервенции за управление на кризисни ситуации, застрашаващи националната сигурност, обществения ред, сигурността и живота на гражданите;

4. извършва психологична профилактика, индивидуално и организационно консултиране;

5. извършва дейности по управление на стреса след критични инциденти;

6. извършва обучение съвместно с АМВР на новоназначени служители и участва в професионалната подготовка на курсантите, студентите и стажантите; организира курсове за повишаване и актуализация на професионалната квалификация и специализация на служителите, както и оценява квалификацията и компетентността им;

7. осъществява специализирана психологична подготовка и обучение на служители на МВР;

8. извършва психологични и социално-психологични изследвания;

9. провежда психодиагностични изследвания за първоначално назначаване на държавна служба в МВР;

10. провежда психодиагностични изследвания на служители;

11. създава и адаптира методи и стандарти за индивидуална и организационна психодиагностика.

Чл. 102. (1) Звеното за вътрешен одит осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор на структурите по чл. 37 ЗМВР, на техните звена и на всички програми, дейности и процеси, включително на разпоредителите с бюджет от втора и по-ниска степен и на разпоредителите със сметки за средства от Европейския съюз, както и на търговските дружества по чл. 61 от Търговския закон, чийто едноличен собственик на капитала е министърът на вътрешните работи.

(2) За изпълнение на дейността си по ал. 1 Звеното за вътрешен одит:

1. идентифицира и оценява рисковете в МВР;

2. оценява адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол в МВР по отношение на:

а) идентифицирането, оценяването и управлението на риска от ръководството на МВР;

б) съответствието със законодателството, вътрешните актове и договорите;

в) надеждността и всеобхватността на финансовата и оперативната информация;

г) ефективността, ефикасността и икономичността на дейностите;

д) опазването на активите и информацията;

е) изпълнението на задачите и постигането на целите;

3. дава препоръки за подобряване на дейностите в МВР.

(3) (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.) Звеното за вътрешен одит осъществява функциите на одитен орган на Европейския фонд за бежанци като част от програма "Солидарност и управление на миграционните потоци".

(4) (Нова - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.) Звеното за вътрешен одит осъществява функциите на одитен орган на Фонд "Убежище, миграция и интеграция" и Фонд "Вътрешна сигурност".

(5) (Нова - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.) Звеното за вътрешен одит осъществява функциите на одитен орган и на други европейски фондове съгласно акт на Министерския съвет.

Чл. 103. (1) (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.) Звеното за финансов контрол и материални проверки:

1. осъществява предварителен контрол за законосъобразност по чл. 13, ал. 3, т. 5 от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор;

2. извършва материални проверки на дейността на материалноотговорните лица в МВР по отношение на събирането, съхраняването, разходването и отчитането на поверените им активи чрез извършване на материални проверки съгласно чл. 31 от Закона за държавната финансова инспекция.

(2) Редът за извършване на материални проверки се определя с вътрешни правила, утвърдени от министъра на вътрешните работи.
Глава четвърта.
ОРГАНИЗАЦИОННА СТРУКТУРА И ЩАТ

Чл. 104. (1) (Изм. - ДВ, бр. 28 от 2015 г., в сила от 17.04.2015 г., изм. - ДВ, бр. 75 от 2015 г., изм. - ДВ, бр. 2 от 2016 г., в сила от 08.01.2016 г., изм. - ДВ, бр. 9 от 2016 г., в сила от 02.02.2016 г.) Общата щатна численост на МВР е 50 070 щатни бройки.

(2) (Отм. - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.)

Чл. 105. (1) (Изм. - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.) Министърът на вътрешните работи утвърждава основните щатове на структурите по чл. 33, т. 7 и чл. 37 ЗМВР в рамките на общата щатна численост по чл. 104, ал. 1.

(2) Към основните щатове на структурите по чл. 37 ЗМВР министърът на вътрешните работи може да утвърждава допълнителни щатове извън общата щатна численост:

1. за осъществяване на дейности въз основа на сключени договори по чл. 92, ал. 1 ЗМВР;

2. (отм. - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.)

3. за осъществяване на дейности въз основа на сключени договори по чл. 94 ЗМВР;

4. за осъществяване на дейности въз основа на сключени договори по чл. 128, ал. 1 ЗМВР;

5. за длъжности за лица, работещи по трудово правоотношение - за производствени, ремонтни, социални и обслужващи дейности в рамките на средствата по бюджета на МВР;

6. (нова - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.) за длъжности за лица, работещи по трудово правоотношение - за спомагателни дейности по осъществяване на граничен контрол в рамките на допълнително одобрени разходи за тези дейности по бюджета на МВР за съответната година;

7. (нова - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.) за длъжности за лица, работещи по трудово правоотношение - за спомагателни дейности по осъществяване на основните дейности на МВР при осигурени допълнително одобрени разходи за тези дейности по бюджета на МВР за съответната година или средства, предоставени на МВР по програми и механизми на Европейския съюз и по други международни програми и договори.

(3) Общата щатна численост на МВР и числеността по ал. 2 се водят на отчет в ДЧР.

Чл. 106. (1) Министърът на вътрешните работи в рамките на общата щатна численост на МВР може да поддържа резерв от неразпределени по структурите щатни бройки за държавни служители и за лица, работещи по трудово правоотношение.

(2) Резервът по ал. 1 се използва за оптимизиране числеността на структурите при промени във функционалните задължения или при извънредни промени в оперативната обстановка.

(3) Резервът по ал. 1 се води на отчет в ДЧР.

(4) Министърът на вътрешните работи може да поддържа непопълнение на разпределените бройки по щатовете на структурите на МВР.

Чл. 107. (Нов - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.) (1) Работното време на държавните служители по чл. 142, ал. 1, т. 2 ЗМВР е от 8,30 до 17,30 ч. с почивка от 12,00 до 13,00 ч.

(2) Министърът на вътрешните работи обявява ежегодно със заповед списък на служителите по ал. 1 с работно време с променливи граници от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч. при задължително отработване на 8-часовия работен ден.

Чл. 108. (Нов - ДВ, бр. 67 от 2015 г., в сила от 01.09.2015 г.) При назначаване на държавни служители по чл. 142, ал. 1, т. 2 ЗМВР се спазват и определените съобразно осъществяваната дейност специфични изисквания за заемане на съответната длъжност съгласно приложението.

§ 1. По смисъла на този правилник:

1. "Специална операция" е съвкупност от последователни и взаимносвързани мероприятия - тактически, оперативни и технически действия, осъществявани по единен замисъл и план от сили и средства на Специализирания отряд за борба с тероризма, самостоятелно или във взаимодействие с други структури на МВР или държавни органи и организации, за постигане на планираните цели и изпълнение на поставените задачи.

2. "Бюджетни средства за централни доставки и разходи" са финансови средства, утвърдени или одобрени по бюджета на дирекция "Управление на собствеността и социални дейности" по разходните параграфи от бюджетната класификация на МВР, за осигуряване на определени потребности за структурите на МВР чрез централизирано възлагане на обществени поръчки за доставки, услуги и строителство.

§ 2. Правилникът се приема на основание чл. 37, ал. 3 от Закона за Министерството на вътрешните работи.

§ 3. Изпълнението на правилника се възлага на министъра на вътрешните работи.
Заключителни разпоредби
КЪМ ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 84 ОТ 9 АПРИЛ 2015 Г. ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА ПРАВИЛНИКА ЗА УСТРОЙСТВОТО И ДЕЙНОСТТА НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ, ПРИЕТ С ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 207 НА МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ОТ 2014 Г.

(ОБН. - ДВ, БР. 28 ОТ 2015 Г., В СИЛА ОТ 17.04.2015 Г.)

(ОБН. - ДВ, БР. 67 ОТ 2015 Г., В СИЛА ОТ 01.09.2015 Г.)

(ОБН. - ДВ, БР. 85 ОТ 2015 Г., В СИЛА ОТ 03.11.2015 Г.)

(ОБН. - ДВ, БР. 2 ОТ 2016 Г., В СИЛА ОТ 08.01.2016 Г.)

(ОБН. - ДВ, БР. 9 ОТ 2016 Г., В СИЛА ОТ 02.02.2016 Г.)

Приложение към чл. 108