Код на мярката
|
Име на мярката
|
|
Общ публичен принос за
2011 г.
|
Общ публичен принос за
2012 г.
|
Общ публичен принос за
2013 г.
|
Общо за периода на Стратегията
|
Лева
|
Лева
|
Лева
|
лева
|
%
|
4.1.1. Мерки насочени към конкурентоспособността (в това число мерките от ос 1 на ПРСР)
|
0
|
331 000
|
610 750
|
941 750
|
24.68
|
111
|
Обучение, информационни дейности и разпространяване на научни знания
|
0
|
0
|
38 000
|
38 000
|
1.00
|
121
|
Модернизиране на земеделските стопанства
|
0
|
300 000
|
513 000
|
813 000
|
21.31
|
123
|
Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти
|
0
|
31 000
|
59 750
|
90 750
|
2.38
|
4.1.3. Мерки насочени към качеството на живота/ разнообразяване (в това число мерките от ос 3 на ПРСР)
|
0
|
751 000
|
1 317 000
|
2 068 000
|
54.20
|
311
|
Разнообразяване към неземеделски дейности
|
0
|
214 000
|
366 000
|
580 000
|
15.20
|
312
|
Подкрепа за създаване и развитие на микро-предприятия
|
0
|
140 000
|
240 000
|
380 000
|
9.96
|
321
|
Основни услуги за икономиката и населението в селските райони
|
0
|
170 000
|
302 000
|
472 000
|
12.37
|
322
|
Обновяване и развитие на селата
|
0
|
182 000
|
331 000
|
513 000
|
13.44
|
323
|
Опазване и подобряване на селското наследство
|
0
|
28 000
|
47 000
|
75 000
|
1.97
|
331
|
Професионално обучени и предоставяне на информация за икономическите субекти, опериращи в обхвата на Приоритетна ос 3
|
0
|
17 000
|
31 000
|
48 000
|
1.26
|
ОБЩО ЗА ЦЯЛАТА СТРАТЕГИЯ:
|
0
|
1 263120
|
2 552 625
|
3 815 745
|
100%
| 6.2.Финансова обосновка на бюджета и разпределението на средствата по оси, по мерки и по години
В глава 5.3 беше представено разпределението на публичния принос към Стратегията по отношение на отделните мерки, бенефициенти, оси и цели както и беше обосновано разпределението им. На Фигура 7 е представено разпределението на бюджета (публичен принос) на СМР от очакваното стартиране на дейностите през 2012 до 2013 г. Основният принцип използван при разпределението на бюджета на СМР за двете години е базиран на практиката установена при изпълнение на дейности финансирани чрез публични средства, при която в началото има голям интерес и проектни заявления, което е отразено и в планирания бюджет. От друга страна успешното изпълнение на така разчетения бюджет ще зависи до голяма степен и от готовността на МИГ да прилага процедурите и да управлява цялостния процес по изпълнение на СМР за територията на община Средец. Ето защо от първостепенна важност ще бъде доразвиването на умения от екипа ангажиран с прилагането на СМР. В последната година от бюджетния период (до края на 31/12.2013) ще бъдат подписвани договори за проекти към СМР, които ще бъдат изпълнявани до края на 2015 г., което пък от своя страна обуславя необходимостта от наличие на достатъчно средства, за финансиране на проектни предложения. Към края на бюджетния период се очаква да има и достатъчно развит капацитет от местните бенефициенти в следствие от уменията придобити при изпълнение на проекти към СМР, така и в резултат на дейностите по постигане на умения и обществена активност в рамките на Мярка 431-1.
По отношение на предвидения бюджет за финансиране на МИГ, то разпределението се съобразява с изискванията на Наредба № 23 от 18/12/2009 г. на МЗХ при което общия бюджет за издръжка на МИГ е разпределен по- равно за очакваните години на прилагане на СМР, като за последната бюджетна година -2013 са включени и разходите за издръжка за 2014 и 2015 г. Индикативното разпределение на публичния принос в бюджета на СМР за изпълнение на отделните мерки в съответните години е представен на Фигура 8 по-долу. Обосновката за размера на бюджета за мерките включени в СМР е дискутирана в точка 5.3 по-горе.Фигура 7.
Фигура 7 Публичен принос към трите оси за всяка година от приложение на СМР
Фигура 8 Публичен принос към бюджета на СМР за отделните мерки по години
7. Мониторинг и оценка
|
7.1. Рамката за мониторинг и оценка, в т. ч. въпроси, на които да отговаря оценката, индикатори за мониторинг и оценка, основни показатели, нива които се преследват:
Наблюдението и оценката на Стратегията за местно развитие се основават на ръководството, включено в Общата рамка за наблюдение и оценка (ОРНО) на Европейската Комисия и ще отчитат напредъка в прилагането на Стратегията и Програмата, чрез бюджетните индикатори, индикаторите за продукт/дейност и индикаторите за резултати, описани в мерките. Системата за наблюдение и оценка има за цел да обезпечи надеждна информация за бюджетните параметри и резултатите от прилагане на Стратегията за развитието на съответната територия и приносът и за общото въздействията на Програмата за развитие на селските райони. Така чрез наблюдението ще се събира информация за договорените средства, финансираните дейности/инвестиции и непосредствените резултати от изпълнението на проектите. Наблюдението на Стратегията ще се извършва от екипа на МИГ или наети от МИГ външни експерти. На база на събраната информация по проектите, МИГ ще подготвя и годишните си доклади за изпълнение на Стратегията за местно развитие и ще се отчита пред местната общност.
Бенефициентите по стратегията трябва да предоставят данни за наблюдение при попълване на заявленията за подпомагане. За тази цел ще се подготвят специални форми за наблюдение за всяка мярка, които са задължителна част от заявлението за подпомагане. С цел доброто и прозрачно управление на СМР, в офиса на МИГ ще се подготви електронна база за набиране на информация по разписаните индикатори в мерките, базови индикатори посочени от УО и планираните годишни бюджетни суми по мерки и години. Базата данни ще отчита и следните базови и финансови индикатори: брой и стойност на подадените заявления, брой и стойност на одобрените заявления, брой и стойност на сключените договори, брой и стойност на подадените искания за плащане, брой и стойност на одобрените искания за плащане, брой и стойност на успешно приключилите проекти. Към този момент параметрите по тези базови индикатори е нула за всички. При разглеждане и одобрение на проектите експертите на Местната инициативна група, ще въвеждат параметрите по така разписаните индикатори от всеки проект. Актуализация на тези параметри ще се извършва при одобрение на междините отчетите за изпълнение на дейностите по проектите и при одобрение на окончателните отчети.
Събраната от МИГ информация трябва да бъде поддържана в съгласуван формат, съответстващ на системата за наблюдение на Управляващия орган, където данните ще бъдат обобщени и вписани в таблиците с индикаторите за наблюдение на ПРСР.
7.2. Оценка от външни експерти, по желание, външен счетоводен одит, ако е необходимо:
На база събраната информация за прилагане на стратегията за местно развитие и годишните доклади за изпълнение на дейностите, МИГ ще подготви задание за избор на външен изпълнител или експерти за подготовка на окончателна оценка на СМР. Докладът от окончателната оценка ще служи на управителния орган на МИГ, на общността при подговка на стратегия за местно развитие на територията за следващия планов период по ЛИДЕР подхода
7.3. Процедури за Годишните доклади за напредъка:
Съгласно одобрената от ЕК ПРСР, Местната инициативна група изготвя годишен доклад за отчитане напредъка по изпълнението на Стратегията за местно развитие, както и други доклади и справки за изпълнение на Стратегията за местно развитие, изисквани от Управляващия орган на ПРСР. Годишният доклад се представя на Управляващия орган на ПРСР до 15 февруари на следващата календарна година за отчитане изпълнението на Стратегията за местно развитие.
Годишните доклади се изготвят от експертите на МИГ или от външна организация или експерти, наети от МИГ. Подготвеният текст се обсъжда и приема на заседание на управителния орган на МИГ и се публикува на електронната страница на МИГ за мнение и информация. Годишният доклад се представя публично, чрез срещи, медийни представяния, публикации и обсъждания и се разпространява на хартиен носител.
7.4. Процедура за обновяване на стратегията:
След подписване на тристранния договор за прилагане на стратегията за местно развитие, промяна в одобрената стратегия се допуска само по отношение на финансовите й параметри. При договаряне на целия бюджет на Стратегията за местно развитие МИГ може да подаде заявление до Управляващия орган на ПРСР за увеличаване на финансовата помощ до размера, съгласно процедурата разписана в Наредба 23 за условията за прилагане на мярка 41 на ПРСР. При получаване на одобрение за нови финансови средства се извършват съответните промени в текста на СМР.
|
ИНДИКАТОРИ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ЦЯЛОСТНОТО ПРИЛАГАНЕ НА СМР
|
Вид индикатор
|
Индикатор
|
Мерна единица
|
Цел до края на стратегията
|
Източник на информация
|
Изходен
|
Брой проекти, финансирани по СМР:
|
Брой
|
45-50
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Брой подадени заявления за подпомагане
|
Брой
|
50
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Стойност на подадените заявления (Публ. принос)
|
Лева
|
4,000,000
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Брой на одобрените заявения
|
Брой
|
45-50
|
Протоколи от заседания на комисията за избор, база данни на МИГ
|
Стойност на одобрените заявления (Публ. принос)
|
Лева
|
3 815 750
|
Протоколи от заседания на комисията за избор, база даннина МИГ
|
Брой на сключените договори
|
Брой
|
45-50
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Стойност на сключените договори (Публ. принос)
|
Лева
|
3 815 750
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Брой на подадените искания за плащане (Публ. принос)
|
Брой
|
45-50
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Стойност на подадените искания за плащане (Публ. принос)
|
Лева
|
3 815 750
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Брой на одобрените искания за плащане
|
% от подадени искания
|
45-50
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Стойност на одобрените искания за плащане (Публ. принос)
|
Лева
|
3 200 000
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Брой на успешно приключилите проекти
|
% от сключени договори
|
45-50
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Стойност на успешно приключилите проекти (Публ. принос)
|
Лева
|
3 200 000
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Брой бенефициенти, подпомогнати по СМР
|
Брой
|
45-50
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Дял на постъпилите заявления за подпомагане, подадени от млади хора (до 40 г.)
|
% от подадените заявления
|
15
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Дял на постъпилите заявления за подпомагане, подадени от жени
|
% от подадените заявления
|
25
|
База данни на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Брой проектни предложения, консултирани от МИГ (консултации, организирани или осъществени от МИГ)
|
Брой
|
100
|
Отчети на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Брой информационни дейности за оживяване на територията, проведени от МИГ
|
Брой
|
22
|
Отчети на МИГ, Регистър на документи в офиса на МИГ
|
Резултат
|
Създадени работни места
|
Брой
|
25
|
База данни на МИГ, отчети на бенефициентите, протоколи от извършени проверки
|
Участници, завършили успешно обучение
|
Брой
|
150
|
База данни на МИГ, отчети на бенефициентите, протоколи от извършени проверки
|
Жени, завършили успешно обучение
|
Брой
|
30
|
База данни на МИГ, отчети на бенефициентите, протоколи от извършени проверки
|
Брой обучени земеделски производители, собственици на гори и заети в техните стопанства
|
Брой
|
80
|
База данни на МИГ, отчети на бенефициентите, протоколи от извършени проверки
|
Брой новосъздадени неземеделски микропредприятия
|
Брой
|
4
|
База данни на МИГ, отчети на бенефициентите, протоколи от извършени проверки
|
Дял от населението на територията, обхванато от проекти, свързани с подобряване на достъпа до услуги
|
%
|
35
|
База данни на МИГ, отчети на бенефициентите, протоколи от извършени проверки
|
Дял от населението на територията, което се ползва от подобрената среда
|
%
|
25
|
База данни на МИГ, отчети на бенефициентите, протоколи от извършени проверки
|
Брой подобрени обекти на местното селско наследство
|
Брой
|
4
|
База данни на МИГ, отчети на бенефициентите, протоколи от извършени проверки
|
Дял от населението, обхванато с информационни дейности, свързани с опазване и подобряване на селското наследство
|
%
|
25
|
База данни на МИГ, отчети на бенефициентите, протоколи от извършени проверки
|
Брой обекти с въведени подобрения в дейността в резултат на обученията за субекти, опериращи в областите, обхванати от ос 3
|
Брой
|
30
|
База данни на МИГ, отчети на бенефициентите, протоколи от извършени проверки
|
Сподели с приятели: |