Съдържание 2
Списък на таблиците 3
Списък на фигурите 4
Списък на съкращенията 1
1ВЪВЕДЕНИЕ 3
1.1Обхват на програмата 4
1.2Принципи 4
1.3Нормативна уредба 5
2ОБЩА ХАРАКТЕРИСТИКА НА ОБЩИНАТА 7
2.1Географска характеристика 7
2.2Административно-териториална характеристика 7
2.3Социално-демографска характеристика 8
2.4Икономическо развитие на общината. Стопански дейности 9
2.4.1Развитие на икономиката – тенденции, процеси, проблеми 9
2.4.2Стопански сектор 12
2.5Данни за отпадъците 13
2.5.1Битови отпадъци 13
2.5.2Строителни отпадъци 16
2.5.3Производствени и опасни отпадъци 16
2.6Съществуващи практики за събиране и третиране на битовите отпадъци 17
2.6.1Населени места, население 17
2.6.2Обхват на системата на събиране и транспортиране на битови отпадъци 17
2.6.3Фирми, изпълняващи дейността по събиране и транспортиране на битовите отпадъци 17
2.6.4Използвана техника. Честота на извозване 18
2.6.5Използвани съдове за събиране на битови отпадъци 19
2.7Разделно събиране на масово разпространени отпадъци и отпадъци, за които има забрани и ограничения за депониране 19
2.7.1Отпадъци от опаковки 19
2.7.2Разделно събиране на други масово разпространени отпадъци и отпадъци, за които има забрани и ограничения за депониране 20
2.8Оползотворяване и обезвреждане на отпадъците 22
2.8.1Депа, които не отговарят на нормативните изисквания – общинско депо за отпадъци в землището на гр. Искър 22
2.8.2Регионално депо за отпадъци 25
2.9Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания 27
2.10 Строителни отпадъци 29
2.11 Производствени отпадъци 29
2.12 Администриране на дейностите по управление на отпадъците 30
2.13 Проучвания, прогнози и планиране 31
2.14 Финансиране на дейностите по отпадъците 32
3ОСНОВНИ ЦЕЛИ НА ПРОГРАМАТА 35
4ОСНОВНИ МЕРКИ И ЗАДАЧИ ЗА ПЕРИОДА НА ДЕЙСТВИЕ НА ПРОГРАМАТА 36
4.1Институционална рамка за регионално управление на отпадъците 36
4.2Предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците 39
4.2.1Икономически стимули за предотвратяване и намаляване образуването на отпадъци 40
4.2.2Популяризиране на схемите за „еко-маркировка” и повишаване на екологичното съзнание на населението 41
4.2.3Контрол по спазването на изискванията, въведени с наредбите за масово разпространени отпадъци 42
4.2.4Контрол по спазването на забраните за изхвърляне в общия отпадъчен поток на опасни домакински отпадъци 43
4.3Подобряване на организацията по събиране и транспортиране на отпадъците 43
4.3.1Нормативна база 43
4.3.2Оптимизиране на системата за събиране и транспортиране на отпадъците 44
4.4Разделно събиране и увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци 49
4.4.1Отпадъци, за които се прилага принципът “замърсителят плаща” 50
4.4.2Отпадъци, за които има ограничения или забрани за депониране 59
4.5Екологосъобразно обезвреждане на отпадъци 66
4.5.1Битови отпадъци и производствени отпадъци, обезвреждани съвместно с битовите отпадъци 66
4.5.2Строителни отпадъци 70
4.6Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания с отпадъци 73
4.7Правно регулиране на управлението на дейностите по отпадъците и ускоряване прилагането на законодателството и политиката в областта 74
4.8Осигуряване на достатъчни и надеждни данни за отпадъците 74
4.9Укрепване на административния капацитет на общинската администрация 75
4.10 Участие на обществеността 76
5ПЛАН ЗА ДЕЙСТВИЕ 78
6ИНДИКАТОРИ ЗА ПОСТИГАНЕ НА ЦЕЛИТЕ НА ПРОГРАМАТА 89
8 ФИНАНСОВ ПЛАН 92
Таблица 2.1 Дължина и плътност на пътната мрежа в общината 7
Таблица 2.2 Население към 2005 г. по експертна оценка и ЕСГРАОН 8
Таблица 2.3 Население по населени места към 31.12.2005 г. 8
Таблица 2.4 Разпределение на населението по брой жители в населените места 9
Таблица 2.5 Демографско развитие на общината 9
Таблица 2.6 БВП за област Плевен 10
Таблица 2.7 Преки чуждестранни инвестиции 10
Таблица 2.8 Среден процент на безработица 10
Таблица 2.9 Структура на заетостта в общината за 2006 г. 11
Таблица 2.10 Среден годишен общ доход на глава от населението 11
Таблица 2.11 Количество на битовите отпадъци за периода 2003-2006 г. 13
Таблица 2.12 Битови отпадъци, определени чрез нормата на натрупване 15
Таблица 2.13 Морфологичен състав на битовите отпадъци, използван за оценка в регион Плевен 15
Таблица 2.14 Данни за населените места на територията на общината 17
Таблица 2.15 Налични транспортни средства и персонал 18
Таблица 2.16 Технически характеристики на транспортните средства 18
Таблица 2.17 Налични съдове за събиране на битови отпадъци 19
Таблица 2.18 Контейнери на “Екопак България” АД и честота на извозване 20
Таблица 2.19 Технически характеристики на Булдозер С-130 23
Таблица 2.20 Приоритетно групиране на депата от регион Плевен в зависимост от максималния максимален риск за околната среда (води и почви) 24
Таблица 2.21 Приоритетно групиране на депата от регион Плевен в зависимост от максималния среден риск за околната среда (води и почви) 24
Таблица 2.22 Необходими инвестиции за изграждане на регионално депо за отпадъци – Плевен 25
Таблица 2.23 Нерегламентирани сметища към декември 2008 г. 28
Таблица 2.24 Административни структури по управление на отпадъците 30
Таблица 2.25 Такса за битови отпадъци за периода 2005 – 2007 г. 32
Таблица 2.26 Постъпления в бюджета от такса за битови отпадъци и изразходвани средства по управление на отпадъците за периода 2004-2006 г. 34
Таблица 4.27 Продуктови групи със специфични изисквания за присъждане на еко-маркировка 41
Таблица 4.28 Образувани битови отпадъци за периода 2009-2013 г. 46
Таблица 4.29 Събрани битови отпадъци за периода 2009-2013 г. 47
Таблица 4.30 Брой контейнери 1,1 м3 за периода 2009-2013 г. 48