Програма за управление на дейностите по отпадъците Версия Дата на изготвяне Описание
Разделно събиране на масово разпространени отпадъци и отпадъци, за които има забрани и ограничения за депониране
Изтегляне 1.47 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 3.4Оползотворяване и обезвреждане на отпадъците
- 3.4.1Депа, които не отговарят на нормативните изисквания – общинско депо за отпадъци в землището на гр. Гулянци
- 3.4.2Регионално депо за отпадъци
3.3Разделно събиране на масово разпространени отпадъци и отпадъци, за които има забрани и ограничения за депониранеКъм момента на изготвяне на Програмата на територията на община Гулянци няма системи и пунктове за събиране на масово разпространени отпадъци - отпадъци от опаковки, негодни за употреба батерии, отпадъци от електрическо и електронно оборудване и др. Няма фирми, лицензирани да събират излезли от употреба автомобилни гуми, акумулатори и отработени моторни масла, както и да разкомплектоват излезли от употреба МПС. На територията на регион Плевен осъществява дейност „Национална компания за събиране и оползотворяване на отпадъчни масла” ЕООД (НКСООМ), която към април 2008 г. е и единствената организация за оползотворяване на масла, получила разрешение в съответствие със ЗУО (август 2006 г.). НКСООМ има сключени договори с фирми на територията на регион Плевен, които събират и превозват за оползотворяване отработени масла със специализирани автомобили – цистерни, отговарящи на нормативните изисквания. Между община Гулянци и НКСООМ няма сключен договор или споразумение за сътрудничество по отношение разделно събиране на отработени масла и не са установени контакти. На територията на регион Плевен работят две организации по оползотворяване, получили разрешение по ЗУО за оползотворяване на отпадъци от излезли от употреба моторни превозни средства (ИУМПС) – Автоекобул АД (април 2005 г.) и Екобулкар АД (декември 2006 г.). Към момента на изготвяне на Програмата община Гулянци не е установила контакти и не са провеждани преговори за сключване на договор с двете лицензирани до момента организации. Съгласно изискванията на европейското и националното законодателство (Директива 1999/31/ЕС и Наредба № 8/2004) за намаляване количеството на депонираните биоразградими отпадъци и въвеждане на забрани за депониране на течни отпадъци, (експлозивни, корозивни, оксидиращи, лесно-запалими или запалими и излезли от употреба гуми), общините трябва да предвидят мерки за отделянето им от смесените битови отпадъци и предаването им за оползотворяване или обезвреждане по друг начин. Тъй като не са регламентирани други механизми за финансиране, разходите за третиране и транспортиране на тези отпадъци следва да се поемат от причинителите им т.е. населението, което заплаща такса битови отпадъци в общинския бюджет. На територията на община Гулянци липсват системи за събиране и предаване за оползотворяване/ обезвреждане на опасни отпадъци от домакинствата, както и на биоразградими отпадъци.
Съгласно ЗУО кметът на общината е длъжен да осигури условия, при които всеки притежател на битови отпадъци се обслужва от лица, с които е сключен писмен договор за предоставяне на услуги по реда на Закона за обществените поръчки (ЗОП). Проблемите на съществуващите системи за събиране, включително разделното събиране на отпадъците и транспортирането им на територията на община Гулянци могат да бъдат обобщени, както следва:
3.4Оползотворяване и обезвреждане на отпадъцитеПрилаганият метод за обезвреждане на отпадъците в община Гулянци е чрез депониране на битовите отпадъци, който остава основния метод за обезвреждане на отпадъците в цялата страна. 3.4.1Депа, които не отговарят на нормативните изисквания – общинско депо за отпадъци в землището на гр. ГулянциСъществуващо положениеПлощадката на съществуващото депо за битови отпадъци е разположена в местността Беглика, в землището на гр. Гулянци, на около 2.6 км северозападно от града. Депото е в непосредствена близост до земеделски обработваеми и необработваеми земи (мера) и напоителен канал. Депото е маркирано, но не е оградено. Теренът е общинска собственост, регистриран като поземлен имот № 001460 и обхваща площ от 19.895 дка (акт за общинска частна собственост № 4144/ 19.05.2003 г.). Отреден е за използване на сметище. Депото за отпадъци се експлоатира от 1989 г. без разрешение за извършване на дейности с отпадъци по чл. 12 (1) от ЗУО и не отговаря на изискванията на нормативната база. Оператор на депото е община Гулянци. Съгласно Наредба № 8/2004 г. операторът на депото е изготвил План за привеждане в съответствие с нормативните изисквания на съществуващите депа за отпадъци на община Гулянци (март 2005 г.), който е утвърден от РИОСВ Плевен с Решение № 08-31-00 / септември 2005 г. В Плана за привеждане на депото в съответствие е възприет подход за закриване на съществуващото депо, с въвеждане в експлоатация на регионалното депо, предвидено с НПУДО, като същевременно се предприемат мерки за подобряване експлоатацията на съществуващото депо до закриването му. По данни на оператора, към момента на актуализация на Програмата (юли 2008 г.) общинското депо за отпадъци обслужва населението на град Гулянци (3 861 жители). Проектният капацитет на депото е 14 000 м3. Продължителността на експлоатация е над 15 г. Фактически заетата площ е около 7 дка. По експертна оценка капацитетът на депото е достатъчен да поеме отпадъците на общината за определения период - до 2009 г. На депото се депонират битови отпадъци. Операторът води отчетна книга за депото, в която се регистрират вида и количеството на отпадъците. Депонираните отпадъци се насипват върху равен терен, като в резултат на булдозерно прибутване (4-5 пъти годишно) са формирани купове с височина около 3–5 м. Отпадъците се запръстяват с булдозер С-100, обслужван от един булдозерист. Техническите характеристики на булдозера, собственост на общината са показани в таблица 3.8. Таблица 3.18 Технически характеристики на Булдозер С-100
Източник: Проект ЕuropeAid/117409/D/SV/BG Проект “Приложение на мерки по управление на отпадъците за региони Пазарджик, Плевен и Видин ” (ЕuropeAid/117409/D/SV/BG)В рамките на Проекта, Доклад по задачи 1 и 2 “Техническа базова информация” – Плевен е направена характеристика на депото за отпадъци на община Гулянци. Характеристиката на депото е извършена на база информация, предоставена от МОСВ и общината, както и въз основа на експертна оценка в резултат от посещения на място и проведени срещи с общинската администрация. При инвентаризацията, оценката и приоритизацията на обследване на съществуващото общинско депо е използван унифициран системен подход, описан в “Наръчник за оценяване и третиране на старите замърсявания в България” и Методика за оценка на депа и стари замърсявания. Последната е разработена на база Саксонската методика за оценяване и третиране на стари замърсявания. Цялата оценявана информация и получените резултати от оценка на риска за отделните компоненти на околната среда са въведени в база данни, поддържана от програмата GEFA. В резултат от обработване на данните и извършените изчисления с GEFA за съществуващото депо за отпадъци на община Гулянци са установени следните обобщени резултати за приоритетното групиране на депото, от гледна точка на необходимите мерки за саниране и срочността на тяхното изпълнение:
Таблица 3.19 Приоритетно групиране на депата от регион Плевен в зависимост от максималния максимален риск за околната среда (води и почви)
Източник: Проект ЕuropeAid/117409/D/SV/BG Съгласно методиката, за депата от IV приоритетна група (депа с много висок риск) трябва да започне в краткосрочен план директно допълнително детайлно проучване за саниране на съществуващото депо за отпадъци на община Гулянци.
Таблица 3.20 Приоритетно групиране на депата от регион Плевен в зависимост от максималния среден риск за околната среда (води и почви)
Източник: Проект ЕuropeAid/117409/D/SV/BG Съгласно методиката, за депата от III приоритетна група (депа с висок риск) е необходимо в средносрочен период от време да започне изпълнението на планираните мерки за общинското депо (детайлни проучвания и саниране). На база обобщените резултати за оценката на риска за общинското депо за отпадъци, както и въз основа на неговия обем, отстояния от регионалното депо и изискванията на законодателството за преустановяване на експлоатацията, закриване и/или привеждане на съществуващите депа в съответствие с нормативните изисквания, не по-късно от 16.07.2009 г., е изготвен график за закриване на тези депа за регион Плевен (фигура 3.2). Графикът за закриване на съществуващите депа е съобразен също с факта, че прекратяването на експлоатацията на съществуващите депа следва да е съобразено с пускането в експлоатация на новото регионално депо и наличието на техническа възможност в по-малките общини да транспортират отпадъците на по-големи разстояния. Предвид наличието на работен проект за първи етап на регионалното депо е възможно той да бъде реализиран до средата на 2009 г.
Бъдещото регионално депо за отпадъци следва да обслужва общините Плевен, Искър, Долни Дъбник, Гулянци, Долна Митрополия, Пордим и да има достатъчен капацитет, за да приема всички неопасни отпадъци, преназначени за депониране в региона за период, не по-малък от 20 години (фигура 3.3). Проект за разширяване на депото за отпадъци на град Плевен е включен в инвестиционната част на НПУДО в група 4, под № 36, като регионално депо за отпадъци на посочените 6 общини. Следните инвестиции са предвидени за периода 2003-2007 г. (таблица 3.11):
Източник: НПУДО 
Източник: Проект ЕuropeAid/117409/D/SV/BG Фигура 3.3 Местоположение на регионалното депо за отпадъци Към момента на актуализация на Програмата регионалното депо за отпадъци – гр. Плевен, все още не е въведено в експлоатация. Извършени са следните дейности по отношение бъдещото регионално депо:
В рамките на Проекта е оценено, че местонахождението на регионалното депо ще бъде на избраната площадка в община Плевен между селата Опанец и Буковлък. Няма да се изгражда претоварна станция за отпадъци. Бъдещото депо ще включва две клетки за битови отпадъци с общ капацитет 1 423 933 м3, съответно клетка 1 – 816 072 м3 и клетка 2 – 607 861 м3. Капацитетът на депото е достатъчен за обслужването на общините, включени в проекта за финансиране за експлоатационен период от 20 години. Общата площ на депото е около 80 000 м2. Предвидени са система за събиране на инфилтрата, система за събиране на биогаз, съоръжения за компостиране и за третиране на строителни отпадъци, център за временно съхраняване на опасни отпадъци. Експлоатацията на регионалното депо ще се осъществява в съответствие с условията в комплексното разрешително, издадено по реда на глава седма, раздел II от Закона за опазване на околната среда (ЗООС). Заключение Съществуващото състояние относно обезвреждането на битовите отпадъци на територията на община Гулянци може да бъде обобщено, както следва:
Изтегляне 1.47 Mb. Сподели с приятели:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
