Точки за открито обсъждане1 Страница

2. Преглед на стратегия „Европа 2020“

3. ЕЕН II+(първо четене) 3

а) Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за прилагането на Единното европейско небе (EEН II+) (преработен текст)

б) Предложение за регламент на Европейския парламент и на Съвета за изменение на Регламент (ЕО) № 216/2008 в областта на летищата, управлението на въздушното движение и аеронавигационното обслужване (EEН II+) (Регламент за ЕААБ)

5. Четвърти железопътен пакет (първо четене) 5

*

* *

Проект за заключения на Съвета относно транспортната инфраструктура и трансевропейската мрежа

• 
  Приемане
  

Общ подход¹

11501/13 AVIATION 91 CODEC 1588

+ REV 1 (el)

11496/13 AVIATION 90 CODEC 1586

15732/14 AVIATION 217 CODEC 2290

+ COR 1

15733/14 AVIATION 218 CODEC 2291

„Испания припомня, че член 355, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз не се прилага за летището на Гибралтар, тъй като то е разположено на провлака, който не е част от територията, преотстъпена на Обединеното кралство с Договора от Утрехт от 1713 г., а е незаконно окупиран от Обединеното кралство. Самият Съд на Европейския съюз призна (C-298/89 от 29 юни 1993 г.), че по отношение на суверенитета над провлака има спор между две държави членки (Испания и Обединеното кралство).

За да се избегне предопределянето на този въпрос, за всеки инструмент по отношение на гражданското въздухоплаване е необходимо споразумение между Испания и Обединеното кралство относно определянето на компетентните органи и другите процедури по прилагането на такъв инструмент за летището на Гибралтар или, при липса на споразумение, е необходима клауза за преустановяване на прилагането на тази разпоредба по отношение на летището до постигането на споразумение. Клаузата за преустановяване просто отразява действителността и от дълго време се използва за одобряването на законодателство относно въздухоплаването, за което е необходимо съгласието на всички, включително на Обединеното кралство. Поради тази причина Испания се съгласи в текста, приет от Съвета на 3 декември 2014 г., да бъде включена следната формулировка: „По въпроса как в текста да бъде отразен проблемът с Гибралтар се очаква резултатът от разговорите между Испания и Обединеното кралство.“

Досега Испания не е пестила и няма да пести усилия за намирането на решение, постигнато в конструктивен дух по пътя на преговорите с Обединеното кралство, за да се осигури възможност за одобряване на важно европейско законодателство по този въпрос.“

„Обединеното кралство не приема, че Съветът е постигнал общ подход по това досие. Не е възможно да се постигне общ подход, когато ключови елементи от правния текст са предмет на несъгласие между държавите членки, както си личи от наличието на бележка под линия и от квадратните скоби около текста. Позицията на Обединеното кралство е, че при тези обстоятелства може да се постигне единствено частичен общ подход. Обединеното кралство остро възразява това досие да стигне до тристранни разговори въз основата на частичен общ подход, който включва каквато и да е бележка под линия, в която се твърди, че прилагането му към Гибралтар е в зависимост от резултатите от обсъжданията между Обединеното кралство и Испания или иначе остава открит въпрос. Обединеното кралство отбелязва, че в член 355, параграф 3 от Договора за функционирането на Европейския съюз се постановява, че „Разпоредбите на Договорите се прилагат към европейските територии, за чиито външни отношения отговаря държава членка“ и че тези територии включват Гибралтар. Обединеното кралство запазва позицията си относно законността на всяко отменяне, и относно реакцията към него, включително възможността за съдебно производство.“

„На заседанието на Корепер I в петък, 21 ноември 2014 г., при разглеждането на точката от дневния ред, посветена на предложението на Комисията за изменение на Регламент (ЕО) № 216/2008, делегатът на Испания зададе въпрос на Комисията дали това предложение създава задължение за публичен орган, отговарящ за дейности, които се извършват на летището в Гибралтар или над него.

В отговор на този въпрос Комисията би желала да подчертае, че измененията на Регламент (ЕО) № 216/2008 съгласно настоящия текст на Съвета няма да изменят приложното поле на Регламент (ЕО) № 216/2008 по отношение на летището в Гибралтар. Следователно това няма да породи ново задължение за публичен орган, отговарящ за дейности, които се извършват на това летище или над него.

Комисията припомня също неутралната си позиция по отношение на спора между Обединеното кралство и Испания по въпроса за суверенитета на територията, на която е разположено летището на Гибралтар, и изразява съжаление, че този въпрос забавя напредъка в Съвета по различни досиета, свързани с авиацията“.

Доклад за напредъка

5985/13 TRANS 36 CODEC 216

5960/14 TRANS 35 CODEC 209

+ COR 1

15489/14 TRANS 528 CODEC 2240

• 
  Общ подход¹
  

15790/14 TRANS 545 CODEC 2307