Максималните годишни количества на опасните вещества в завод МОНТЮПЕ – Русе контролирани от ПМС № 84/2003 г. за предотвратяване на големи аварии са под пределните нива за класифициране на предприятието като обект с “нисък рисков потенциал”.
Инвеститорът е разработил проект на Авариен план специално за Завод МОНТЮПЕ – Русе, в който са представени следните принципни предложения, които имат доказана ефективност при предотвратяването на аварии в предприятието:
-
Аварийният план се предоставя за оценка и препоръки и на компетентните органи, отговарящи за здравето на работещите и населението. В случая това са РИОКОЗ Русе и Службата по трудова медицина, ако операторът реши да наеме такава. Другият вариант е създаването на собствена Служба по трудова медицина към Завод МОНТЮПЕ – Русе;
-
Аварийният план се ревизира ежегодно;
-
Може да се ревизира и по-често, когато:
-
Получена е авария или тежка злополука;
-
Има промяна в степента на риска въз основа на извършената оценка на риска по Наредба № 5 за реда, начина и периодичността на извършване на оценка на риска (ДВ бр. 47/1999 г.);
-
При промяна в рискова за аварии инсталация или в сценарий за предотвратяване на риска от авария;
-
При промяна в аварийното оборудване или в предпазните средства използвани в случаите на аварии;
-
Установяване на повишена опасност от авария по време на провеждането на практическо тренировъчно занятие;
-
Промяна в технологичния процес, която би довела до увеличение на опасността от авария.
В Аварийния план са представени схематично сценариите за действия в случай на пожар или тежка злополука. Предвижда се заводът да има собствено аварийно звено, което да поддържа връзката с Противопожарната охрана на град Русе и с Гражданска защита в Община Русе. В предприятието ще има Здравна служба за даване на неотложна долекарска помощ и осъществяване на връзката с медицинските дежурни екипи за спешна помощ в град Русе.
Административното ръководство на предприятието има непосредствена отговорност за предотвратяването на аварии и тежки злополуки, както и за възможно най-бързото и ефективно ликвидиране в случай на възникване на аварии. Фирмена политика е запазването на здравето на персонала, контракторите, посетителите или наемни работници в границите на завода.
Системата за управление на безопасността по отношение на аварии има следните компоненти:
-
Идентифициране на ролите и на отговорностите на всеки човек/ организация включваща управлението в случай на голяма авария;
-
Идентифициране на нуждите от обучение за планиране на практически тренировки;
-
Систематично идентифициране и оценка на вероятността и тежестта от получаване на големи аварии в предприятието;
-
Въвеждане на ефективни процедури и инструкции за безопасна работа;
-
Въвеждане на процедури за управление на промени с оглед осигуряване безопасна работа;
-
Актуализация и пробване на ефективността на конкретните Аварийни планове;
-
Систематични одити и проверки на фирмените процедури и на тяхното изпълнение за гарантиране на безопасност в завода.
Проектът за Авариен план включва длъжностите на лицата отговорни за предотвратяване и ликвидиране на авариите, създаване на процедури и екипи от специалисти за тяхното изпълнение, наблюдение на рисковите инсталации и зони, план за обучение и тренировки, план за евакуация. Разработени са сценарии за случаите на изтичане на опасни вещества, пожари и експлозии, земетресение, терористична атака, природни бедствия с наводнения и снеговалежи, бедствия свързани с йонизиращи лъчения.
Проектът включва процедурата за оценка на риска от аварии. Дадени са подробности за обучението на екипите; за провеждането на конкретни тренировки по сценарии и за оценка на получените резултати.
Проектът на Авариен план за Завод МОНТЮПЕ – Русе е достатъчно подробен и е основан на опита на фирмата по предотвратяване на големи аварии в съществуващите заводи в Европейския съюз. Документът е на разположение при поискване за по-подробна информация от заинтересувани лица.
Препоръчително е преди началото на експлоатацията на завода Аварийният план да се допълни с конкретни данни: списъци и информация за опасните химични вещества (токсични, експлозивни, запалими, корозивни); рискови зони, инсталации и работни места; описание на процедурите и инструкциите за безопасност; надписи и символи за опасност; сигнални системи; подробен план за обучение и тренировки; взаимодействие между екипите в предприятието и т.н.
Аварийният план трябва да отговаря на изискванията на цитираните по-горе законодателни документи. Той се съгласува с РИОСВ Русе, Гражданска защита в Община Русе, РИОКОЗ Русе, РИТ Русе, медицинско звено за спешна помощ в град Русе. Части от него се предоставят и на интересуващи се представители на екологични или здравни НПО.
По време на провеждане на дадено тренировъчно обучение по конкретен сценарий е желателно да се уведомят и да се поканят представители на районните компетентни органи, отговорни за предотвратяването и ликвидирането на големи аварии в Община Русе.
6.4 АНАЛИЗ НА ТРАНСГРАНИЧНИЯ КОНТЕКСТ НА ВЪЗДЕЙСТВИЯТА
Не се очаква трансгранично въздействие от Инвестиционното намерение, тъй като въздействието му е само в района на площадката и Индустриалния парк, а те са над 2 000 m от границата с Румъния.
Според математическото моделиране максималните приземните концентрации от инвестиционното предложение са в близост до производствената площадка и освен това са в пъти по-малки от съответните годишни и еднократни норми.
От друга страна източниците са сравнително ниски (до около 22 m) и студени (с температура до около 43С), с изключение на три, които имат по 200С (при инсталациите за топене на метал) и 99С от инсталацията за регенериране на пясъка. Същевременно емисиите от всички източници на инвестиционното предложение не надминават НДЕ.
Следователно инвестиционното предложение няма влияние в трансгранични мащаби, което се вижда и от изчертаните приземни полета на замърсяване след математическото моделиране на разпространението на замърсители.
Инвестиционното намерение няма да окаже трансгранично въздействие върху почвите, флората, фауната и ЗТ и водите на други държави, тъй като не се очаква замърсяване на въздуха, а също така и на водите, които се пречистват и заустват в съществуваща канализация.
Сподели с приятели: |