Закон за изменение и допълнение на закона за лечебните заведения

1. Алинея. 3 се изменя така:

„(3) Университетски болници са лечебни заведения за болнична помощ, създадени по реда на чл.5, ал.1, в които се осъществяват и дейности по:

1. диагностика и лечение на заболявания в съответствие със спецификата на учебния процес;

2. клинично обучение на студенти и докторанти по медицина, дентална медицина и фармация;

3. клинично обучение по здравни грижи, както и на студенти от медицински колежи;

4. следдипломно обучение на лекари, лекари по дентална медицина, фармацевти, специалисти по здравни грижи и лица, завършили медицински колеж;

5. експертиза, лечение и наблюдение на професионални болести с регистър на професионалната заболеваемост в страната;

6. научни изследвания”.

2. Създава се ал.6:

„(6) Лечебни заведения за болнична помощ, извън посочените в ал. 3, могат да получат право да извършват дейностите по ал.3, когато са получили положителна акредитационна оценка за дейностите по чл. 90, ал.1, т.1 за срока на акредитационната оценка.”
§ 3. В чл. 35 се правят следните изменения и допълнения:

а) в ал. 1 в изречение първо накрая се добавя ”а държавните университетски болници – по предложение на министъра на здравеопазването и министъра на образованието и науката”.

б) в ал. 3, т. 2 се изменя така :

„2. Министерския съвет по предложение на:

а) министъра на здравеопазването и министъра на образованието и науката – за държавните университетските болници;

б) съответния министър и министъра на здравеопазването - за лечебните заведения към Министерския съвет, Министерството на отбраната, Министерството на вътрешните работи, Министерството на правосъдието и Министерството на транспорта”;

а) в ал. 1 думите „и Министерството на отбраната” се заменят с „Министерството на отбраната и държавните университетски болници”.

б) създава се нова ал. 2:

„(2) Държавните университетските болници се управляват от директор, който е хабилитирано лице – лекар, съответно лекар по дентална медицина, с квалификация по здравен мениджмънт. Директорът на държавната университетска болница се назначава от министъра на здравеопазването след съгласуване от министъра на образованието и науката въз основа на предложението на академичния съвет на съответното висше медицинско училище.

в) досегашната ал. 2 става ал. 3 и в нея след думите „лечебното заведение” се добавя „ с изключение на случаите по ал. 4”.

г) Създава се ал. 4:

„(4) Лекарите – преподаватели и лекарите по дентална медицина – преподаватели, работят в университетска болница по трудово правоотношение с ректора на съответно висше училище. Трудовите договори с останалите лица, работещи в университетска болница се сключват, изменят и прекратяват от директора на лечебното заведение”.
§ 8. В чл. 68, ал. 5, изречение второ думите „управителя или с изпълнителния директор на болницата” се заменят с „директора на университетската болница”.
§ 9. В чл. 69, ал. 2 се правят следните изменения и допълнения:

1. 
   в текста преди т.1 накрая се добавя „ и директори на университетските болници”.
   
2. 
   в т. 3 думите „ след съгласуване с ректора на съответното висше медицинско училище” се заменят с „ по реда на чл. 65, ал. 4”.
   

„Чл. 73. Лекарите – преподаватели, съответно лекарите по дентална медицина - преподаватели, работещи в университетски болници, могат да сключат допълнителен трудов договор за осъществяване на лечебната дейност с директора на университетската болница при спазването на разпоредбата на чл. 111 от Кодекса на труда.

„(2) Министерският съвет по предложение на министъра на здравеопазването и министъра на образованието и науката определя държавните университетски болници от лечебните заведения, получили положителна акредитационна оценка за дейностите по ал. 1, т. 1, както и болниците по чл. 9, ал.6. Предложението за определянето на лечебното заведение за болница по чл. 9, ал. 3 или по чл. 9, ал. 6 се внася въз основа на решение на академичния съвет на съответното висше медицинско училище на територията на общината, на която се намира лечебното заведение”.

„(3) Разходите по ал. 1 за обучение на студенти, докторанти и специализанти и присъщата научна дейност в държавните университетски болници се финансират със субсидия от държавния бюджет по чл. 91, ал. 1, т. 1 и 2 и по реда на чл. 91, ал. 2 от Закона за висшето образование.

(2) В срока по ал.1 с акт на Министерския съвет по предложение на министъра на здравеопазването и министъра на образованието и науката се:

1. създават държавните университетските болници по чл. 5, ал. 1;

2. определят болниците по чл. 9, ал.6.

(3) Дейността, имуществото, правата и задълженията на лечебни заведения – търговски дружества по ал. 1, се разпределят към съответните университетски болници, създадени по реда на ал. 2, т. 1.

(4) Директорите на създадените по реда на ал. 2, т.1 университетски болници сключват трудови договори с работниците и служителите от съответните лечебните заведения – университетски болници по ал.1, при спазването на разпоредбата на чл. 65, ал. 4.

(5) До приемане на акта на Министерския съвет по ал. 2 и привеждането на лечебните заведения - университетски болници в съответствие с изискванията на този закон, те продължават да осъществяват дейността си по досегашния ред.

§ 16. В Закона за висшето образование (Обн., ДВ, бр. 112 от 1995 г., изм., бр. 28 от 1996 г., бр. 56 от 1997 г., попр., бр. 57 от 1997 г., изм., бр. 58 от 1997 г., изм. и доп., бр. 60 от 1999 г., попр., бр. 66 от 1999 г., изм., бр. 111 от 1999 г.. и доп., бр. 113 от 1999 г., бр. 54 от 2000 г., изм., бр. 22 от 2001 г., бр. 40 от 2002 г., изм. и доп., бр. 53 от 2002 г.,, бр. 48 от 2004 г., доп., бр. 70 от 2004 г., изм. и доп., бр. 77 от 2005 г., бр. 83 от 2005 г., изм., бр. 103 от 2005 г., изм. и доп., бр. 30 от 2006 г., изм., бр. 36 от 2006 г., изм. и доп., бр. 62 от 2006 г., изм., бр. 108 от 2006 г., изм. и доп., бр. 41 от 2007 г., бр. 13 от 2008 г., изм., бр. 43 от 2008 г.) се правят следните изменения и допълнения:
1. В чл. 10, ал. 2 се създава т. 1а:

„1а. съвместно с министъра на здравеопазването прави предложение пред Министерския съвет за определяне на университетски болници по чл. 9, ал. 3 от Закона за лечебните заведения ”.

„4а. прави предложения в случаите по чл. 90, ал. 2 от Закона за лечебните заведения”- за медицинските висши училища.

1. В § 4б думите „могат да” се заличават.

2. В § 4г текстът след думите „медицинско училище” се заличава.
§17. Законът влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник”.
Законът е приет от XL Народно събрание на …………………… 2008 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание.


ПРЕДСЕДАТЕЛ НА

НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ:
(Георги Пирински)


М О Т И В И

към Законопроекта за изменение и допълнение

на Закона за лечебните заведения

Законопроектът предлага промяна в правния статут на университетските болници. В съответствие с разпоредбата на чл. 69 от ПОДНС в законопроекта са направени съществени промени в основните му положения в сравнение с отхвърления на първо гласуване законопроект за изменение и допълнение на Закона за висшето образование, № 754-01-106.

1. Университетски болници от търговски дружества се определят като държавни структури по чл. 5, ал. 1 от Закона за лечебните заведения. Статутът на лечебното заведение като университетска болница се предлага да се определя от Министерския съвет по предложение на министъра на здравеопазването и министъра на образованието и науката;

2. От съществуващите 19 университетски болници, 18 са еднолични търговски дружества с държавно участие в капитала. Съгласно чл. 4, ал. 1 от Правилника за реда за упражняване правата на държавата в търговските дружества с държавно участие в капитала, прекратяването им се извършва от Министерския съвет или от министрите съобразно отрасловата им компетентност при условията и по реда на Търговския закон. В § 15 от законопроекта се определя срок за извършване на необходимите действия по чл. 4 от ПРУПДТДДУК за прекратяване на тези лечебни заведения при условията и по реда на Търговския закон.

3. Преподавателския състав, работещ в университетските болници, преминава на основен трудов договор към висшите медицински училища, като за извършена лечебна дейност същия сключва договор за допълнителен труд при друг работодател по реда на чл.111 от Кодекса на труда;