Закон за изменение и допълнение на закона за обществените библиотеки

Проект!
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ОБЩЕСТВЕНИТЕ БИБЛИОТЕКИ (Обн., ДВ, бр. 42 от 2009 г., изм., бр. 74 от 2009 г.,изм., бр. 38 от 2010 г.)

 

§ 1. В чл.10 се правят следните изменения и допълнения:

1. 
   В ал.1 се създава второ изречение, както следва:
   

1. наименованието на библиотеката;

2. вида на обществената библиотека по смисъла на чл. 7;

3. площта на библиотеката;

4. филиалите на библиотеката;

5. извършваните библиотечни услуги по чл. 51 и 52;

4. обема на библиотечния фонд, който не може да бъде по – малък от посочения в чл. 8, ал.1, т.1;

5. посещаемостта на библиотеката;

6. източниците на финансиране;

7. броя квалифициран персонал;

8. броя компютъризирани работни места в библиотеката.”

2. В ал.2 думите „придружено с документи, удостоверяващи изискванията на чл.8, ал.1” се заменят с „придружено с документи относно данните по ал.1”.

3. Създават се ал. 3-6, както следва:

„(3) В случаите, когато заявлението се подава по електронен път, се спазват изискванията на Закона за електронния документ и електронния подпис, а документите по ал. 2 се прилагат във вид на сканирани копия, подписани с електронен подпис.

(4) Министърът на културата или оправомощено от него длъжностно лице в едномесечен срок от датата на подаване на заявлението издава удостоверение за вписване в регистъра по ал.1.

(5) Обществените библиотеки са длъжни да уведомяват писмено министъра на културата за всички промени в обстоятелствата, вписани в регистъра.

(6) Редът за водене на регистъра се определя с наредба на министъра на културата.”

§2. В чл. 16, ал. 1 се създава т. 3:

„3. идентификация  и регистрация на книжовни и архивно - документални ценности”.

„ (2) Директор на регионална библиотека може да бъде лице с висше образование на образователно-квалификационна степен "магистър", с библиотечна квалификация, придобита във висше училище и с пет години професионален опит в библиотека.”

„ (2) Директор на общинска библиотека може да бъде лице с висше образование на образователно-квалификационна степен "магистър", с библиотечна квалификация, придобита във висше училище и с три години професионален опит в библиотека.”

„ (2) Главният библиотекар трябва да е лице с висше образование на образователно-квалификационна степен „бакалавър” или "магистър", с библиотечна квалификация, придобита във висше училище и с една година професионален опит в библиотека.”

1. 
   В ал. 1:
   

„6. идентификация и регистрация на книжовни и архивно -  документални ценности от Националната библиотека „Св.св. Кирил и Методий”;

б) досегашната т. 6 става т. 7.

2. В ал. 3 числото „5” се заменя с „6”.

Проект!

Предлага се срокът, в който да се разглеждат заявленията за вписване в регистъра на обществените библиотеки да бъде определен на едномесечен от датата на подаване на заявлението, като е предвидено в същия срок министърът на културата или оправомощено от него длъжностно лице да издава удостоверение за вписването в регистъра. Предлага се въвеждането на задължение за обществените библиотеки писмено да уведомяват министъра на културата за настъпилите промени в обстоятелствата, вписани в регистъра.

Предвидено е редът за водене на регистъра да бъде определен с наредба на министъра на културата, която да бъде издадена в 3-месечен срок от влизането на закона в сила.

Сега действащите текстове по отношение на образователните изисквания към директорите на регионалните и общинските библиотеки и главните библиотекари дават възможност да се кандидатират за тези длъжности лица, чиито придобити специалности влизат в професионално направление 3.5 „Обществени комуникации и информационни науки” - например завършили „Журналистика”, „Връзки с обществеността”, „Обществени комуникации”, „Книгоиздаване” и др., като същевременно лишават от правото да се кандидатират завършилите висше образование, които имат библиотечна квалификация, придобита в Държавния библиотекарски институт, по-късно Колеж по библиотечно дело, Специализирано висше училище по библиотекознание и информационни технологии, сега Университет по библиотекознание и информационни технологии. Предвид това е предложена промяна, с която се дава възможност на всички, имащи висше образование на съответната образователно-квалификационна степен и библиотечна квалификация, придобита във висше училище да се кандидатират за заемането на тези ръководни длъжности.

Предложено е и изменение на чл.21, т.3, чл.29, т.3, чл.35, т.3 и чл.39, т.2 по следните причини:

Действащата редакция на гореизброените текстове предполага професионалната квалификация „библиотекар” да е придобита успоредно със средното образование в системата на средното образование, т.е. само в професионални гимназии. Изключена е възможността за придобиването й в други институции от системата на професионалното образование, изброени в глава трета на Закона за професионалното образование и обучение – например професионални колежи, лицензирани центрове за професионално образование и обучение и др. По този начин е ограничена възможността голяма част от вече работещите основно в читалищни библиотеки, разположени в малки селища, да придобият необходимата професионална квалификация чрез гъвкави форми за обучение.

След включването на професията „библиотекар” в Списъка на професиите за професионално образование и обучение със Заповед № РД 09-621/18.05.2010 г. на министъра на образованието, младежта и науката, професионални обучения могат да провеждат и други институции за професионално образование за лицата, които имат средно образование и работят в библиотеки.

Предлаганото изменение ще отрази и двете възможности за придобиване на професионална квалификация „библиотекар”: по време на обучението в горната степен на средно образование в професионалните гимназии или след завършването му – в центрове за професионално образование и обучение, професионални колежи и др.