Интервюто взе Соня Стамболийска

Фармацевтите са категорични, че не може едно лекарство от завода да се купува на една цена, а в някои аптеки да се продава на много по-ниска. Според тях това поставя по съмнение качеството на медикамента. Ако цените на лекарствата са еднакви, хората казаха, че ще купуват само от аптеките, където знаят, че ще получат медицински съвет от професионален фармацевт, убедени са от БФС.

От около милион преди година в момента са най-вероятно около два милиона, което е пагубно за системата, уточни Хасърджиев. Според него държавата не дава сигурност на гражданите, които искат да плащат здравно осигуряване. В момента няма мотив да продължат или да започнат да плащат, добави Хасърджиев. Според него това е основният проблем и той трябва да се реши спешно.

Националната пациентска организация е против прехвърлянето на средствата от сметките на НЗОК към бюджета. Хасърджиев допълни, че никой не е питал пациентските организации по този въпрос и той трябва да бъде уточнен. Според него прехвърлянето на тези средства към бюджета означава, че те ще се използват за други цели.


Васил Божков успешно финтира законите и финансовия контрол
Скандалът около "Мостстрой" показва как могат да бъдат изиграни дребните акционери, престрашили се да инвестират в публична компания. Трябва ли да излеем парите от Сребърния фонд на фондовата борса?
Ако рисковете, свързани с концентрираната собственост, са част от проблемите на българския капиталов пазар, то публичните дружества, свързани с бизнесмена Васил Божков, са емблематичен пример за тяхното материализиране.

Именно с цел намаляването на тези рискове и в изпълнение на европейските директиви Комисията за финансов надзор прие и измени през годините няколко закона - за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК), за пазарите на финансови инструменти, срещу злоупотребите с финансови инструменти и др. За последните пет години ЗППЦК удвои своя обем. Уви, това не попречи на някои собственици да заобиколят разпоредбите по най-различни начини.

Сред тях Васил Божков изпъква с богатото си въображение. Например, преди малко повече от година и половина той безпроблемно си гласува премия от близо 4 млн. лв. от "Холдинг Пътища" АД. Миналия месец пък с лекота лиши холдинга от част от основните му дружества чрез разводняване на капитала им.

Законът и тук затвори очи - между тези дружества и холдинга има междинна компания, която не е публична, и затова специалните правила не важат за нея.

Внасянето на молба за несъстоятелност на "Мостстрой"** АД е още един легален начин за заобикаляне на миноритарните инвеститори. Дружеството "просто" е изпаднало в несъстоятелност, което изплаши повечето инвеститори да си продадат акциите в пъти по-евтино. Компанията имаше множество възможности да оздрави баланса си - например ако беше увеличила капитала си през изминалите години. Тя и сега можеше да увеличи капитала си, както стана с дъщерните дружества на "Холдинг Пътища". А можеше и изобщо да не се стига до такава задлъжнялост, в случай че бизнесът не върви. Основните активи на дружеството са дълготрайни материални активи (основно пътно-строителна техника, земя и др.), като излишните можеха да се продадат и по този начин да се намали дълговото бреме.

Странни са и хроничните загуби на "Мостстрой". Излиза, че пътно-строителният бизнес не е печеливш. Защо тогава има толкова ожесточена битка при всеки търг? Магистрала "Тракия" отдавна щеше да бъде построена, ако не бяха неистовите апетити на различни кръгове.

Толкова ли много кандидати за загуби има?!

А Божков може да има съвсем реална полза от фалита на "Мостстрой". Сега той може да изкупи за жълти стотинки акции, които в бума през 2007 г. струваха днешни близо 60 лв. за акция! Ако трябваше тогава да окрупни дела си в компанията, щеше да му струва десетки милиони, а сега цялата операция ще му коства 1-2 млн. лв. Ако пожелае, с търгово предложение на символична цена може да отпише дружеството от борсата, след това да увеличи капитала с няколко милиона, спестени от евтината придобивка, и да оздрави дружеството. Все пак то не е преставало да работи, а наскоро спечели и лот от магистрала "Тракия". Строителството на пътища в България тепърва предстои, все нещо ще има и за "Мостстрой". Но миноритарните акционери няма да видят нищо от това и законът няма да ги защити! Така за смях бе направена цялата нормативна уредба на капиталовия пазар у нас, "внимателно" изграждана от КФН през годините в защита интересите на миноритарните инвеститори. За по-малко от две години бяха разбити илюзиите на инвеститорите и бе припомнен набързо борсовият живот у нас от 90-те години.

А "Мостстрой" далеч не е изключение в заобикалянето на дребните акционери. На практика всяка холдингова структура дава чудесни възможности за извличане на средства чрез дъщерни компании, особено ако те не са публични дружества и не са подвластни на специалните закони на капиталовия пазар.

Такива холдингови структури имат не само бившите приватизационни фондове, но и повечето водещи индустриални и финансови компании на борсата - "Химимпорт", "Софарма", "Монбат", "Каолин", "Енемона"..., т.е. почти всички компании от SOFIX! Някои от тях ни демонстрираха и други начини за финтиране на системата, например как се заобиколя един от основните защитни механизми на Закона за публично предлагане на ценни книжа - прословутия чл. 114 - чрез създаването на междинни непублични компании и подхолдинги, които могат да си купуват и продават активи, на каквито поискат цени, без санкцията на миноритарните инвеститори.

Изобщо практиката напоследък гъмжи от примери, които показват колко неефективни са законите, призвани да защитават инвеститорите от порочни практики на мажоритарните собственици. Така се върнахме в изходната точка на развитие на капиталовия ни пазар - миноритарните собственици могат да разчитат само на добронамереността на мажоритаря. Всъщност борсата ни никога не е отлепвала от нея реално, всичко е било само илюзия.

Обективно погледнато, в развитите пазари няма специални норми за защита на миноритарните собственици, каквито има в българския случай. Но на тези пазари рядко ще видим и такава концентрация на собствеността. Освен това репутацията там е критично важен актив за всяка публична компания, която иска да остане на пазара.

В България повечето компании на пазара бяха качени на борсата административно след масовата приватизация с цел осигуряването на ликвидност на инвестициите на населението. Масовата приватизация предполагаше националният капитал да стане масово притежание на българския народ. Така проблемът с концентрирането на собствеността не изглеждаше да е на дневен ред.

Противно на тази логика, днес сме свидетели на масово концентрирана собственост - де факто всяка компания е собственост на едно или две физически лица, пряко или косвено. Докато народът беше изтънял от мощната икономическа диета през 1996-98 г., същите тези лица приватизираха заводи, курорти, апетитни парцели и т.н.! Именно такива хора днес са мажоритарни собственици на значителна част от икономиката, включително и на масово приватизирани предприятия и холдингови структури. Нима на този фон някой очаква капиталовият ни пазар да е нещо по-различно?! Каквото дървото, такъв и плодът.

Именно тази не особено розова действителност е причината за оттеглянето на големите инвеститори от пазара. Чуждестранните видяха за какво става дума и си заминаха. На излизане някои успяха да вземат и големите печалби от балона през 2007 г., оставяйки загубите за местните капацитети. Но днес голяма част и от българските институционални инвеститори се изтеглят от пазара (с "малко" закъснение) или пренасочват свободния си ресурс към развитите пазари навън.

Какъв е изходът?

Да излеем парите на Сребърния фонд на борсата, в компаниите на същите тези мажоритари? След като частните пенсионни фондове не искат да инвестират огромния си финансов ресурс на пазара, да направим това с публичните средства?! Или може би да заставим пенсионните фондове задължително да инвестират в българските "публични" компании?

Или да приемем стряскащите предложения на преизбрания зам.-председател на КФН, отговарящ за инвестиционната дейност - например да се отмени предимството на съществуващите акционери да запишат пропорционален дял от увеличението на капитала на публично дружество? С други думи, разводняването на капитала да стане законна практика.

Всъщност действията на КФН в защита интересите на миноритарните инвеститори често пъти се изчерпват с доволно потриване на ръце, че буквата на закона е спазена (както стана с "Мостстрой"), вместо ефективна намеса и своевременно пресичане на порочните практики. Нали всички манипулации и спекулации на борсата минават пред зоркия поглед на комисията!

Ако искаме борсата да привлече интереса на масовия инвеститор (и масовите спестявания), неговият интерес трябва да бъде ефективно защитен от посегателства. Това включва и защита от посегателства чрез опосредстваните форми на инвестиции като взаимни фондове, пенсионни фондове и доверително управление, където злоупотребите и другите проблеми, свързани с тях, отварят цяла нова тема. Хората искат сигурност, че системата работи за тях, а не против тях.

Университетска болни­ца "Св. Георги" спаси 38-годишния Георги от Плов­див с уникална операция -пластика на мозъчната об­вивка, която е подменена с обвивка от мускула на бе­дрото. Това обясни дирек­торът доц. Карен Джамба­зов.

Преди да постъпи в кли­никата по уши, нос и гърло, Георги лежал 2 седмици в инфекциозна, защото за трети път се разболял от

менингит. На скенер от­крили дефект на мозъчна­та му обвивка, който пе­риодически е водил до из­тичане на ликвор и ставал вход за инфекциите. Ве­роятно причината е стара черепно-мозъчна травма от катастрофа.

Според доц. Джамбазов състоянието на Георги се­га е добро. Вероятно след около седмица ще го изпи­шат, но ще остане още ме­сец на режим - не бива да вдига тежко.


Лекар спира да плаща данък здраве
ИСКРА СОТИРОВА

Лекар, лидер на Нацио­налната пациентска орга­низация, отказва да плаща здравни осигуровки. Д-р Станимир Хасърджиев протестира срещу харченето на пари за здраве за други нужди. „Против сме да се узакони присвояване­то на 1,5 млрд. лв., които в момента са в здравната ка­са, както е записано в т. 5 на споразумението между БЛС и националните ин­ституции - каза докторът. -Вноските се събират от хо­рата за здраве. А не за нови униформи на полицаите или нещо друго."

Изцяло съм за идеята който не си плаща здравни и социални осигуровки, да отива в затвора.

Опасявам се само, че няма да ни стигнат затворите за толкова много хора.

Защото осигуровки не плащат около 1,7 млн. българи. Това са почти 99% от циганите, около 80% от "сезонните работници" от смесените райони и почти 100% от заетите в сивата икономика.

Между другото, почти всички те на книга се водят и "безработни".

И на всяко 1-о число от месеца си получават "социалните" по ме­стоживеене. Не случайно най-трудно е да наемеш надничар тъкмо в първите дни на всеки ме­сец - всичките търчат да си взе­мат помощите.

Които иначе държавата събира от нас, редовните "платци" на осигуровки - даскали, доктори и други бюджетни служители. Ние сме лесни - вземат ни ги по фиш и няма накъде да мръднем.

За 10 години от т.нар. здравна реформа аз например съм платил над 6000 лв. осигуровки. Което не ми пречи всеки път, като оти­да на доктор, да си плащам. За­щото парите ми вече са изядени от "спешните случаи" на цигани­те, които не са дали и лев за осигуряване.

Освен това всеки месец под формата на ДОО ми вземат по една минимална заплата. Която пак отива за някой "безработен" циганин.

Мой приятел, кмет на малка община, ми обясняваше механиз­ма - идват в началото на месеца, той им раздава "социалните", те ги изпиват за ден-два, правят по едно бебе на циганката и - пак в София, да бачкат на черно. Въ­обще -

социализъм за тях, данъчно робство за нас, "нормалните".

В идеята "всеки нередовен платец на осигуровки - в затво­ра" има обаче и нещо абсурдно. Защото държавните служители сcщо не плащат осигуровки - по­ема им ги властта. И представяте ли си ситуацията, в която вкара­ме всички полицаи, военни и чи­новници в затвора? Не че ще бъ­де драма, особено за последната категория, ама все пак... Тук въз­никва и един друг прост въпрос -а с какво всъщност тези катего­рии служители са заслужили привилегията си не само да не плащат осигуровки, ами при пен­сиониране да получават и по 20 заплати накуп?

Ако аз за 34 години стаж съм обучил около 10 000 студенти, колко пъти за това време някой военен е защитил националната ми сигурност? И колко пъти ня­кой полицай е предотвратил кражба в жилището ми (два пъ­ти) и на колата ми (3 пъти)? Да не говоря пък за чиновниците, които сигурно са ми загубили хи­ляди часове...

Очевидно е, че нещо трябва да се промени. В смисъл, че веднъж завинаги следва да скъсаме със социализма.

Според чл. 6, ал.2 от конститу­цията "всички граждани са равни пред закона. Не се допускат ни­какви ограничения на правата или привилегии, основани на ра­са, народност, етническа принад­лежност, пол, произход, религия, образование, убеждения, полити­ческа принадлежност, лично и обществена положение или иму­ществено състояние". Според Джордж Оруел обаче ("Животин­ската ферма") при социализма "всички животни са равни, но ня­кои са по-равни от другите".

Е, къде сме ние - в новата ни демократична консти­туция или в старата социа­листическа система? С какво циганинът е "по-ра­вен" от мен, та с десетилетия да не си плаща тока и водата?

С какво заетият в сивата икономика е "по-равен" от мен, та да му плащам един път здравната осигуровка, втори път социалните по­мощи и трети път - на ръка, че ми трябва надничар?

С какво полицаят и воен­ният са "по-равни" от мен, та държавата, а иначе - от моите (и нашите, на останалите работещи) данъци да им плаща "социалните"?

Че и на всичкото отгоре накрая "за награда" да им дава по 20 заплати накуп? (Между другото, според от­чета на ДАНС й "липсва­ли" 70 млн. лева за заплати. Ами ако там наистина ра­ботят около 2000 души, зна­чи те получават по над 3000 лв. на месец. За какво?) За­що дъщеря ми, за да роди етническо българче, тряб­ва да плати 800 лв. за т.нар. избор на екип, а циганката ще ръси всяка година по едно гратис? Ама не е гра­тис, а от моите пари... Ня­мам нищо против цигани­те , турците и всякакви дру­ги етноси. Категорично

против съм обаче те наи­стина да са "по-равни" от мен спрямо законите, да­нъчните, социалните и т.н. Едно време мерцедесите на членовете на Политбюро нямаха отпред

номера именно за да се знае, че са "по-равни" от нас. Ама те бяха 12 души от 8 милио­на българи.

Сега излиза, че "по-рав­ните" от нас, останалите в родината ни около 5 ми­лиона "редовни" българи, вече наближават полови­ната ни. Ами наистина то­гава айде стига социа­лизъм!

„Точка 5 не предреша­ва окончателно съдбата на тези средства. Това спо­разумение няма юридиче­ска стойност, а последната дума има парламентът", казаха за в. „Пари" от ми­нистерството.

От институцията обясниха, че отчитат като положителна и справедлива стъпката от догодина всички пари от здравни вноски да се израз­ходват изцяло за нуждите на здравеопазването.

Гласът на пациентските организации

И пациентите организации възроптаха срещу скандал­ната точка 5 от споразуме­нието, което подписаха ми­налата седмица Българският лекарски съюз и правител­ството. То трябваше да реши проблемите с финансиране­то на здравеопазването у нас, но вместо това ги задълбочи и предизвика бурни общест­вени дебати. Прословутата точка на практика позволява парите от резерва на НЗОК да се използват за покрива­нето и на различни от здра­веопазването пера.

Повече Здравнонеосигурени

„Текстът в това споразуме­ние обезкуражава българ­ските граждани да си пла­щат здравните вноски. Броят на тези, които не си внасят редовно осигуровките, ще нарасне неимоверно", каза пред в. „Пари" председа­телят на Националната пациентска организация д-р Станимир Хасърджиев. Той самият призна, че е с прекъс­нати здравноосигурителни права и няма да ги поднови, ако натрупаните средства в резерва на НЗОК преминат в републиканския бюджет и бъдат използвани за други цели.

„Това са пари, пред­назначени за нуждите на здравеопазването в тежки и кризисни ситуации. По-кризисна от тази ситуация аз не съм виждал", допълни д-р Хасърджиев.

Никой не пита пациентите

Пациентските организации

недоволстват срещу точка 5 и поради факта, че включва­нето й в споразумението не е било обсъдено с тях. „Тихо­мълком я приеха на вечерно събрание", каза още д-р Хасърджиев. Той беше катего­ричен, че в най-скоро време Националната пациентска организация ще поиска сре­ща със здравния министър д-р Стефан Константинов по повод точка 5.

„В резерва на касата не трябва да се отделят повече от фиксираните в закона 5% от всички здравни вноски", казва пред в. „Пари" предсе­дателят на Конфедерацията за защита на здравето Влади­мир Томов. Организацията също е възмутена от сме­лостта на БЛС да подпише споразумението при наличи­ето на тази спорна и подвеж­дащо написана точка. „Ние сме против резервът на каса­та да отива в републиканския бюджет, при условие че мно­го пациенти умират поради липса на лекарства. Аз лично съм виждал такива", казва още Томов. Неговата орга­низация заедно с Федерация „Български пациентски фо­рум" и Българската агенция за защита на здравето ще се срещнат днес с ръковод­ството на БЛС, за да поискат обяснение от председателя на съсловната организация д-р Цветан Райчинов.

Преди дни обаче финансовото министерство из­прати писмо до национал­ните консултанти, в кое­то се казва, че лечебните Заведения у нас ще бъдат разделени на три групи -университетски, област­ни, общински и други.

В него пишеше още, че ед­ни и същи дейности ще се плащат най-евтино в общинските болници, по-скъ­по с 10% в областните, а най-скъпо в университет­ските.

На срещата между БЛС и здравния министър Стефан Константинов бе дого­ворено да се удължат сроковете за прелицензиране на болниците. Те изтичат в края на месеца

Целта е да се помогне за предотвратяването на 1 милион инсулта с предсърдно мъждене чрез повишена осведоменост и познание. Проектите ще бъдат разгледани от експерти в тази област и след това ще бъдат подложени на гласуване от широката общественост. Очаква се до 32 от тях да получат финансиране на обща стойност 1 млн. евро, които ще бъдат предоставени като награди. Здравните специалисти могат да се регистрират на уебсайта на кампанията "1Mission 1Million" www.heartofstroke.com, за да получат образователни материали, които да подкрепят усилията им да информират пациентите относно предсърдното мъждене и риска от инсулт.