5 август 2011 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура, имоти

• Европейските лидери се споразумяха за пакет от мерки за спасяване на гръцката икономика.

• Публикуван бе редовният годишен доклад на ЕК за напредъка на България. В него имаше критики за вътрешната сигурност, действията на правоохра-нителните органи и съдебната власт. Констатирано беше „желание" на правителството за справяне с проблемите.

• Третият вот на недоверие срещу кабинета „Борисов" „за провала в политиката за вътрешен ред и сигурност, отложеното шенгенско членство и погазването на човешките права" за първи път обедини певицата, центъра и десницата, но не мина в пленарната зала (91 „за" -БСП, ДПС и „Синята коалиция", 143 „против" -ГЕРБ, „Атака" и независими, 1 „въздържал се").

• БСП издигна кандидатурата на Ивайло Кал-фин за президент. Според неофициални източници тя ще бъде подкрепена от ДПС.

• Президентът на Турция Абдуллах Гюл беше на официална визита в България; премиерът Борисов се срещна неофициално с премиера Ердоган в Истанбул, придружен от министри и от Касим Дал.

• Промените в конституцията, известни като „Пакт за финансова стабилност", бяха внесени в НС, но не бяха гледани на първо четене поради липса на кворум. Мнозинството бламира правителствения законопроект за гражданската конфискация.

• Руската компания „Атомекспортстрой" заведе иск срещу НЕК за 58 млн. евро в арбитражния съд в Париж. Българското правителство обяви, че ако не бъде изтеглен, ще заведе контраиск за 61 млн. евро.

• Бяха отнети лицензите за управление на данъчни складове на „Лукойл". Премиерът и финансовият министър Симеон Дянков заявиха, че ще бъдат „безкомпромисни". Правителството освободи керосин от държавния резерв, за да избегне авиационна криза.

• Взривни устройства избухнаха пред централата на РЗС и клуб на ДСБ в София.

• „Мудис" повиши кредитния рейтинг на България.

• Излязоха окончателните данни от преброяването на населението.

• Премиерът откри новопостроена Национална спортна зала в София.
Значението
• Засилената критичност на Брюксел показва изчерпване на първоначалния европейски кредит на доверие към кабинета. Оттук нататък резултатите ще бъдат оценявани не по намеренията, а по конкретните показатели.

• Кабинетът успя да поеме без сътресения европейската критика и да постигне стабилизация в рейтинга си.

• На вота на недоверие се проявиха ненаблюдавани досега политически съюзявания.

• Новата ситуация, в която се намира „Синята коалиция", сблъсква две тактики: на ГЕРБ - да я представи като част от компрометираното статукво на прехода заедно с БСП и ДПС, и на самите сини - да представят ГЕРБ като защитник на статуквото на тройната коалиция.

• Отношенията с Русия навлизат в нов етап, в който политиката на усмивки едновременно и към САЩ, и към Москва при енергийните проекти става неа-декватна.

• Явната подкрепа на Анкара осигурява на Касим Дал важна роля в политическия процес, включително в предстоящите избори. Заиграването на ГЕРБ с Дал втвърдява опозиционното поведение на ДПС и го тласка към ляв съюз.

• С кандидатурата на Калфин БСП се опитва да постигне 2 в 1: послание както към твърдия електорат, така и към лявата периферия. Отказът от подкрепа за Меглена Кунева, увеличава шансовете на кандидат на ГЕРБ.

• С номинациите си за местните избори ГЕРБ за първи път се отклонява от лозунга за пълна самостоятелност и търси максимална ефективност.

• Данните от преброяването на населението и общата демографска ситуация актуализират въпроса за дефицита на стратегическо мислене в следпреходното развитие на България и потребността от адекватна младежка политика.


05.08.2011 г., с. 18
Безобразие с Бордове
Иван ДИМОВ

Преди няколко дни британското правителство обяви, че 291 държавни служители в кралството получават повече от министър-председателя Дейвид Камерън, който взема годишно 132 000 лири. На върха на списъка е всесилният шеф на Агенцията за обезвреждане на ядрени отпадъци Тони Фаунтин, който е получил през 2010 г. 380 000 лири заплата плюс 70 810 лири добавка поради предстоящо пенсиониране плюс 76 650 лири разходи за поддръжка на втори дом.

Всички са равни, някои - повече

В България премиерът Бойко Борисов бе наредил в бюджетния сектор да няма заплата, по-висока от неговата. Заповедта му бе лесно изпълнена в държавната администрация - днес дори чиновниците, работещи с евро-пари, които получават двойни надници, не могат да настигнат фиша му. Оказа се обаче, че повелята на министър-председателя не може да бъде спазена в целия бюджетен сектор: в страната няма да остане читав авио-диспечер или инвазивен кардиолог, ако са принудени да се трудят за по-малко от 3500 лв. на месец! С по-малки надници в тези професии катастрофират самолети и умират сърдечноболни.

Не този равнис по Бойко-Борисовата заплата е проблемът в държавата, а безпринципната политика по заплащане. На последното си правителствено заседание министрите развързаха държавната кесия и дадоха възможност една група физически лица с много неясен статут да получава космически заплати от бюджета. Как? Ами с едно наглед безобидно решение, което позволи на представителите на държавата в бордове да участват в ръководството на повече от едно дружество. От регионалното министерство, които са вносители на поправката, успокоиха, че няма да се разхищават пари, защото зам.-министрите и чиновниците по служебно и трудово пра-воотношение от 2009 г. насам са лишени от допълнително възнаграждение за включването си в управителни и надзорни съвети.

Хората на Росен Плевнелиев „забравят", че съществува още една група „бордоваци", която ще се облажи прилично. Това са т.нар. външни членове, назначени от съответния министър-принципал на съответната фирма по целесъобразност -най-често бивши чиновници или стари ръководни кадри. Тъй като те нямат нищо общо с държавната администрация, тях законовите ограничения не ги ловят и съответно имат право на хубава заплата. А сега всеки един от тях може да участва в неограничено количество бордове и доходите му да растат до небето за сметка на... българския данъкоплатец. Обикновено тия хора не са качествени специалисти, а приближени на управляващата партия, които трябва да бъдат уредени на сладки постове заради верността си.

Това решение засилва още повече дисбаланса в държавната политика по заплащането - едни няма да получават нищо за участие в бордове, други ще вземат задължително по-малко от премиера, а за трети законите съвсем няма да важат и никой няма да разбере срещу колко заплати се подписват. И всичкотова не е обвързано въобще с количеството и качеството свършена работа. Nice, a?

Българският премиер Бойко Борисов е доста властна натура, но неговите приближени винаги знаят как да превърнат заповедите му в неосъществими намерения. Ето как с едно малко решение цяла група бордоваци спокойно ще надмине заплатата на Генерала.

Кой отговаря за администрацията?

Вместо да създава безпринципни уравниловки, а след това също толкова безпринципно да ги нарушава, правителството трябваше да създаде някаква система от правила, която да гарантира прозрачно заплащане в публичния сектор, така че останалите граждани, медиите и дори премиера да не са принудени ревниво да надничат в джобчето на държавния служител. За да се изработи такава система обаче, трябва да има отговорник. Но в кабинета „Борисов" отговорността за държавната администрация е твърде размита -ресорният вицепремиер е Симеон Дянков, ресорните дирекции са в Министерския съвет, всяко министерство дава акъл (строителното написа промени в Закона за администрацията), а на мястото на бившето министерство на Николай Василев се мъдри междуведомствен съвет, който се събира от дъжд на вятър. Наскоро тази междуинституционална мъглявина произведе нов класификатор на длъжностите в администрацията (от него зависи заплащането на всеки чиновник), без да организира обществено обсъждане или да го представи публично. Преди седмици пък ресорните чиновници от Министерския съвет извадиха бомбастични данни за ръст на заплати в няколко министерства и разгневиха не един член на кабинета. Много шум, никаква реформа.

Всъщност няма нищо страшно в това чиновниците да получават добри заплати. Премиерът също. Ако всичко това е съобразено с въможностите на българския държавен бюджет, хармонията ще е пълна. Какви са фактите? Оказва се, че заплатата на Бойко Борисов е пет пъти по-висока от средната брутна заплата за страната. Същото е съотношението между надниците на австралийския, британския и японския премиер спрямо средните заплати в тези държави. Излиза, че без да е нарочно, българската държавна машина е спазила златното сечение.

Чиновници от сивия сектор

Ясно е, че във време на икономическа криза е изключително важно да се съкратят разходите по държавната машина. А най-лесни за рязане винаги са заплатите. Как обаче да очакваме от един нископлатен данъчен инспектор да бъде безкомпромисен към бизнесмена, който със заплатата на чиновника би си купил само пурите си за седмица. Същото е с митничарите, и с катаджиите. Оказва се, че от сиромашия държавата, която е най-

големият работодател в България, сама тика цели съсловия към сивата икономика, към която вече традиционно се е ориентирал и частният сектор.

България е бедна държава, в която всеки ще иска Вуте да е зле, докато не постигнем някакъв значително по-висок жизнен стандарт. Затова и заплатите на чиновниците и на премиера още дълго ще са чувствителна тема в обществото. Размитата отговорност и противоречивите правителствени решения никак не помагат да надживеем и тая тема. Едва ли е успокояващ фактът, че и във Великобритания са вдигнали ръце.
Снимка на три колони - „Марица-изток" е едно от държавните дружества в рамките на Българския енергиен холдинг, където членството в борда е най-сладко за т.нар. външни членове.


05.08.2011 г., с. 4
Вежди Рашидов: България лежи върху злато
Запазена мозайка от IV век в руините на голяма сграда са открита при археологическите разкопки под бул. "Мария Луиза"
България лежи върху злато. Това заяви вчера министърът на културата Вежди Рашидов, който присъства заедно с кмета на София Йорданка Фандъкова на представянето на нови археологични находки при бъдещата осма метростанция . Той допълни, че вече е показал на шефа на Лувъра какво имаме и „той вече е готов“. „Имаме древна и богата история, Тракия, Византия, Рим са били тук“, каза още Рашидов.

„Кой друг кмет се е заел да се дават толкова много европейски пари за култура? От това по-хубаво няма. Не сме взели от държавата нито една стотинка”, обясни министърът на културата. Той добави, че ако всяка година има 3 завършени проекта, до края на мандата на сегашното управление ще има 12 готови обекта. „Ако имаме открит музей наскоро, то е благодарение на това, че работим екипно. Прецедент в българското управление е държава и община да работят в един сериозен синхрон“, обясни културният министър. Според него културният туризъм започва от летище София или от граничния пункт Капъкуле. Той добави, че трябва да се замени алкохолният с културен туризъм. „София трябва да бъде столица на културата през 2019 г., но без база и подготовка, това няма да се случи“, категоричен бе Рашидов и добави, че за пръв път в историята на България е изградена Концепция за развитието на музейното дело. Йорданка Фандъкова пък коментира, че почти изцяло е запазена мозайка от IV век с площ над 30 кв. метра в руините на голяма сграда. Кметът обясни, че проектът за строителството на осмата метростанция от втория диаметър е бил променян четири пъти. Това е дало възможност да бъдат запазени на място и каменните плочи от основните улици на римския град, и сградите по нея. Фандъкова добави, че са открити и други невероятни находки, които ще направят най-модерната и най-красивата метростанция в Европа на това място.

Кметът коментира още, че кипи много усилена работа по продължаването на разкриване на археологията на бул. „Мария Луиза“ и непрекъснато се откриват нови обекти. Цялата археология е предвидено да е видима чрез прозрачни конструкции. Проектът е финансиран с 16 млн. лева по оперативна програма „Регионално развитие“.
Общината ремонтира алеите на Борисовата градина
Общината подготвя проекта за реконструкция на централната алея на Борисовата градина. Това заяви вчера кметът на София Йорданка Фандъкова. Тя добави, че на няколко точки в парка ще се монтират видеокамери за наблюдение на територията вътре. Възложено е проектиране на осветлението по централната алея, няколко от страничните алеи към бул. "Драган Цанков" и на пешеходния подлез под бул. "П. К. Яворов". Фандъкова обясни, че тече проверка на преместваемите обекти, разположени в градината. След приключването й ще се изготви схема за преместваемите обекти в Борисовата градина подобна на тази в останалите паркове.
Снимка на две колони - Министърът на културата Вежди Рашидов разгледа вчера мозайка от IV век, която бе открита при археологическите разкопки под бул. "Мария Луиза".


05.08.2011 г., с. 10
Индустриалните площи са се увеличили с 12%
Adem, форумът на "Класа"

Тези площи са се увеличили поради осъществяването на точно определени проекти, каквито ще продължат да се реализират. А иначе незаетост от само 7,8% от всички индустриални и логистични площи всъщност означава заетост от 92,2%, каквито стойности са непостижими, дори и в близко бъдеще, що се отнася до жилищни или търговски площи.

Значи е и най-отговарящ, и то добре отговарящ. Човекът е компетентен и съвестен и не случайно, без дори да е посочен или да е изявил аспирации за номиниране за президент, неговата евентуална поява на тези избори кара социологическите агенции да го класират на първо място. впрочем, има време, но трябва и да се помни, че "глас народен - глас Божи".

- Г-жо Фандъкова, обявихте преди дни, че сметките на Столична община в 31 банки и 1250 акции в Централни хали са запорирани от частен съдебен изпълнител заради имот от 4585 кв. м между ул. "Раковски" и "Козлодуй", предвиден за отчуждение заради изграждането на пробива "Данаил Николаев". Как се развива казусът ?

- В последното решение на административния съд се каза, че сметките не могат да бъдат блокирани. Това ни направи малко по-спокойни, но продължаваме да следим внимателно нещата. Сезирах и всички институции, защото става дума за наистина огромни средства. При оценка на външен оценител за 4,4 млн. лева през 2009 г. съдът определя оценка за 8,5 млн. лева. Това са цели 4 млн. лева повече, с които можем да построим две детски градини. Ние сме за спазването на закона и за защита на частните интереси, когато има отчуждавания, но в случая става дума за нездрави интереси, с които общината се рекетира. Пак повтарям, сезирани са всички институции и аз вярвам, че интересът на гражданите на София ще бъде защитен.

- Според едно решение на административния съд такса смет в София се събира незаконно, защото се изчислява на базата на данъчната оценка на имота. Как ще коментирате това и предвиждате ли промяна в методологията за изчисляване на такса смет?

- Наредбата ни за такса смет не противоречи на закона, защото в него се дава възможност, ако не може да се изчисли точното количество на изхвърляните отпадъци, общинските съвети да намерят методологията за това. В почти цялата страна практиката е именно такава – такса битови отпадъци се изчислява на базата на данъчната оценка на имота. Аз самата също смятам, че трябва да се търси по-справедлив начин за определяне на такса смет. Въпросът е, че трябва да имаме много ясен анализ, много ясни изчисления, за да стъпим на реална основа. Проблемът е, че София е много голям град и всеки район има различни особености. При сегашната ситуация на все още нерегистрирани напълно етажни собствености има невъзможност да се контролира броят на живеещите и на точното количество на генерирания отпадък. Затова ние възложихме още преди няколко месеца да се направи цялостен анализ на ситуацията в София и на всички европейски практики, за да се намери нов начин за изчисляване на такса смет, но без това да доведе до същественото й увеличение. Трябва да има социална справедливост, за да не натоварваме гражданите.

- Миналата седмица подписахте договор за финансиране на първа фаза на завода за преработка на отпадъци. Може ли да прогнозирате кога реално ще стартира този проект?

- Инсталацията се състои от няколко съоръжения. Ние подписахме договора за финансиране на първа фаза, която се състои от няколко компонента – ново депо в местността Садината, инсталации за компостиране на неопасни отпадъци и инсталации за сепариране. Тук се включва и възстановяването на изразходваните от общината 19 млн. лева за изграждане на съпътстващата инфраструктура, която вече е факт. Тази инфраструктура е готова и на площадката за компостиране, и на мястото на бъдещото депо. С този договор ние можем да започнем изграждането на депото, за което вече има избран изпълнител и избран строителен надзор. Скоро ще обявим и процедура за избор на изпълнител на двете площадки за компостиране на отпадъците. Само ще припомня, че преди няколко месеца спрях тази поръчка, защото остана една фирма, която първоначално отговаряше на условията, но тя даде много висока цена. След като изберем изпълнител, очаквам и работата да стартира бързо. Очакваме до месец да бъде завършен и анализът за изграждането на втората фаза от инсталацията за преработка на отпадъци, ще внесем апликационната форма и имаме всички уверения, че тя ще бъде разгледана и одобрена още до края на годината. Подчертавам, че в решението за първа фаза на проекта се казва, че тя е неразривно свързана с втора фаза. Тоест, ЕК не ни отпуска малко над 80 млн. лева просто така, без да е сигурна, че този проект ще се реализира в цялост, ще бъде ефективен, екологичен и ще се контролира строго, за да няма злоупотреби.

- Вече сме в средата на годината, имате ли сведения как се изпълнява бюджетът, има ли проблеми в приходната част?

- Всеки месец ние правим публичен отчет на изпълнението на бюджета. Изпълнението на общинския бюджет към 31 юли тази година е с 14,2 млн. лева повече в сравнение със същия период от миналата година. Имаме сериозно повишение на събираемостта по отношение на данък “Сгради“. С 6 млн. лева повече в сравнение с 2010 г. сме събрали и от данъка върху възмездните сделки, което означава, че очевидно пазарът се раздвижва, а това е добра новина за всички. В същото време наваксваме и със закъснението по отношение на такса битови отпадъци – тук имаме с около 1 млн. лева повече в сравнение със същия период на миналата година. Много строго следим и изпълнението на данъка върху МПС, всеки месец получаваме информация от КАТ за регистрираните автомобили. Тук ни помогна и промяната в закона, която наложи представянето на бележка за платен данък при явяването на технически преглед. Работим много усилено за повишаване на събираемостта – до момента сме провели над 35 ревизии. Събрахме например над 45 млн. лева стари задължения. И това е подход, по който работим още миналата година. Ние не увеличихме данъците, но пък разчитаме на повишената събираемост. Това е важно, защото много от тези проекти, по които работим в момента, се изпълняват именно с парите от данъци и такси. Работим по водния цикъл на София, ремонтираме мостове, които не са ремонтирани още от изграждането им, както и строим нови детски градини.

- Преди около две седмици СОС взе решение да се свика общото събрание на Общинска банка. Оптимист ли сте, че това ще стане?

- Всичко, което зависеше от нас, вече е направено. Надявам се, че като най-големия акционер в Общинска банка нашите партньори ще се съобразят с решението на СОС и общото събрание ще бъде свикано в законовия срок.

- Тези дни главният архитект Петър Диков съобщи, че се работи по проект, с който София ще бъде разделена на три зони. Кажете нещо повече за това?

- Този проект се финансира със средства по ОП „Регионално развитие“. Става дума за интегриран план за градско възстановяване и развитие. Планирането е много важно. А когато имаме интегрирани планове за развитие, това ни дава изключително предимство, когато кандидатстваме по проекти с европейско финансиране. Проектът, за който говори арх. Диков, е фокусиран в периода 2014-2020 г., избрани са три зони за нуждите на проекта – едната е с преобладаващ социален характер – това са предимно жилищните райони. Втората зона е с потенциал за икономическо развитие – това са технологични паркове и компании. Третата зона е с публични функции – в нея влиза централната градска част. Когато говорим за централната градска част например, всъщност говорим за това, че всичко, което е свързано с обществената инфраструктура, трябва да се приема като неразривно свързано, като едно цяло.

- Как софиянци ще усетят реално този интегриран подход, за който говорите?

- Вече имаме проект за модернизация на градския транспорт например. До 10-ина дни вероятно ще подпиша договора по този проект. Вече имаме договор за съфинансиране с Европейската банка за възстановяване и развитие, като той се отнася най-вече до стимулиране на електротранспорта. По този проект например ще бъде изградена нова трамвайна линия, изцяло ще бъде реновирана и трамвайната линия по бул. „България“. Проектът включва още доставка на 50 нови тролейбуса, с които почти на 100% процента тролейбусният парк ще бъде обновен, защото и миналата година също доставихме 30 чисто нови тролейбуса. Давам този пример, защото при защитата на този проект ние доказахме, че не избираме произволно някоя трамвайна линия, а всичко е свързано с транспортната система на града. Вярвам, че тези интегрирани подходи, за които говорихме, ще ни помогнат много в този процес.

- Тези дни отново се заговори за паметника пред НДК, който е общинска собственост. Очевидно този въпрос вълнува столичани. Ще предприеме ли общината нещо в тази посока?

- Вярвам, че правилното решение винаги трябва да включва цялото пространство. Затова работим по обявяването на международен конкурс за Паметника на Съветската армия и за Княжеската градина, в която той е разположен. Подкрепихме идеята и на сдружение „Архитекти за София“ със средства от общинската програма „Европа“ за проучване на мнението на гражданите за това какво те мислят за развитието на пространството около НДК. Най-голям интерес безспорно предизвика именно този паметник. През последните години ние поне го обезопасихме, като свалихме от него опасните висящи плочи, които буквално падаха по земята. Така, както виждаме паметника в момента, аз разбирам тези 90% от хората, които са гласували той да бъде премахнат. Но нека да не бъдем силни в събарянето, преди да получим обща визия за цялото пространство около НДК, след което може да се стигне и до такова решение.

- Кога ще бъде готов законът за София, за него се говори отдавна?

- В много начална фаза е. Има само едно начално предложение, което се обсъжда активно. Трябва да има закон за София, за да се гарантира статутът на града, който има редица функции. Тези функции обаче не трябва да са за сметка на гражданите. Затова не мисля, че трябва да се бърза, още повече че в момента ние работим отлично с държавните институции. Само ще припомня, че на последното си засега заседание Министерският съвет взе решение за предоставяне на Борисовата градина за стопанисване на общината. Това е много важно, защото така ще можем да инвестираме сериозно в този централен и може би най-хубав парк в града ни. Законът за София наистина трябва да се обсъди много сериозно, той трябва да отговори и на важни въпроси като административното деление на града.

- В тази връзка трябва ли да има според вас редуциране на броя на столичните райони?

- Нека да не слагаме каруцата пред коня. Лансират се какви ли не идеи, но трябва да се гледат реалностите. Ние не можем да си позволим например да поставим в риск административното обслужване на гражданите. Напротив, трябва да го подобряваме. Затова и една от най-важните задачи за следващия мандат ще бъде изграждането на електронна община, а не гражданите да обикалят цяла София, за да си свършат някаква работа.

- От ръководството на ГЕРБ няколко пъти казаха, че вие сте безспорният фаворит за кметски мандат, но не сте номинирана официално?

- На първо място партията трябва да реши, разбира се. Ако нямам подкрепата на колегите си от ГЕРБ, не бих могла да претендирам да търся подкрепа от всички столичани. Благодарна съм, че всички структури на градската организация на ГЕРБ издигнаха моята кандидатура. Разбира се, че и аз ще взема своето решение. Важното е обаче, че поставихме на здрава основа най-важните сектори в развитието на града. Не случайно нямаме проект, който да не е подкрепен от европейските програми, а това за мен е много важно.
Снимка на две колони – без текст