А. основен план I. Въведение в плана

Това се налага от необходимостта за непосредствено ръководство на СНАВР в участъците или обектите за работа, както и за своевременно подаване на информация до обектите за работа и до висшестоящите органи.

• 
  доброволно формирование;
  
• 
  групи на Областно пътно управление и ОП “Благоустрояване и озеленяване” с наличната техника – Приложение № 8;
  
• 
  МБАЛ - Свиленград – Приложение № 7 ;
  
• 
  сформиране на групи за обхождане на засегнатите райони с цел уточняване разрушенията, затрупаните хора и животни;
  

• 
  при необходимост спиране на ел. захранването, газоподаването и водоподаването за недопускане на нещастни случаи и вторични огнища;
  
• 
  поставяне на постове за ред и сигурност от РУ “Полиция” - Приложение № 9 ;
  
• 
  сили и средства на РУ “ПБС” – Свиленград – Приложение № 10 ;
  
• 
  групи на “ВиК” – Свиленград – Приложение № 11 ;
  
• 
  технически групи на “EVN” район Свиленград – Приложение № 12 ;
  
• 
  сили и средства на юридически лица, еднолични търговци и юридически лица с нестопанска цел;
  
• 
  АВГ на БТК район Свиленград – Приложение № 13 ;
  

Реда и начина за привличане на допълнителни сили, разположени извън територията на общината се определя от ОУ “Гражданска защита” област Хасково чрез оперативния комуникационно-информационен център (ОКИЦ) по искане на кмета на общината.

Към настоящия момент оповестяването се осъществява по действащата оповестителна система на Гражданска защита. Оповестяването на членовете на кризисния щаб, ръководствата на фирмите и обектите, и кметствата се извършва посредством мрежата на БТК и чрез мобилните оператори. За оповестяването на населението се използват електрически и ръчни сирени, радиовъзел Свиленград и кабелни телевизии, а по селата оповестяването се извършва от кметовете и кметските наместници. За целта могат да се използват високоговорители, монтирани на МПС.

Старши експерта по ОМП организира денонощно дежурство за поддържане готовността на ведомствата, общината и кметствата и за оповестяването им при стихийни бедствия и аварии.

При получено предупреждение за опасност от пожар дежурният по ОбСС оповестява кмета на общината, “Гражданска защита”, ръководители на аварийни групи, кметовете на населени места, РУ ”ПБС” и ръководителите на обекти и фирми, попадащи в зоната на пожара по телефони и чрез мобилните оператори.

При възникване на пожар или при получаване на сигнал за възникнал такъв на територията на общината дежурния по общински съвет за сигурност оповестява:

- Кмета на общината;

- Дежурния по ОблСС и дежурния на ОКИЦ – Хасково.

По решение на кмета на общината се оповестяват и привеждат в готовност членовете на Кризисния щаб и ръководствата на фирмите и обектите, кметовете на населени места със сигнал "Бедствие", посредством мрежата на мобилните оператори и БТК.

Дежурния по ОбСС изготвя и предава донесения до дежурния по ОблСС - Хасково за наводнението по установените форми.

Кметовете на населени места и ръководителите на фирми оповестяват и привеждат в готовност подчинените си органи и окомплектоват същите с материали, инструменти и транспорт ги подготвят за провеждане на СНАВР.

По решение на Кмета на общината, дежурния по ОбСС оповестява оперативните дежурни на РУ”ПБС”, РУ “Полиция” и дежурния в ЦСМП, за привеждане в готовност на силите и средствата по плана за взаимодействие между техните организиции и общината.

Оповестяването на населението при внезапно възникнал пожар се извършва чрез сиреннооповестителната система, а при прогнозиране информация за населението се подава:

- По радиовъзел Свиленград и с подвижни средства на РУ “Полиция”, РУ “ПБС” и Гражданска защита.

- По селата информирането се извършва от кметовете и кметските наместници чрез наличните сирени.

Hай-решаващо за по-нататъшния успешен ход на СHАВР е първоначалното информиране на населението за:

• 
  Местата за изнасяне (евакуиране) извън опасните зони без допускане на паника.
  
• 
  Изградените палатъчни лагери за останалите без подслон и пунктовете за раздаване на храна и вода.
  
• 
  Пунктовете за събиране на пострадали и оказване на медицинска помощ.
  
• 
  Полицейските постове за обществен ред.
  
• 
  Инструкция за поведение на населението.
  
• 
  Ред и начини за привличане на работни групи от доброволци в помощ на СHАВР водени от щатни сили на МВР, ГЗ, МЗ, и др.
  

ІV. МЕРКИ ЗА ЗАЩИТА НА НАСЕЛЕНИЕТО. РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ЗАДЪЛЖЕНИЯТА И ОТГОВОРНИТЕ ОРГАНИ И ЛИЦА ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ПРЕДВИДЕНИТЕ МЕРКИ. СРЕДСТВА И РЕСУРСИ, ПРЕДВИДЕНИ ЗА ЛИКВИДИРАНЕ НА ПОСЛЕДИЦИТЕ.

1. 
   Длъжностни лица, които могат да разпореждат временно извеждане
   

2. 
   Случаи, в които се разпорежда временно извеждане
   

• 
  при наличие на взривоопасни вещества в близост до пожара;
  
• 
  в случаите, когато пожарите и отделящите се газове застрашават здравето и живота на хората, живеещи в близост до мястото на пожара.
  

3. 
   Маршрути за временно извеждане
   

4. 
   Длъжностни лица от общинската администрация, отговорни за извеждането и грижите за хора, нуждаещи се от специална помощ (децата и хората в неравностойно положение, ако тези грижи не могат да бъдат осъществявани от хората, които обичайно ги полагат).
   

• 
  Училища;
  
• 
  Детските градини и кметствата по населени места;
  
• 
  Клубове;
  

- Ръководител ДСУ

Местата за временно настаняване се управляват от:

• 
  За сгради общинска собственост – Директор “ОСРР”;
  
• 
  Училища и детски градини – Директорите на съответните учебни заведения;
  
• 
  Палатковите лагери - Директор дирекция АПИО;
  
• 
  По селата – кметовете на населени места.
  

Цялостната дейност по временното настаняване се организира и ръководи от Секретаря на общината.

Извършва се въз основа на получената информация от разузнаването (ОГ) и кметовете на населени места от:

- Дирекция “Бюджет и финанси”;

- “Домашен социален патронаж”.

-Превключване на връзките от обществената електронна съобщителна мрежа на БТК за нуждите на органите за ръководство при бедствия - МС, Щабовете за координация в областната и общинска администрации;

-Стационарен телефон за връзка с номер 0379/7-19-05 – при Оперативния дежурен;

-Телефонен указател на отговорни иституции и кметства Приложение № 3 ;

-Местните радио и телевизия;
5.2. Планиране на допълнителни и резервни средства за комуникация и връзка с околния свят - при излизане от строя на наличните средства за комуникация за връзка и координация между ръководството и екипите, провеждащи СНАВР ще се разчита основно на УКВ мрежата на “ГЗ”.
5.3.Отговорно длъжностно лице от общинска администрация, координиращо

комуникациите по време на бедствие - Директора на дирекция АПИО съвместно със ст. експерта “ОМП”.

4. 
   Законност и ред
   

1. 
   Длъжностно лице, отговарящо за реда и законността:
   

2. 
   Координация/съгласуване на дейността на специализираните изпълнителни органи и длъжностното лице от общинската администрация, отговарящо за реда и законноста:
   

Силите се изнасят в района на бедствието и изпълняват следните основни задачи:

- Организиране на комендантска служба в района и по пътищата водещи към него.

- Отцепване на пострадали жилищни сгради и стопански обекти.

- Осигуряване охраната на магазини, складове и жилищни домове на населението в огнищата на поражение.

- Усилване охраната на обществени сгради и обекти от HС и такива съхраняващи документи от особена важност.

- Предотвратяване на паника сред населението и възстановяване спокойствието и обществения ред.

- Осигуряване условия за въвеждане силите на Гражданска защита

- Извършване адресната регистрация на евакуираното население.

- Hабелязване на мерки за недопускане на аварии и катастрофи.

- Осигуряване на административен надзор за изпълнение на режимните мероприятия, свързани с прехраната на населението, разпределението на лекарствата и др.

- Осигуряване на ред и безопасност при евакуация на населението и материалните ценности от района на бедствието.

6. 
   Логистика:. Основната задача на логистиката е оптимизация на процеси включително доставката на необходимите стоки или материали на точното място и време при зададени количество и качество с минимални усилия и разходи.
   

- Изготвяне разчет на съществуващите хранителни припаси, лекарствени средства, дрехи, постелъчни материали и други стоки от първа необходимост намерени в наличност към момента на бедствието.

- Изготвяне разчет за необходимостта от хранителни запаси, лекарствени средства, дезинфекционни материали и други стоки от първа необходимост за осигуряване цялото населението от пострадалия район.

- Осигуряване на необходимите количества постелъчен материал, легла, одеала и др. само за населението настанено във временни помещения, палаткови лагери, фургони и др.

- Определяне на доставчици и влизане в договорни отношения с тях за доставяне на недостигащите материали и стоки от първа необходимост.

- Издирване на фондации и организации за доставка на дарения от страната и чужбина и определяне необходимостта от инвентар и имущество.

Основните строителни материали, строителна техника и механизиран инструмент ще се пренасочват към района на наводнението за извършване на възстановителни работи.

Длъжностните лица осъществяващи координацията и осигуряващи необходимите материали са специалистите от Дирекция “ХД” под ръководството на директора на дирекцията.

Реда за взаимодействие между специалистите се определя от директора на дирекция “ХД”, а реда за взаимодействие между доставчиците и общината се определя от Секретаря на общината.

Споразуменията с доставчиците се определят на базата на двустранно подписани договори с определени в тях цени на стоките, срок за доставка и количество.

Отговорното длъжностно лице от общинската администрация, координиращо изпълнението на дейностите е Секретарят на общината.

8.Транспорт.

5. 
   Отговорни длъжностни лица от общинска администрация, координиращи
   

Осигуряването и координацията на транспорта за нуждите на СНАВР и евакуацията на населението се осъществява от ст. експерт “Транспорт и безопасност на движението”.

6. 
   Налични МПС, местонахождението им, лицата, които ще ги осигуряват и координати
   

Координацията на действията за оказване на първа помощ ще се извършва от Управителят на МБАЛ – Свиленград, който е и член на Кризисния щаб. За целта ще бъдат привлечени и всички училищни медицински лица, както и семейните лекари.

- факс 038/62-44-40

- факс 0379/7-19-13

2. 
   Ръководство на дейността по възстановяване на услугите и инфраструктурата.
   

2. 
   Отговорни лица, ангажирани за: определяне местата и обектите за възстановяване; степенуване по важност на обектите; извършване на възстановителните работи.
   

Важността на обектите за възстановяване се определя въз основа на целесъобразността от тяхното използуване, а именно:

1. Обекти от критичната инфраструктура.

2. Обекти определящи жизнената дейност на общината и осигуряващи стоки от първа необходимост.

3. Комунално-енергийни мрежи.

4. Обекти на здравеопазването и образованието.

5. Жилищни и стопански сгради.

3. 
   Ред за координация на дейностите
   

Неотложните възстановителни работи се организират от органите на изпълнителната власт в съответствие с функциите им.

В 14-дневен срок от възникване на бедствието се изпращат в МКВП – МС информационните форми за всеки отделен обект. Копие от информационните форми се изпращат и до Областния управител.

Въз основа на протоколите от комисиите за оглед, кмета на общината отправя искане към Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане към Министерския съвет (МКВП – МС) за предоставяне на средства за извършване на неотложни възстановителни работи за трайно възстановяване на имоти. В 3-месечен срок от изпращане на информационните форми в комисията се внасят исканията за финансиране.

4. 
   Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, координиращо дейностите по възстановяването, качеството на изпълнението им и законосъобразното разходване на отпуснатите финансови средства.
   

11. 
    Подпомагане (неотложна помощ) на засегнатото население
    
    1. 
       
       Каталог: Obs
       Obs -> Програма за развитие „България 2020 8 Национална стратегия за регионално развитие 2012-2022 8
       Obs -> К о н с п е к т по дисциплината “Обща и неорганична химия” за студентите от І–ви курс специалност “Фармация” Обща химия
       Obs -> Правила за реда за ползване, стопаниване и управление на стадион "христо ботев" благоевград глава първа общи положения
       Obs -> Vі-ти национален фестивал за операторско майсторство “златното око”
       
       
       
       Изтегляне 2.61 Mb.
       
       Сподели с приятели: