А. основен план I. Въведение в плана

1. 
   Основание за разработване на плана.
   

Планът за защита при бедствия на община Свиленград е разработен на основание и в изпълнение на чл. 9 и чл. 65 от Закона за защита при бедствия.

- Да се повиши капацитета на органите за управление и администрацията на местно ниво за организиране и координиране на превантивната дейност, за предварително обмислено управление на действията и взаимодействията по време на бедствия, както и при възстановяване на щетите, нанесени от тях.

- Да се въвеждат практики за оценка на риска на местно ниво и разработване на прогнози за последиците от бедствия, планиране на мерки за предотвратяване или намаляване на последиците от бедствия и на мерки за защита на населението.

- Разпределение на задълженията и отговорните органи и лица за изпълнение на предвидените мерки, планиране на средства и ресурси за превенция и за ликвидиране на последиците от бедствия.

последиците от бедствия ;

ръководство, координация между отделните звена на единната спасителна система,

информация и оповестяване на населението при възникване на бедствия;
3.1.3.. Планиране на определени ресурси и средства / финансови и

материални / предвидени за ликвидиране на последиците при възникване на

бедствия;

3.2. Своевременно прогнозиране и анализиране на причините, характера и

вероятната обстановка с мащабите на щетите и пораженията при възникване на бедствия на територията на общината;
3.3. Осъществяване на координация, помощ и контрол върху дейността на обектите от

националното стопанство при провеждането на спасителни и неотложни аварийно-

възстановителни работи при възникване на бедствия.


4. Връзка с други планове.

• 
  Областен план за защита при бедствия;
  
• 
  Обектови аварийни планове;
  
• 
  Планове за взаимодействие с органите на МВР
  

• 
  Планът се въвежда в действие след обявяване на “бедствено” или “кризисно” положение,
  

• 
  общинският съвет по сигурност уяснява съответствието на прогнозата от плана с
  

• 
  на базата на изготвеното предложение, кметът издава заповед за привеждане в готовност
  

• 
  кметът на общината може да делегира права на секретаря на общинския съвет по
  

• 
  при необходимост се въвеждат, след съгласуване и (или) средства на основните и другите
  

медицинска помощ и други лечебни заведения, намиращи се на територията на общината, а когато не са налични или достатъчни от съседни общини, сили и средства на не застрашени обекти от общинската критична инфраструктура /търговски дружества, еднолични търговци и

юридически лица с нестопанска цел/, по разпореждане на кмета с мотивирано искане до техните ръководители или упълномощени лица /оперативни дежурни/;

• 
  всички заповеди, разпореждания и указания се документират.
  

1. 
   Териториални административни граници:
   

О


фиг. 1. Община Свиленград – Свиленград – граница на Европейския съюз

бщина Свиленград има уникалната даденост да бъде едновремено граница на: Хасковска област, на България и на Европейския съюз. През общината преминава „Евро – азиатски” инфраструктурен коридори - № 10 – „Лондон – Калкута” (фиг. 1). Свиленград е в най-силно урбанизираната от Изток-Запад, която обхваща най-активната територия на Южен централен регион – важна предпоставка за равномерното балансирано развитие на ЮЦР и страната като цяло – постулат залегнал в изискванията на ЕС и ЗРРС изграждането на магистрала „Марица” ЕК 10 реално преминава извън територията на града, но остава в непосредствена близост с него.

Общината има уникалната даденост да бъде граница на Хасковска област и на България с две съседни държави – Турция и Гърция. Това определя водещата й роля в бъдещото развитие на европейските транспортни коридори, свързващи Западна и Централна Европа с Близкия и с Далечния Изток.

През територията й преминават части от транспортните оси на международен път Е-80 и продължението на Е-85 към РГърция. Железопътната линия София-Пловдив-Свиленград-Истанбул, свързваща РБългария и община Свиленград с европейската жп-мрежа, е категоризирана като важна магистрална линия, подходяща за комбинирани превози.
Местоположение и граници.
Община Свиленград е разположена в югоизточната част на Южен централен регион и административно принадлежи към област Хасково. Територията й е 705,37кв. км и се нарежда на трето място в областта по този показател. На изток граничи с община Тополовград, на юг - с Република Гърция и Република Турция, на запад и север – с община Любимец. В североизточния й край са склоновете на Сакар планина, на югозапад - Източните Родопи, а в централната част е долината на река Марица. Във физико-географско отношение територията на общината включва части от Горнотракийската низина, Сакар и Родопите.

2. 
   Описание на релефа :
   

Община Свиленград включва части от Горнотракийската низина, Сакар и Родопите. Територията и е разположена на границата между Източнородопската подобласт и Тунджанската област, с естествена граница между тях – река Марица. Надморска височина 150 – 200 метра. Релефът е леко хълмист, като надморската височина намалява от северозапад към югоизток.

3. 
   Хидрография - описание на реките преминаващи през територията на
   

През студеното полугодие, наред с орографските особености на територията ( долното течение на река Марица ), формирането на климата е под влияние на активността на Средиземноморските циклони.

Като важен фактор при формиране на климата за региона следва да се отчита и значението на трайно установения над Северна Африка антициклон, проявяващ тенденции за изместване в северна посока. Под негово влияние се формира времето през най-горещите и сухи дни.

Най – общо казано, под влияние на всички горепосочени фактори климата на долината на река Марица в долното й течение се характеризира с дъждовна и мека зима и горещо и сухо лято.

3.2.Численост на населението във всяко селище:

1. 
   Динамика на населението – 1985-2010 г.(НИСИ 1985-2001; ГРАО – 2007, 02.2010г)
   

• 
  Първичен сектор
  

1. 
   жито-мелничарство – хранително-вкусова промишленост;
   
2. 
   фуражна база – животновъдство и месопреработване.
   

лозаро-винарски кръг: лозарство - бране на грозде – производство на вино.

• 
  “САКАРЦИ” АД ;
  
• 
  “ЕКО СТРОЙ” ООД;
  
• 
  “БУРДЕНИС 93” ООД ;
  
• 
  ЕТ“АНГЕЛ САРАНДИЕВ” ;
  
• 
  “КАТЕРИНА ЕСТЕЙТ” ООД
  
• 
  “КЛАС” ООД;
  
• 
  ЗПК “ПЛОДОРОДИЕ” – с. Райкова могила
  
• 
  ЗПК“ТУНДЖА” – с.Сладун
  
• 
  ЗПК с. Димитровче
  
• 
  ЗПК “Искра” – с. Мустрак
  
• 
  ЕТ “ПЕЙО ПЕЕВ”
  

• 
  Вторичен сектор
  

Транспортът като икономическа дейност има нарастващо значение в икономическата структура на Общината – предлага значително участие на чуждестранен капитал в икономическите дейности.Активните усилия за подготовка на проекти и инициативи са предпоставка за развитието на строителната дейност и търговията със строителни материали.

• 
  “ДЕК -1” ООД ;
  
• 
  “ЕКО СТРОЙ”;
  
• 
  ЕТ“НИЛ”;
  
• 
  ЕТ“ЮГ-ПАМУКОВ”;
  
• 
  ЕТ“С.КИРИЗИЕВА-ИВО КУТЯНОВ” ;
  
• 
  “НЕВЕН” ЕООД;
  
• 
  ЕТ “ДИМИТЪР АТАНАСОВ”;
  
• 
  ЕТ ”ХОРОСАН”;
  
• 
  “ДОМ” ООД;
  
• 
  “БУРДЕНИС СТРОЙ”;
  
• 
  “КАРЕ ГАЗ”;
  
• 
  ЕТ “ТРИФОН БАЙНОВ”;
  
• 
  ”ТОПАЛОВ” ООД.
  

• 
  Третичен сектор
  

Медицинското обслужване на населението в общината се обезпечава от:

• 
  “МБАЛ – Свиленград” ЕООД
  

• 
  стационарен блок със 6 отделения с общо110 легла и обособено звено
  

• 
  Медицински център ;
  
• 
  ЦСМП .
  

Общината разполага с:

• 
  Детски градини – 5 бр.
  
• 
  Детска ясла – 1 бр.
  
• 
  Начални училища – 1 бр.
  
• 
  Основни училища – 4 бр.
  
• 
  Професионална гимназия – 1 бр.
  
• 
  Средни училища – 1 бр.
  
• 
  Помощно училище-интернат – 1 бр.
  

• 
  Персонал – 428.5
  
• 
  Ученици – 2468
  
• 
  Деца - 558
  

Общите загуби на вода в мрежата са около 34%, главно в резултат от амортизирана и неефективно изградена преносна система. Полезно използваната вода на човек от населението е в рамките на 70 – 100 л/ч./денонощие, което е в рамките на средното за областта. Средно около 64% от полезно използваната вода се ползва от населението. В селските населени места този процент е значително по-висок.

Водоснабдяването на промишлеността в общината се осъществява от същите водоизточници и от същата водопреносна мрежа, които се използват за питейни нужди. Ползваните количества вода от промишленоста възлизат на 10 хил куб. м. месечно и се разходват за промишлени нужди от предприятията в града.

„Водоснабдяване и канализация” ООД – Хасково е доставчика на тази услуга за Община Свиленград.

5.1.Водоснабдителни и канализационни системи: изградената водопроводна

мрежа на територията на общината е както следва:

- в селата съгласно таблицата: