А. основен план I. Въведение в плана


Измиване на пътища, улици, тротоари, площади, алеи и зелени площи, дезактивация



страница14/14
Дата22.09.2017
Размер2.61 Mb.
#30744
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14



4.Измиване на пътища, улици, тротоари, площади, алеи и зелени площи, дезактивация

чрез преораване и отнемане на повърхностния слой.
4.1.Отговорно лице на дейностите по разчистването – Зам.кмет на община Свиленград;
4.2.Налично оборудване и местонахождението му - Приложение № 8 ;
4.3.Длъжностно лице от общинска администрация, координиращо изпълнението на дейностите – Директор ОП “Благоустрояване и озеленяване”.
5. Организация на комуникациите.
5.1.Налични средства и възможности за комуникация /директни телефонни връзки, обходни телефонни връзки, мобилни телефонни връзки, радио връзка и интернет връзка/ на общината с ОКИЦ, областния управител, със съседни общини и населени места, кметствата от общината и длъжностни лица :
- Технически комплекс за оповестяване ТКО за връзка по команден ред с областен дежурен по линия на държавното оповестяване;

- Превключване на връзките от обществената електронна съобщителна мрежа на БТК за нуждите на органите за ръководство при бедствия - МС, Щабовете за координация в областната и общинска администрации;

- Стационарен телефон за връзка с номер 0379/7-19-05 – при Оперативния дежурен;

- Списък с телефони за връзка (мобилни и стационарни) на ОбСС, Кризисен щаб, състава на общинската администрация, органи на изпълнителната власт, търговски дружества и фирми, организации с нестопанска цел на територията на общината;

- Местните радио и телевизия.

- Местните радио и телевизионни кабелни станции;



6. Законност и ред.
6.1.Длъжностно лице, отговарящо за реда и законността:

Секретаря на Общината в рамките на компетентността на общината осъществява връзката и координацията с органите на МВР и другите институции по въпросите на обществения ред и спазването на законността на територията на общината.

При инцидент с радиоактивен източник на йонизиращо лъчение се сформира авариен екип, включващ специалисти от:

- Агенция за ядрено регулиране;

- ОУ “Гражданска защита” – област Хасково;

- Национален център по радиобиология и радиационна защита;

- Министерство на околната среда и водите (при опасност за околната среда);

- ИЯИЯЕ – БАН – (при необходимост от прибиране на радиоактивния материал като РАО);

- РУ “Полиция” - Свиленград– при необходимост от ограждане на периметър на сигурност около зоната на инцидента;

- РУ “ПБС” – при опасност или наличие на пожар в обект с радиоактивни източници или материали.



7. Логистика.
Ще бъде извършен разчет на съществуващите запаси от индивидуални средства за защита, хранителни припаси, лекарствени средства, дрехи, постелъчни материали в местните търговски обекти и аптеки, анализ на необходимостта за незабавно свързване с доставчиците и фондации за доставяне на дарения.
7.1. Задачи и отговорни длъжностни лица участващи в логистиката.
Материалите, свързани с отстраняване на аварии по КЕМ се осигуряват от аварийните запаси на съответните фирми.

Прибори за радиационно разузнаване и др. дозиметрична апаратура за индивидуален и колективен контрол се осигуряват от ОУ “Гражданска защита”, МО и МВР.

Дезактивационни материали могат да бъдат доставени от местната търговска мрежа. Техника за дезактивация и поливъчни машини ще се осигурят от РУ “ПБС”, местните фирми, а за недостигащи ще се търси съдействие от съседни общини чрез ОКИЦ – Хасково.

Техническото осигуряване на техниката ще се извършва от водачите и стационарните технически работилници на фирмите и обектите, чиято собственост е автомобилната и инженерната техника. Техниката привлечена за участие в СНАВР се явява със заредени с ГСМ резервоари, които им осигуряват най-малко едно денонощие работа.

Механизацията ще се пренасочва към района на аварията за извършване на дезактивация.
Основните задачи, свързани с осигуряването на продукти от първа необходимост са следните:

- Изготвяне разчет на съществуващите хранителни припаси, лекарствени средства, дрехи, постелъчни материали и други стоки от първа необходимост намерени в наличност към момента на бедствието.

- Изготвяне разчет за необходимостта от хранителни запаси, лекарствени средства, дезактивационни материали и други стоки от първа необходимост за осигуряване цялото населението от пострадалия район.

- Осигуряване на необходимите количества постелъчен материал, легла, одеала и др. само за населението настанено във временни помещения, палаткови лагери, фургони и др.

- Определяне на доставчици и влизане в договорни отношения с тях за доставяне на недостигащите материали, ИСЗ и стоки от първа необходимост.

- Издирване на фондации и организации за доставка на дарения от страната и чужбина и определяне необходимостта от инвентар и имущество.


Длъжностните лица осъществяващи координацията и осигуряващи необходимите материали са специалистите от Дирекция “ХД” под ръководството на директора на дирекцията.
7.2. Ред за взаимодействие и съгласуване между тях.
Реда за взаимодействие между специалистите се определя от директора на дирекция “ХД”, а реда за взаимодействие между доставчиците и общината се определя от Секретаря на общината.
7.3. Договорени споразумения с доставчици.

Споразуменията с доставчиците се определят на базата на двустранно подписани договори с определени в тях цени на стоките, срок за доставка и количество.


7.4. Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, координиращо изпълнението на дейностите.

Отговорното длъжностно лице от общинската администрация, координиращо изпълнението на дейностите е Секретарят на общината.



8.Транспорт.
8.1.Отговорни длъжностни лица от общинска администрация, координиращи

осигуряването на транспорта.

Осигуряването и координацията на транспорта за нуждите на СНАВР и евакуацията на населението се осъществява от ст. експерт “Транспорт и безопасност на движението”.


8.2.Налични МПС, местонахождението им, лицата, които ще ги осигуряват и координати за връзка с тях.
- Фирма “Бойдев” – 15 автобуса с база “Автотранспорт” АД – Свиленград с управител Димитър Бойдев - моб.тел- 0888 201174;
- Приложение № 8 от Плана .


9.Здравеопазване.

9.1. Длъжностно лице, отговорно за координацията на действията за оказване на първа помощ:

Координацията на действията за оказване на първа помощ ще се извършва от Управителят на МБАЛ – Свиленград, който е и член на Кризисния щаб. За целта ще бъдат привлечени и всички училищни медицински лица, както и семейните лекари.



9.2. Налично оборудване и персонал на МБАЛ – Свиленград - Приложение № 7 .
Пострадалите се евакуират до лечебното заведение с транспорт на болничните заведения и със собствен транспорт. За вътрешноболнична евакуация и за консултативно-диагностична дейност се използват 2 броя линейки /леки коли/ .За медицинска евакуация на лежащо болни в друго лечебно заведение в заповядан район, се използват транспортни средства по допълнителна заявка от държавната и местна администрация по места. При необходимост от евакуация на поразени в специализирани лечебни заведения се планира използването на авиотранспорт.


Поддържа се постоянна връзка с :
Р Ц З гр. Хасково - телефон 038/62-44-40

- факс 038/62-44-40


Общински кризисен щаб : - телефон 0379/7-19-05

- факс 0379/7-19-13


Медицинското осигуряване включва оказване на медицинска помощ от специализирани медицински екипи от МБАЛ-Свиленград и намеса на органите за държавен здравен контрол РИОКОЗ-Свиленград и РИОСВ-Хасково за намаляване на въздействието на радиационната авария върху здравето и осигуряване на безопасността на населението.

Ръководителите на здравните и лечебните заведения осигуряват и обучават специализирани екипи за оценка на аварийната обстановка и оказване на спешна медицинска помощ при радиационни аварии.

Контролът на замърсяването с радиоактивни вещества се извършва за предотвратяване на разпространението му върху пострадалите от радиационната авария, медицинските екипи, участниците в спасителните дейности и на апаратурата и другите средства, използвани при оказването на медицинска помощ.

Здравните норми за защита на лицата в случай на радиационна авария имат за цел:



  • предотвратяване появата на детерминирани здравни ефекти (вредни за здравето ефекти от въздействие на йонизиращи лъчения, за които има минимална прагова доза, предизвикваща даден вреден ефект).

  • ограничаване на риска от развитие на стохастични ефекти (вредни за здравето ефекти от въздействие на йонизиращи лъчения, за които се приема, че няма прагова доза).

Здравните норми се прилагат за намаляване на облъчването на специализираните екипи, които участват при радиационни аварии, както и за осигуряване защитата на населението чрез неотложни защитни мерки.

Осигуряването на неотложните защитни мерки се извършва:

- възможно най-рано във времето;

- при едновременно прилагане на повече от една защитна мярка.

Здравните норми за защита на населението се определят чрез:

- прогнозирани погълнати дози в рамките на 48 часа;

- предотвратими дози.



10. Възстановяване на услугите и инфраструктурата на общината.
10.1.Ръководство на дейността по възстановяване на услугите и инфраструктурата:

Под ръководството на Зам.кмета на общината се изграждат работни комисии от специалисти за извършване на оглед и провеждане на дезактивация на обектите.

Важността на обектите за дезактивация се определя въз основа на целесъобразността от тяхното използуване, а именно:

1. Обекти от хранително-вкусовата промишленост, обекти определящи жизнената дейност на общината и осигуряващи стоки от първа необходимост.

2. Обекти на здравеопазването и образованието.

3. Улици, жилищни и стопански сгради.


10.2.Ред за координация на дейностите:

Подпомагането и възстановяването при бедствие включва предоставянето на неотложна и възстановителна помощ на пострадалите лица и извършване на неотложни възстановителни работи след бедствие.

Неотложните възстановителни работи се организират от органите на изпълнителната власт в съответствие с функциите им.

По искане на кмета чрез ОКИЦ в СНАР се включват сили и средства от Единната спасителна система (търговски дружества, еднолични търговци, юридически лица с нестопанска цел, лечебни заведения извън структурата на МЗ и др.). След приключване на дейността Междуведомствената комисия за възстановяване и подпомагане предоставя средства за възстановяване на извършените непредвидени разходи за спасителни и неотложни аварийни работи. Към искането се прилагат – акт за възлагане провеждането на СНАР на привлечените сили и средства на единната спасителна система, както и разходооправдателни документи.


10.3.Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, координиращо

дейностите по възстановяването, качеството на изпълнението им и законосъобразното разходване на отпуснатите финансови средства.

Дейностите по възстановяването, качеството на изпълнение на възложените дейности и законосъобразното разходване на отпуснатите финансови средства се възлагат на директорите “ОСРР”, “БФ” и Зам.кмета на общината.



11.Подпомагане (неотложна помощ) на засегнатото население

Вътрешно за общината подпомагане.

11.1.1.Длъжностни лица от общинската администрация, отговорни за подпомагане на засегнатото население.

Отговорността за подпомагане на засегнатото население се носи от Зам.кмета на община Свиленград.



11.1.2.Дейности за осигуряване на подслон, храна, вода и други от първа

необходимост на нуждаещите се.

Дирекция “ХД” подпомагана от “СД” и “Социално подпомагане”:



  • Организира осигуряването на населението от засегнатите райони с необходимия фонд от облекло, обувки и други стоки от първа необходимост;

  • Организира херметизирането в търговските обекти, столовете за обществено хранене за работа в условията на повишена радиация;

  • Контролира неизползването на мляко от, пресни плодове и зеленчуци от личните стопанства и стада неподложени на специален режим на хранене;

  • Съвместно с органите на РИОКОЗ осъществява контрол на качеството на хранителните продукти доставени в магазинните мрежи;

  • Организират изхранването на населението:

    • в населените места засегнати от бедствието;

    • в районите за настаняване;

    • в заведенията за обществено хранене;




      • През зимния сезон осигуряват отоплителни материали и уреди за отопление;

      • Осигурява продоволствие на личния състав на силите определени за извършване на СНАВР.

      • Организира и ръководи техническото осигуряване и осигуряване на ГСМ на инженерната техника и др. специална техника за провеждане на СНАВР и евакуация.

Връзката на общината с хуманитарни, благотворителни и неправителствени организации се осъществява и координира от дирекция “ХД”. Същите организират изхранването и настаняването на пострадалите в училищните столове и общежития.

Взаимодействието с търговските обекти и заведенията за обществено хранене се осъществява от дирекция “ОСРР”.


11.1.3. Отговорно лице от общинска администрация, определящо най-необходимото за нуждаещите се

Определянето на най-необходимото за нуждаещите се извършва от Директора на дирекция “ХД”.



11.1.4. Ред за извършване на спешни доставки след наводнение

Реда за извършване на спешни доставки ще се определя в зависимост от степента на пораженията, климатичните условия и оценката на нуждите от храни, дрехи и лекарства. Решението за доставяне се взема от кмета на общината.


11.1.5 Отговорни лица за доставките и разпределянето им

Отговорните лица за доставките и разпределянето на стоките от първа необходимост са секретаря и домакина на общината.




    1. Външно за общината подпомагане

      1. Ред за изготвяне на заявките

Въз основа на направените от комисиите оценки за нуждите на пострадалото население ще се изготвят заявки за външно подпомагане на общината, като приоритетно ще се изготвят такива за стоки от първа необходимост.
11.2.2. Длъжностно лице от общинска администрация, отговорно за изготвянето на заявки/искания

Отговорност за изготвянето на заявките носи Секретаря на Община Свиленград.


11.2.3 Определяне на местата в областта за изпращане на заявките - заявките се изпращат до Областния кризисен щаб.
11.2.4. Определяне на местата за получаване на помощи

Получените помощи ще бъдат временно съхранени в складовете на общината и дирекция “СП”, а за бързо развалящи се продукти ще се използват хладилните на камери на месо и млекопреработвателните предприятия.


11.2.5. Отговорни лица за разпределението, раздаването и отчитането на подпомагането

Помощите се приемат във временните складове от Секретаря на общината, а отговорност за съхранението и охраната им носи домакина. Организацията за раздаването им на населението се извършва от дирекците “ХД” и “СП”. Отчитането на раздадените помощи се извършва в обратния ред.



    1. Отговорно длъжностно лице от общинската администрация, координиращо външното и вътрешното подпомагане - вътрешното и външното подпомагане се координира от Секретаря на Община Свиленград.


  1. Прилагане, преглед и актуализация на плана.




    1. Начин за проиграване на плана:

Проиграването на плана се извършва чрез провеждане на ежегодни тренировки и учения. Целта на проиграването е да се провери реалността на плана, да се установи състоянието на комуникационно-информационната система и готовността на екипите за реагиране. Ученията се планират и провеждат за подобряване на взаимодействието и координацията на съставните части на единната спасителна система и органите на изпълнителната власт за реагиране при бедствия.
12.2. Длъжностни лица, отговорни за преглед на плана: съответните длъжностни лица, имащи задължение по плана.
12.3. Участвуващи в проиграването на плана:

В проиграването на плана участвуват ръководните органи от общинска администрация, Общинския кризисен щаб, Дежурните по ОбСС, частите на единната спасителна система, доброволци, както и всички длъжностни лица, имащи задължения по плана.


12.4. Ред за актуализация на плана:

Плана се актуализира всяко тримесечие, като промените се отразяват в листа за направените актуализации – Приложение № 14 към плана.


V. ФИНАНСОВО ОСИГУРЯВАНЕ НА ПЛАНА
Ежегодно в общинския бюджет се залагат средства за непредвидени разходи, включително бедствия.


VІ. ПРИЛОЖЕНИЯ


Приложение № 1 - Заповед на Кмета на общината определяща състава и задълженията на

Кризисния щаб за действия при възникнали бедствия .


Приложение № 2 - План - Схема за оповестяване при възникване на бедствие .
Приложение № 3 - Телефонен указател на отговорни институции и кметства.
Приложение № 5 - Списък на сгради с масово пребиваване на хора, производствени и

обществено-обслужващи/обекти от критичната инфраструктура/ на

територията на Община Свиленград.
Приложение № 6 - Дозови критерии за вземане на решение за защита на населението при

радиация.


Приложение № 7 - Справка за структурата и персонала на “МБАЛ – Свиленград” ЕООД.
Приложение № 8 - Списък на техниката за ползване при бедствия.
Приложение № 9 - Законност и ред при бедствие.
Приложение № 10 - Екипи и техника на РУ “ПБС” за реагиране при бедствия.
Приложение № 11 - Действия на “ВиК” ООД – Свиленград при бедствие.
Приложение № 12 - Аварийно ремонтна група в “EVN” BG – КЕЦ Свиленград.
Приложение № 13 - Аварийно възстановителна група от БТК – район Свиленград.
Приложение № 14 - Лист за отразяване на направените актуализации в документа.
Приложение № 15 - Съгласувателен лист с отговорните длъжностни лица на институции,

имащи задължения по Плана за защита при бедствия на Община



Свиленград.







Сподели с приятели:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница