Значимост на зоните и териториите се определя от тяхното класифициране, качество, стойност, които се придават на този аспект на съществуващата околната среда. Въпросите, които следва да бъдат разгледани за важността на територията, зоната, ресурса или специфичния рецептор са:
-
Зоната, територията защитена ли е/планирано ли е да бъде защитена от законодателство (на международно, национално, местно ниво) или чрез класифициране поради екологичните, ландшафтни, културни и други стойности?
-
Видовете, ползващи зоната или територията, са често или рядко срещани в регионален, национален, европейски/международен контекст?
-
Територията или зоната са редки, оскъдни, широко разпространени или често срещани?
-
Територията, зоната или местообитанието са възобновяеми, уникални или заменими?
-
Територията или зоната за от визуално, обикновено или малко значение?
Чувствителност
Зоната, територията или функцията са свързани с уязвимостта на приемащата околна среда, която ще бъде засегната от специфичните промени, причинени от проекта, били те преки, косвени, дълго-, краткосрочни и т.н. Въпросът, на който трябва да се отговори, е дали постоянните, временните или инцидентните промени, които проектът ще причини, е вероятно значително да променят характера на засегнатата околна среда. Например:
-
Строителството или експлоатацията биха ли причинили изчезването от територията на нощуващи прилепи?
-
Нарушаването на целостта на местообитанието, в следствие на физическото присъствие на проекта, би ли причинило загуба на жизнено важни функции за оцеляването на защитени видове на територията?
-
Очакваните нива на шум, причинени от движението на влаковете, превишават ли законоустановените стандарти?
-
Вибрациите биха ли увредили или разрушили материални ценности?
-
Структурите, изградени от човека, биха ли нарушили естествения характер на територията?
-
Инцидентните разливи в следствие на дерайлиране на влакове биха ли причинили замърсяване на местен водоносен слой, използван за водоснабдяване?
Следва да се има предвид, че оценката, както на важността така и на чувствителността, на всеки от потенциално засегнатите екологични рецептори е необходима за крайната оценка на значимостта на различните въздействия от проекта.
Описание на възможните значителни въздействия върху околната среда и на смекчаващите мерки Въведение
В този раздел на ДОВОС се включват:
-
Описание на вероятните значителни въздействия на проекта (при строителството и експлоатацията му) върху околната среда, причинени от:
-
извършването на строителните дейности;
-
физическото съществуване проекта;
-
ползването на природни ресурси;
-
експлоатацията на проекта.
-
Препоръки за мерки за предотвратяване/смекчаване на значителните неблагоприятни въздействия върху околната среда.
Съгласно чл. 96, ал. 1, т. 4 и т. 6 от ЗООС, ДОВОС трябва да съдържа:
-
описание, анализ и оценка на предполагаемите значителни въздействия върху населението и околната среда в резултат на: реализацията на инвестиционното предложение, ползването на природните ресурси, емисиите на вредни вещества при нормална експлоатация и при извънредни ситуации, генерирането на отпадъци и създаването на дискомфорт;
-
описание на мерките, предвидени да предотвратят, намалят или, където е възможно, да прекратят значителните вредни въздействия върху околната среда, както и план за изпълнението на тези мерки.
Прогнозиране на вероятните значителни въздействия
Прогнозирането на вероятните значителни въздействия следва да се извърши при отчитане на съществуващите условия на околната среда. Описание на въздействията трябва да обхване и „преките и всички непреки въздействия, вторичните, кумулативните, кратко-, средно- и дългосрочните, постоянните и временни, положителните и отрицателните въздействия на проекта“ 17.
Параметрите, които трябва да бъдат взети предвид при прогнозирането на въздействията и при вземането на решението, включват следните характеристики на въздействията върху околната среда:
-
характер (положителни, отрицателни, преки, непреки, кумулативни);
-
магнитуд (много сериозни, умерени, малки);
-
сложност;
-
мащаб/местоположение (покрита площ/обем, разпространение), въздействия с местен, регионален, глобален, трансграничен характер;
-
етап на възникване (по време на строителството, експлоатацията, спиране на експлоатацията, моментално, забавено въздействие, степен на промяна);
-
продължителност (кратко-, дългосрочни);
-
честота (непостоянно, продължаващо, периодично);
-
обратимост/необратимост;
-
вероятност (възможност да възникнат, несигурност или увереност при прогнозирането) и
-
значимост.
Вероятните значителни въздействия, които е възможно да възникнат при изпълнението на различните дейности по проекта – при строителството, експлоатацията и спирането на експлоатацията, трябва да бъдат идентифицирани в този раздел на ДОВОС. Могат да бъдат прилагани различни техники на оценка, които преминават през следните етапи:
-
Дефиниране на въздействието – в контекста на базовите условия и чрез създаването на предварителна матрица на възможните положителни и неблагоприятни въздействия върху различните параметри на околната среда (адаптирани към различните видове проекти), възникващи на различните етапи от изпълнението на проекта;
-
Оценка на значимостта на идентифицираните въздействия – тълкуването на значимостта на въздействията се основава на метод на сравняване (например въз основа на параметри, свързани с устройството на територията, времето и интензитета). Тази оценка се отнася до установените с предварителната матрица неблагоприятни въздействия;
-
Оценка на кумулативните въздействия;
-
Оценка на трансграничните въздействия;
-
Избор на мерки за предотвратяване/смекчаване – избор на умерените и сериозни въздействия, които е вероятно да бъдат значителни и предложение за мерки за предотвратяване/смекчаване; представянето им в табличен вид за всеки от компонентите на околната среда и за всеки етап на проекта;
-
Оценка на остатъчните въздействия.
В следващите подраздели са представени някои примери относно често срещаните неблагоприятни (отрицателни) въздействия и мерките за тяхното предотвратяване/смекчаване.
Сподели с приятели: |
