България проекти за изграждане на железопътна инфраструктура



страница8/17
Дата21.08.2018
Размер1.58 Mb.
#81999
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   17

Избор на алтернатива


Целта на оценката на алтернативите е да се оценят и сравнят възможните алтернативи за бъдещо развитие, като се вземат предвид техническите/инженерните, икономическите социалните и екологичните съображения и критерии. Често прилаган практически подход към този процес е „анализът по множество критерии“ (‘Multi-Criteria-Analysis’), при който основните критерии обикновено се изразяват в редица относими параметри или подкритерии със свързаните с тях индикатори. Окончателното сравнение и избор на предпочитаната алтернатива се основава на премерванията за всеки ключов критерий в зависимост от неговата относителна важност.

Важно е да се има предвид, че информацията за вземането на решението относно избраната алтернатива следва да бъде включена в ДОВОС, като се представя толкова подробно, колкото е необходимо за документирането на процеса на избора по един прозрачен и достъпен за възприемане начин. За тази цел ДОВОС трябва да включва обобщение на основните елементи на анализа, използвани при сравняването на различните опции и технически алтернативи. Следва да се има предвид, че при избора на предпочитаната алтернатива трябва да се отрази и решението по ПО.

В този контекст следва да се опишат и следните други важни елементи:


  • Основни критерии, използвани при избора на предпочитаното решение (напр. инженерни/транспортни, социални, екологични, икономически);

  • Дефиниция на индикаторите с представяне на всеки параметър и мерки за измерване;

  • Тежест, определена за всеки от критериите, разгледани при анализа;

  • Тежест на индикатора/методология на оценка на избраните индикатори;

  • Метод на оценяване (тежест, определена за всеки от критериите в процеса на избора) и за всяка алтернатива (за агрегиране на критериите).

В подкрепа на обобщеното описание на анализа, следва да бъдат подготвени подходящо разработени карти с добро качество, включващи всички разработени и оценени алтернативи с техните правилни наименования. Следва да бъде включена и матрица, показваща поведението на всяка от алтернативите спрямо съответните критерии за избор. Тази матрица, заедно с обобщеното описание и оценката на алтернативите, е подходящият завършек на този раздел. На Фигура 1 по-долу е представена примерна матрица за избор на трасе.

Освен това, следва да бъде направено препращане към подробния анализ за избора (доклад), който обикновено се разработва като отделен документ в техническата част на документацията или се прилага към ДОВОС или се предоставя за заинтересованите страни по друг подходящ начин.





Фигура 1: Пример за обобщение на матрица за избор на трасе, предлагаща обща оценка на положителните и отрицателните въздействия
Note: All groups cannot be compared in simple and relative terms.This summary is indicative of the scheme. Each term must be considered on an individual basis.

Източник: Национална пътна власт – Ирландия, 2008, ОВОС на национални пътни схеми – практическо ръководство


  1. Описание на съществуващата околна среда (съществуващи/базови условия (baseline conditions))


Проучването на съществуващото/базовото състояние представлява гръбнакът на оценката на компонентите на околната среда. Валидни предвиждания могат да бъдат направени, а подходящи смекчаващи мерки и програми за мониторинг могат да бъдат определени, само при условие, че горното проучване предоставя достатъчна и качествена информация относно екологичните системи в засегнатата територия. По принцип базовата информация ще бъде определена въз основа на комбинация от работа на бюро и теренни проучвания. Ако необходимата информация не може да бъде открита в налични източници или когато за критични елементи, е необходимо допълнително знание за приемащата околна среда, може да се окаже необходимо да се извършат специфични проучвания на място – на площадката/проучвания от специалист (вж подраздел 5.2.).

Компонентите на околната среда, които е вероятно да бъдат засегнати при строителството на жп линията или при нейната експлоатация, включват физически рецептори (почви, въздух, климат), биологични рецептори (флора, фауна), околна среда, обитавана от човека (местно население, материални придобивки, културно наследство или ландшафт) и взаимовръзката между тези рецептори.

При сегашната практика описанието на съществуващата околна среда се групира около следните критерии, обяснени по-подробно по-долу:

  • Контекст (територия, която ще бъде засегната от проекта/територия на проучването);

  • Характер (информация, която следва да бъде представена за всеки относим компонент/рецептор от околната среда);

  • Значимост (важност) на всеки от относимите компоненти/рецептори и чувствителност към съответните въздействия;

  • Достатъчност на данните.

Следва да се отбележи, че в раздела относно описанието на съществуващите условия трябва да бъде включен и подраздел със заключения. В него ще се посочи дали територията, на която ще се изпълнява проектът/приемащата околна среда или специфичните й компоненти се считат за чувствителни към промените, които ще възникнат в резултат на изпълнението на проекта и дали тези промени ще могат да бъдат поети поради специфичните характеристики на околната среда.
    1. Територия, която ще бъде засегната от проекта/ контекст


Определянето на подходящата информация относно съществуващата околна среда изисква познание за територията, която ще бъде засегната от проекта или за „контекста“, а именно за пространственото и времевото измерение, честотата и продължителността на значителните въздействия, които проектът е вероятно да окаже. Този контекст изисква установяването на всички ключови дейности по проекта и свързаните с тях значителни въздействия15 за всички потенциално засегнати, чувствителни рецептори на естествената и застроената/населената околна среда.

Един прост практически подход към определянето на този контекст е картирането на различните дейности/компоненти на проекта и техните съответни зони и граници на въздействие, например:



  • Трасе на проекта (платна за движение, откоси, надлъжни дренажи и т.н.), където отнемането за постоянно на земи ще има необратими въздействия;

  • Строителен коридор, където ще настъпват най-вече временни въздействия. Информацията относно стандартния строителен коридор (напр. 50 м до всяка страна на бъдещата граница на релсите) може лесно да бъде получена чрез консултации с проектанти на жп линии. Този коридор следва да бъде достатъчно широк за да позволи безпрепятственото преминаване и експлоатация на строителната техника и временното съхраняване на строителните материали. Такъв стандартен коридор ще бъде разширяван на определени места или секции, където това е подходящо, напр. където ще се изгражда мост или тунел при големи комуникационно-транспортни възли, на които места ще се изискват значителни изкопни и насипни дейности. В идеалния случай всички строителни дейности ще може да бъдат ограничени до границите на бъдещото трасе.

  • Коридор/територия за въздействията от експлоатацията, които обикновено се простират извън трасето на проекта за нова инфраструктура и извън гореописания строителен коридор. Физическите граници на тази територия ще бъдат определени от присъствието или отсъствието на чувствителни рецептори на естествената околна среда и тази, обитавана от човека и от специфичната чувствителност на тези рецептори към очакваните въздействия от експлоатацията или реалното съществуване на жп линията. Примери за рецептори, които следва да бъдат разгледани при определянето на територията, която бъде засегната от експлоатацията на проекта, са представени в Каре 3.

Каре 3.

Възможни рецептори

  • Населени/обитавани места, където поради трафика се очаква повишаване на нивата на шум и замърсяване на въздуха или достъпът до които е възможно да бъде нарушен от съществуването на нова железопътна линия;

  • Територии, определени (класифицирани) за почивка сред природата или места за забавление, които е възможно да бъдат значително засегнати от шума или от визуални въздействия;

  • Вододели/речни басейни и под-басейни, самостоятелни реки и водоносни пластове: могат да бъдат засегнати пряко и непряко, временно и постоянно (напр. строителство в заливаеми зони, промени в хидроложкия режим на повърхностните води, промени в начините на оттичане, замърсяване, промяна на речните корита, обезводняване и т.н.;

  • Широко отворени ландшафти, които е възможно да бъдат значително засегнати от визуални въздействия от голяма по мащаб инфраструктура;

  • (Юридически защитени) местообитания на видове от дивата природа, които е възможно да бъдат значително засегнати от строителните дейности, шума от трафика, осветлението на линията, преместване или разрушаване на целостта на местообитания поради трафика или поради физическото съществуване на жп линията;

В някои случаи, както мащабът на зоната на влияние, така и на съответните базови условия, може да се различава за различните етапи на проекта. Това е особено относимо към големите по мащаб проекти, където строителните площадки – и съответно засяганата територия – се променят постепенно в хода на строителството, което може да продължи и много години. Следователно, е важно, когато това е възможно, да се предвиди и очертае, а в хода на изпълнението на проекта и да се преразгледа, очакваната територията, която е вероятно да бъде засегната.

    1. Каталог: static -> media -> ups -> articles -> attachments
      attachments -> График за провеждане на първите заседания на Регионалните съвети за развитие
      attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството
      attachments -> Република българия министерство на регионалното развитие и благоустройството
      attachments -> Изисквания при устройството на зоните за стрелба на открито спортно стрелбище извън урбанизирани територии за динамична стрелба
      attachments -> Институции и административна уредба на средновековна българия
      attachments -> 9 декември 2005 11. 30 – 11. 45 Откриване на дискусията
      attachments -> Министерство на регионалното развитие и благоустройството наредба № рд-02-20-6 от 19 декември 2016 г


      Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   17




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница