БЮДЖЕТНА ПРОГРАМА 0300.06.00„АДМИНИСТРАЦИЯ”

БЮДЖЕТНА ПРОГРАМА 0300.06.00„АДМИНИСТРАЦИЯ”

• 
  Подобряване условията за работа на правителството и администрацията на Министерския съвет.
  
• 
  Подпомага осъществяването на правомощията на министър-председателя или главният секретар на Министерския съвет в случай на упълномощаване, като първостепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерския съвет.
  

Дирекция „Бюджет и финанси”, дирекция „Правителствена канцелария”, дирекция „Административно и правно обслужване и управление на собствеността”, отдел „Административна и регионална координация“, отдел „Човешки ресурси”, финансов контрольор и Звеното за вътрешен одит.

Главния секретар и ръководителите на структурните звена, участващи в изпълнението на програмата.

Недостатъчна външна и вътрешна координация и взаимодействие на административните структури на Администрацията на МС, както и на АМС с другите министерства и ведомства. Предстоящи изменения на нормативната уредба.

Информацията се набира от актове, доклади, проучвания, анализи, отчети и документи

• Управление на човешките ресурси

• 
  привличане и задържане на квалифицирани експерти на работа в АМС;
  
• 
  задържане на служителите;
  
• 
  мотивация на служителите;
  
• 
  провеждане на ефективна политика за повишаване на професионалната квалификация на служителите.
  

• 
  Изготвяне на актове за сключване, изменяне и прекратяване на договори с органи на изпълнителната власт, назначавани от министър-председателя на Република България;
  
• 
  Набиране и подбор на персонала и изготвяне на актове за назначаване на служители по служебно и трудово правоотношение в администрацията на Министерския съвет (АМС);
  
• 
  Изготвяне на актове по прекратяване на служебно и трудово правоотношение със служители в АМС;
  
• 
  Изготвяне на пенсионни преписки на служители, придобили право на пенсия за осигурителен стаж и възраст и общо заболяване;
  
• 
  Подготовка и съхраняване на всички актове, свързани с възникването, изменянето и прекратяването на служебните и трудовите правоотношения;
  
• 
  Поддържа електронна система за управление на човешките ресурси, включваща трудовите и служебните досиета на служителите от администрацията;
  
• 
  Осъществяване на процесуално представителство по граждански дела, свързани с трудови и служебни правоотношения на настоящи и бивши служители на АМС, по пълномощие от министър-председателя;
  
• 
  Изготвяне и актуализиране на длъжностните и поименните разписания на длъжностите;
  
• 
  Изготвяне на годишен план за специализирано обучение на служителите от АМС, както и осигуряване на условия за повишаване на професионалната квалификация и преквалификация на служителите в АМС;
  
• 
  Подпомагане главния секретар на Министерския съвет за определяне на членове от АМС при конкурсни комисии за главни секретари на министерства и на второстепенни разпоредители с бюджет към МС;
  
• 
  Провеждане на конкурсни процедури за назначаване на държавни служители в АМС;
  
• 
  Подпомагане на процеса за разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики на служителите от администрацията;
  
• 
  Подпомагане процеса на оценяване изпълнението на служителите от администрацията;
  
• 
  Дейности, във връзка с функционирането на системата за контролно-пропускателния режим в АМС. Издаване на магнитни карти и пропуски за влизане в сградата на АМС;
  
• 
  Консултиране на ръководители и служители от АМС и от звената по „Човешки ресурси” на министерства и ПРБ по процедури и проблеми в областта на управлението на човешките ресурси.
  

• Деловодство и архив

• 
  Своевременно осигуряване на държавните и обществени организации и гражданите с документална информация
  
• 
  Повишаване на ефективността на техническите операции по организацията на работата с документите в процеса на осъществяване на управленските функции;
  
• 
  Попълване на Националния архивен фонд с ценни документи за българската история отразяващи управлението на страната.
  

• 
  Приемане, регистриране, разпределение, насочване и изпращане на документи
  
• 
  Приключване, експертиза, текущо и архивно запазване на документите
  
• 
  Извършване на справки по преписките и документите, съхранявани в регистратурата и учрежденския архив на МС;
  
• 
  Архивно запазване и експертиза на досиетата на актовете, протоколите и стенограмите на МС;
  
• 
  Компютърно въвеждане и сканиране на документите за електронния архив;
  
• 
  Поддържане на правителствената информационна система (PRIS)
  
• 
  Поддържане на системата от каталози и картотеки.
  

• Прием на граждани

• 
  Постигане на по-добра координация между структурите на държавната администрация, подобряване на взаимодействието с органите на местното самоуправление и местната администрация, във връзка с разглеждането и решаването на въпроси, поставени от отделни граждани, инициативни комитети, синдикални и браншови организации, сдружения със стопанска и нестопанска цел.
  
• 
  Координиране на действията на структури от държавната администрация в случаите, когато поставените проблеми изискват обединените усилия на няколко институции, от които зависи решаването на проблема.
  
• 
  Максимално изчерпване на всички възможности за административно решаване на въпросите, в рамките на законовите правомощия за това, с оглед избягване на бъдещи, продължаващи във времето и свързани с разходи, съдебни процедури.
  
• 
  Повишаване на доверието на гражданите в институциите от държавната администрация, допринесли за разрешаването на техни проблеми.
  
• 
  Значителен брой положително разрешени преписки на граждани. Във всички случаи, които по своя характер не могат да получат веднага решение по административен ред, предоставяме конкретни указания и разяснения – какви действия следва да бъдат предприети. Професионално удовлетворени сме от получените благодарствени писма за оказаното съдействие.
  

• 
  Приемане на сигнали и предложения на граждани и организации – приемане, регистриране, разпределение, насочване и изпращане на документи;
  
• 
  Изпращане на преписки по компетентност до всички институции с искане за извършване на проверки и изпращане на становища;
  
• 
  Прием на граждани – извършва се всеки работен ден, без предварително записване. Данните се отразяват в регистър;
  
• 
  Осъществяване на прием и срещи с представители на неправителствени организации, синдикални и браншови сдружения и граждани;
  
• 
  Извършване на справки за движението на преписките на място или по телефон;
  
• 
  Предоставяне на информация за движението на подадените сигнали и предложения.
  

• Бюджет и счетоводство

• 
  Създаване на резултатна финансова информация, която създава предпоставки за вземането на управленски решения при разпределението и изразходването на бюджетните средства в администрацията на Министерския съвет и обектите с представителни и социални дейности;
  
• 
  Достоверно представяне изпълнението на бюджета, сметките за средствата от Европейския съюз и сметките за чужди средства.
  

• 
  Организиране на бюджетния процес в АМС и системата на МС;
  
• 
  Разработване и защита на проект на бюджет;
  
• 
  Изготвяне на периодични отчети за изпълнението на бюджета;
  
• 
  Осъществяване на текущ контрол по изпълнението на бюджета в системата на МС;
  
• 
  Осъществяване на счетоводна отчетност при спазване на задължителните основни принципи, определени от Закона за счетоводството и нормативната уредба в счетоводната област;
  
• 
  Изготвяне на периодични и годишен финансов отчет на АМС и МС.
  
• 
  Осъществяване на предварителен контрол по законосъобразност при поемане на задължения и извършване на разходи.
  

• Организационно-техническа подготовка на общи избори за държавни и местни органи на власт

• 
  По бюджета на Министерския съвет по утвърдена от МС план-сметка се финансират разходи, както следва:
  

• 
  За изработка и доставка на изборни книжа и материали ( кутии, печати, протоколи и др.);
  
• 
  За областните и общинските администрации за организационно-техническа подготовка и за възнаграждения на районните/общинските и секционните избирателни комисии;
  
• 
  За областните и общинските администрации за организационно-техническа подготовка при провеждане на нови местни избори;
  
• 
  За възнаграждения на общински и секционни комисии при провеждане на нови местни избори;
  

• Вътрешен одит

Вътрешният одит подпомага постигането на целите на всички структурни звена, програми и/или процеси в Администрацията на Министерския съвет (АМС) и във второстепенните разпоредители с бюджети по бюджета на Министерския съвет, като идентифицира и оценява рисковете в организацията; оценява адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол; дава препоръки за подобряване на дейностите в организацията.

• 
  Функциониране на адекватни и ефективно действащи системи за финансово управление и контрол.
  

• 
  Идентифициране и оценка на рисковете в организацията и второстепенните разпоредители с бюджети по бюджета на Министерския съвет.
  
• 
  Изготвяне на базата на оценка на риска, 3-годишен стратегически план и годишен план за дейността по вътрешен одит.
  
• 
  Извършване на одитни ангажименти на структурни звена, програми и/или процеси в АМС, в т.ч. и второстепенните разпоредители с бюджетни кредити по бюджета на Министерския съвет.
  
• 
  Предоставяне на независима и обективна оценка за адекватността и ефективността на системите за финансово управление и контрол, включително по отношение усвояването на средствата от Европейския съюз, и подготовката и провеждането на Българското председателство на Съвета на ЕС.
  
• 
  Даване на препоръки за подобряване на дейността на одитираните структури, програми и/или процеси.
  
• 
  Изготвяне и представяне на министър-председателя на годишен доклад за дейността по вътрешен одит в АМС.
  

• Административно-правно обслужване

• 
  Осъществено процесуално представителство по възникнали спорове
  
• 
  Издадени изпълнителни листове и депозирани молби за издаване на изпълнителни листове в полза на АМС в резултат на спечелени дела
  
• 
  Сключени договори – граждански и с юридически лица – търговци, сдружения с нестопанска цел, фондации
  

• 
  Подготовка на проекти на договори и анекси към сключени договори за изработка, поръчка, продажба, доставка, наем и др., на граждански договори и на всякакви други договори по реда на закона за задълженията и договорите и по търговския закон, във връзка с работата на администрацията на Министерския съвет;
  
• 
  Осигуряване на процесуално представителство по възникнали спорове, включително по спорове, свързани с управлението на собствеността, по реда на Закона за отговорността на държавата и общините за вреди, осъществяване на правна защита пред КЗК;
  
• 
  Образуване на изпълнителни дела по присъдени в полза на администрацията на Министерския съвет изпълнителни листове;
  
• 
  Предоставяне на правни становища, консултации, справки и др. от компетентност на дирекцията, а именно – в сферата на откриване и провеждане на процедури за възлагане на обществени поръчки, собствеността, включително относно ведомствения жилищен фонд на МС и др.
  
• 
  Разработване на проекти на нормативни актове, на проекти на заповеди, както и на други документи във връзка с дейността на дирекция “Административно и правно обслужване и управление на собствеността”.
  

• Предоставяне на обществена информация

• 
  Предоставяне на обществена информация в изпълнение на Закона за достъп до обществена информация.
  
• 
  Осъществяване на дейностите по процесуалното представителство по дела, свързани с предоставяне на достъп до обществена информация.
  

• Обществени поръчки

• 
  Спазване на законодателството в областта на обществените поръчки при доставка на услуги, стоки и строителство за нуждите на администрацията на Министерския съвет;
  
• 
  Проведени обществени поръчки по реда на ЗОП.
  

• 
  Организиране и провеждане на процедури по реда на Закона за обществените поръчки и сключване на договори във връзка с проведените процедури.
  
• 
  Изготвяне на необходимите докладни записки, заповеди, обявления, документации, заповеди за назначаване на комисии, уведомителни писма и др., както и проекти на договори във връзка с провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки по реда на Закона за обществените поръчки;
  
• 
  Подготовка на проекти на договори за изпълнение след проведени процедури по Закона за обществените поръчки. Подготовка на проекти на документации за възлагане на обществени поръчки с предмет доставки, услуги и строителство.
  
• 
  Изготвяне на становища до КЗК и ВАС във връзка с жаби по проведени от АМС процедури.
  
• 
  Процесуално представителство пред КЗК и ВАС във връзка с жаби по проведени от АМС процедури.
  

• Организиране ползването и поддържането на сградния и ведомствения жилищен фонд, както и на монтажа и поддържането на машини и съоръжения

• 
  Законосъобразно, ефективно и ефикасно ползването и поддържането на сградния и ведомствения жилищен фонд, както и на монтажа и поддържането на машини и съоръжения.
  
• 
  Законосъобразно, ефективно и ефикасно ползване на обектите, предназначени за представителни и социални дейности на централните държавни органи.
  
• 
  Проведени процедури по реда на ЗДС за отдаване под наем на недвижими имоти държавна собственост.
  
• 
  Проведени процедури по ЗОП поддържането на сградния и ведомствения жилищен фонд, монтажа и поддържането на машини и съоръжения, както и на обектите, предназначени за представителни и социални дейности на централните държавни органи
  

• 
  Подготовка на проекти на договори и анекси към сключени договори за изработка, поръчка, продажба, доставка, наем и др., на граждански договори и на всякакви други договори по реда на Закона за задълженията и договорите и по Търговския закон, във връзка с работата на администрацията на Министерския съвет по отношение на ползването и поддържането на сградния и ведомствения жилищен фонд, както и на обектите, предназначени за представителни и социални нужди на централните държавни органи, монтажа и поддържането на машини и съоръжения в сградния и ведомствения жилищен фонд на Министерския съвет и в обектите, предназначени за представителни и социални нужди на централните държавни органи.
  
• 
  Изготвяне на необходимите докладни записки, мотивирани предложения, проекти на заповеди, технически задания, неразделна част от документации, писма и др., както и проекти на договори във връзка с провеждането на процедури за възлагане на обществени поръчки по реда на Закона за обществените поръчки и Наредбата за възлагане на специални обществени поръчки за доставки, строително-ремонтни работи и услуги по отношение на ползването и поддържането на сградния и ведомствения жилищен фонд, на монтажа и поддържането на машини и съоръжения, техническа поддръжка на инсталациите и съоръженията в сградния и ведомствения жилищен фонд на Министерския съвет, ползването на обектите, предназначени за представителни и социални нужди на централните държавни органи.
  
• 
  Разработване на проекти на административни актове и вътрешни правила, на проекти на заповеди, както и на други документи от компетенциите на сектор „Управление на собствеността”.
  
• 
  Организиране ползването и поддържането на сградния и ведомствен жилищен фонд, както и монтажа и поддържането на машини и съоръжения
  

• Координиране на ползването и контрола върху управлението на обектите – публична държавна собственост и обектите – частна държавна собственост, предоставени за ползване и управление на администрацията на Министерския съвет

• 
  Осигуряване на законосъобразно, ефективно и ефикасно ползване на обектите - публична държавна собственост, и обектите - частна държавна собственост, предназначени за представителни и социални дейности на централните държавни органи.
  
• 
  Координиране ползването от централните държавни органи на обектите предназначени за представителни и социални дейности.
  
• 
  Осъществен постоянен контрол за ползване от централните държавни органи на обектите предназначени за представителни и социални дейности
  

• 
  Подготовка на проекти на договори и анекси към сключени договори за изработка, поръчка, продажба, доставка, наем и др., на граждански договори и на всякакви други договори по реда на Закона за задълженията и договорите, Търговския закон, Закона за държавната собственост и Закона за обществените поръчки, във връзка с работата на администрацията на Министерския съвет по отношение на ползването и поддържането обектите, предназначени за представителни и социални нужди на централните държавни органи.
  
• 
  Разработване на проекти на административни актове и вътрешни правила, на проекти на заповеди, както и на други документи от компетенциите на сектор „Управление на собствеността”.
  
• 
  Разработване на проекти на административни актове относно регламентиране на реда за ползване от централните държавни органи на обектите предназначени за представителни и социални дейности и реда за постоянен контрол във връзка с работата на администрацията на Министерския съвет по отношение на ползване от централните държавни органи на обектите предназначени за представителни и социални дейности.
  

• Информационно обслужване

• 
  Подобряване на комуникационната и информационна сигурност на мрежата на Министерския съвет;
  
• 
  Подобряване на оперативността на Правителството при подготовката на заседанията;
  
• 
  Осигуряване на прозрачност на работата на Правителството;
  
• 
  Техническо и информационно обезпечаване и осигуряване електронен обмен на документи за подготовка и реализация на електронните заседания на Правителството.
  

• 
  Обновяване и подновяване на лицензно споразумение за антивирусен софтуер;
  
• 
  Календар на премиера;
  
• 
  Осигуряване на високоскоростен интернет за нуждите на държавната администрация;
  
• 
  Защита на e-mail трафика и филтриране съдържанието получаваните имейли;
  
• 
  Поддръжка и обновяване на система за документооборот Аrchimed – eDMS;
  
• 
  Поддържане на правно информационни системи;
  
• 
  Поддържане на счетоводни информационни системи;
  
• 
  Доставка на компютърна техника;
  
• 
  Поддържане на информационна система за електронни заседания на Правителството.
  

• Снабдяване и транспорт

• 
  Своевременно и нормално протичат мероприятията в сградата на МС и всички работещи в нея; координирана и организирана снабдителска дейност, осигуряваща нормална работа на правителството и неговия апарат; организирана е работата на правителствения гараж с оглед на извършваните ремонти и прегледи на служебни леки и тежкотоварни автомобили.
  

• 
  Проверка на състоянието на инвентара в сградата.
  
• 
  Поправки при необходимост на горепосочения инвентар.
  
• 
  Съблюдаване на нормативните изисквания за безопасност на труда и противопожарна безопасност.
  
• 
  Изготвяне на обобщения на ежемесечно получените поръчки-заявки от текущия месец за доставка на стоки, материали, услуги и консумативи, по установен ред на групиране.
  
• 
  Доставка (закупуване, разплащане и транспортиране) своевременно на утвърдените позиции по седмичните обобщения на поръчките.
  
• 
  Изпълняване на спешни заявки за закупуване на стоки и материали, свързани с представителната дейност, с конкретно мероприятие на Правителството, с авария и др.
  
• 
  Маркетингово проучване.
  
• 
  Изготвяне на справки и докладни записки за позициите, достигнали праговете съгласно Закона за обществените поръчки за откриване на процедури по Закона за обществените поръчки.
  
• 
  Изготвяне и изпращане на запитвания до търговските дружества-доставчици за набиране на оферти, обработване и обобщаване на офертите на фирмите-доставчици;
  
• 
  Участие при получаване и заприходяване от материалноотговорното лице на изпълнените заявки.
  
• 
  Изготвяне на отчети на пътните листа и на графиците за дежурствата.
  
• 
  Изготвяне на графици за дежурства на изпълнителите-дежурни шофьори и охрана.
  
• 
  Организиране на годишни технически прегледи до 10-то число на месеца по график.
  
• 
  Ежедневно извършване на проверки на техническото състояние на автомобилите, заедно с изпълнителите-монтьори.
  
• 
  Ежедневно извършване на проверки на изпълнителите-шофьори за употреба на алкохол.
  
• 
  Контакт със застрахователите.
  
• 
  Изготвяне на ежемесечни графици за дежурства по отбранително-мобилизационна подготовка и оперативни дежурни.