Д о к л а д за оценка за степента на въздействието върху защитена зона „родопи западни” bg 0001030

общ. Доспат

ЗА

Смолян, м. Юли , 2009 година

Подробният устройствен план – план за регулация и застрояване за Поземлен имот N 050025 находящ се в землището на гр. Доспат – обл Смолян е изготвен на основание Заповед А - 576/ 08.12.2008г. на кмета на община Доспат във връзка с чл. 124 ал. 3 от ЗУТ.

Съгласно Директива на Съвета за оценка на въздействието на някои планове и програми върху околната среда - OJL 197, 21.07.2001г) обекта попада в регламента на чл. 6 ал.3 на Директивата за местообитанията на фауна и флора с което се поставят изисквания при наличието на територии от мрежата Натура 2000 в границите на обекта да се извърши оценка за предвиждане на последствията , рефлектиращи върху целите за опазване на съответната зона.

Настоящата оценка е извършена съгласно насоките на Европейската комисия – генерална дирекция «Околна среда» публикувани в «Методическо ръководство по разпоредбите на чл. 6 (3) и (4) на Директивата за местообитанията 92/43/ЕЕС.

Настоящата оценка е структурирана по изискванията на „Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони” (В сила от 11.09.2007 г.Приета с ПМС № 201 от 31.08.2007 г. Обн. ДВ. бр.73 от 11 Септември 2007г.), като процедурата, е интегрирана в изготвения доклад за ОВОС на ПУП - ПРЗ за ПИ 050025 находящ се в землището на гр. Доспат

При изготвяне на оценката е спазена етапността заложена в Методическото ръководство:

• 
  Предварителна оценка
  
• 
  Целева оценка
  
• 
  Оценка на алтернативните решения
  
• 
  Оценка на компесаторните мерки
  

и съдържанието на доклада по чл. 23 ал. 2 на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми проекти и инвестиционни предложения и включващ точки от 1 до 12 , при спазване на следната последователност :

• 
  Описание на плана
  
• 
  Описание на основните компоненти на околната среда във връзка с целите за опазване на Натура 2000 местата засегнати от плана .
  
• 
  Установяване на въздействията и оценка на тяхната значимост.
  
• 
  Отчитане на резултатите от оценката
  

Плана обхваща единствено поземлен имот 050025 собственост на „Газ експрес гр. Пловдив учредена с Нотариалени актове за покупко – продажба на недвижим имот съответно N 140 / 02.10.2006г. , N 141 / 02.10.2006г. , N 188 / 26.05.2006г.и N 085 / 12.02.2008г. – служба по вписванията – Районен съд Девин

Плана позволява създаването на :

• 
  Вилни сгради
  
• 
  Тротоари
  
• 
  Паркинг
  
• 
  Пречиствателно съоръжение
  
• 
  Обслужваща инфраструктура и др.
  

Строителството ще се осъществи върху терен с начин на трайно ползване „ливада” по данни от скица N 001683/06.04.2009г. на общинската поземлена комисия общ. Доспат.

Плана е разработен така, че в максимална степен да се използва съществуващата инфраструктура, път, водопровод, електропровод. Заложени са параметрите на допустимото застрояване с оптимални устройствени параметри плътност, интензивност, етажност и височина на сградите при запазване на традиционните облик и колорит на съществуващите урбанизирани територии в района.
1.1. Обхват на плана
С плана са определени:

1. Общият режим на устройство на територията със съответните правила и нормативи;

2. Разположението на трансформаторния пост, транспортната схема, водоснабдяването и и съоръжението за пречистване на отпадъчните води.

.

1.2. Подробност на плана

Проекта е разработен в един вариант и разработва територия от 16.698 дка.

• 
  линейни обекти в т.ч. :
  

• 
  водоснабдяване
  

- Захранването на обекта ще се осъществи от съществуващата водопроводна мрежа за гр. Доспат, посредством помпа и собствен водоем. Водопроводното отклонение ще осигурява водно количество , което ще се определи с работния проект за обекта. Трасето на водопровода ще се изгради от полиетиленови тръби и съгласно предложението на ПУП ще се разположи в западния край на имота.

• 
  канализация
  

• 
  Отвеждането на отпадните битово – фекални води ще се осъществи от площадкова канализационна мрежа изпълнена от полиетиленови или PVC тръби отвеждащи замърсения поток до локално пречиствателно съоръжение. пречистените води до категория не по- ниска от II ^{– ра} биха могли да запустят в Касчурското дере , което от своя страна се влива в яз. „Доспат”.
  

• 
  захранващ електропровод.
  

• 
  Електрозахранването ще бъде от съществуващия въздушен ел. провод 20 kV чрез метален комплектен трансформаторен пост МКТП и кабелна линия СрН От разпределителното табло с оразмерен кабел НН се захранва стандартна електромерна касета тип ТЕПО 1 ТЧ + ТТ 150 / 5 ( Б ) монтирана на границата на имота.
  

• 
  транспортно – комуникационна схема :
  

- Съществуващ път III клас, който преминава по югозападната граница на имота. За целта в него трябва да се изгради вход/изход с ширина 10 м. съгласно Наредба N 2 /29.06.2004г. „За планиране и проектиране на комуникационно-транспортните системи в урбанизираните територии”

• 
  площни обекти в т.ч. :
  

• 
  паркинг
  

Съгласно нормите за проектиране Ваканционното селище трябва да разполага с паркинг с капацитет не по – малък от 50 клетки. Паркинга следва да бъде изпълнен с подходящ наклон към водоприемна канавка с която да се улавят и насочват към пречиствателно съоръжение повърхностните води, които се формират при интензивни валежи.

• 
  зелени площи
  

Съгласно ПУП ще заемат не по- малко от 50 % от площта на имота. За изграждане на зелената система на Ваканционното селище следва да бъде изготвен отделен Ландшафтен проект , като неразделна част от работния проект за обекта.

• 
  други елементи на плана
  

• 
  сгради за обществено ползване
  
• 
  пречиствателно съоръжени за замърсените битови води.
  

Общите застоителни ограничения, които са въведени с ПУП са:

Източната и северната граница се заемат от терени ДГФ. Горите се стопанисват от ДЛ Доспат. Горите около предмета на инвестиционното намерение са изцяло курортни гори

• 
  Предварителен етап - 6 месеца, със следните дейности:
  

• 
  съгласуване, получаване на разрешения ;
  
• 
  избор на доставчици и изпълнители;
  
• 
  сключване на договори за възлагане;
  
• 
  Строителен етап - с продължителност 16 месеца, включващ дейности по:
  
  • 
    строителство ;
    
  • 
    доставка и монтаж на оборудване;
    
  • 
    вертикална планировка, довършителни работи;
    
  • 
    рекултивация и озеленяване;
    

• 
  Заключителен етап - с продължителност 2 месеца и включва:
  
  • 
    приемателни комисии;
    
  • 
    получаване на разрешение за въвеждане на обекта в експлоатация.
    

Територията на обекта попада изяло както в ЗЗ «Родопи Западни». Северната граница на имота се намира в сравнителна близост до ЗЗ «Западни Родопи», Площадката тангира към водосборната област на Касчурското дере Средната кота на обекта е около 1150 м. . Най високите връхове в района около обекта са вр. „ Планинец ” 1653 м.н.в. , „Подшилената бърчина” – 1513 м.н.в. и вр. „Бабино” 1596 м. н.в.

Пред Експертен съвет на община Доспат са внесени за съгласуване и приети ПУП – ПРЗ на още няколко територии в района с аналогичен предмет на дейност:

• 
  Ваканционно селище в ПИ 050025 мест. Чинлий земл. гр. Доспат
  
• 
  Жилищно строителство – ПИ 057102 м. „Каркъма” земл. гр. Доспат с площ 533 м.кв.
  
• 
  „База за отдих” ПИ 057046 мест. „Каркъма” земл. гр. Доспат с площ 423 м.кв.
  
• 
  „Ваканционно селище „ в ПИ 055032 и ПИ 056001 мест. „Добролий” земл. гр. Доспат
  
• 
  „Ваканционно селище ПИ 057106 мест. „Каркъма” земл. гр. Доспат
  
• 
  „Ваканционно селище ПИ 155002, ПИ 155003, и 155006 мест. „Хисаря” земл. гр. Доспат
  
• 
  „Ваканционно селище в ПИ 39065 мест. „Келебека” земл. гр. Доспат
  
• 
  „База за отдих” в ПИ 045329 мест. „Чинлий” земл. гр. Доспат с площ 473 м.кв.
  
• 
  Жилищно строителство – ПИ 039049 м. „Келебека” земл. гр. Доспат с площ 670 м.кв.
  
• 
  „Ваканционно селище в ПИ 041040 и 041043 мест. „Далоското” с площ 1623 м.кв. земл.гр. Доспат
  

Района се обслужва от съществуващ път III ^{– ти} клас осигуряващ връзката на гр. Доспат с гр. Гоце Делчев или Батак

• 
  Към преките въздействия се отнасят :
  

• 
  Разрушаване на местообитания;
  
• 
  Евентуална фрагментация на местообитания;
  
• 
  Влошаване здравния статус на отделни растителни и животински екземпляри;
  
• 
  Физическо унищожаване на растения и животни .
  

• 
  Косвените въздействия биха могли да се проявяват във влошаване качествата на месторастенията и/или местообитанията при емитиране на различни замърсители в околната среда , като и обезпокояване на видовете от шумови, светлинни и високочестотни въздействия.
  

Изготвения доклад за ОВОС на обекта посочва, че строителството и експлоатацията на обекта могат да окажат известни въздействия върху компонентите на околната среда

Последните формират комплекса от условия за възникване на даден тип местообитание. От своя страна съответното местообитание се заема от определена група организми намиращи се в система от сложни взаимоотношения по между си.

Така факторите на околната среда, които оказват въздействие и моделират процесите протичащи в местообитанията се класифицират най-често в следните три големи групи:

• 
  Абиотични фактори
  
• 
  Биотични фактори
  
• 
  Антропогенни фактори
  

Доколкото живите организми се явяват вторични по отношение на средата евентуалните промени във отделните компоненти на средата , като атмосферен въздух, води и почви биха оказали по-малко въздействие върху растителния и животинския свят обитаващ територията на инвестиционното намерение.

Настъпващите промени в резултат на повишеното антропогенно присъствие могат да доведат до промени в числеността и видовия състав на съществуващите върху територията животински видове.

Така например известно е, че птиците оказват положително въздействие върху гората като унищожават редица вредни насекоми . При несъразмерно увеличаване числеността на някои видове въздействието им върху екосистемите обаче бележи негативни проявления. Въздействието на част от бозайниците върху определени горски месторастения в повечето от случаите е двустранно. Така например насекомоядните видове играят определена роля в процеса на намаляване количеството на вредителите. Други видове като заека, катерицата, сляпото куче, горската мишка и т.н. при прекомерно разрастване на популациите им могат да предизвикат съществени поражения върху горските екосистеми.

Хищниците унищожават значителен брой от различни животински видове, в т.ч. и защитени, но в същото време играят важна роля за регулиране числеността и здравния статус на растителноядните животни .

Съществена полза за функционирането на горските екосистеми принасят хищните насекоми, които унищожават голяма част от вредните безгръбначни. Измежду насекомите хищници с голяма активност се отличава червената горска мравка Formica fufa, коя­то е често срещан вид в горите около обекта Преуплътняването на почвите от вероятен туристическия поток в близост до мравуняците определено ще повлияе негативно върху развитието на вида.

По отношение на растителните и животинските видове устройването на площта ще доведе до пряко унищожаване на части от местообитания за дребноразмерните видове и прогонване на уязвими към засилено човешко присъствие животни. Дейностите в тази територия могат да доведат до пряко унищожаване на отделни индивиди от по- бавноподвижните видове, което е свързано както със строителството , а така същи и с очакваното засилване на трафика , като резултат от увеличения туристически поток след реализацията на обекта. .

Определено устройството на територията довежда до завишаване на антропогенното й натоварване, което ще доведе до промени в характера на текущото й ползване.

Очаква се обаче туристическия поток да създаде предпоставки за развитието на екологично земеделие в района, което като цяло ще окаже положително въздействие върху земите, като компонент на околната среда.

В Таблица 3 е направена предварителната оценка за Въздействието на Ваканционното селище върху елементи от Европейската мрежа „Натура 2000”

Тук са разгледани възможните подобекти без да е извършена количествена оценка върху видовете с висока консервационна стойност, които могат да се срещнат в района около обекта .