Д о к л а д за оценка за степента на въздействието върху защитена зона „родопи западни” bg 0001030

Дивата коза фигурира в приложението към Резолюция N 6/ 1998г. на постоянния комитет на Бернската конвенция и посочена като вид изискващ приоритетно съхранение на местообитанието му.

В рамките на територията около обекта не попадат типични за дивата коза местообитания..

Оценката (Табл 49) е изготвена не като фактическо , а като потенциално въздействие.

• 
  С реализацията на ПУП се засягат изключително изоставени земеделски територии. Въздействието върху горите е незначително и може да бъде с косвен характер свързан с повишеното антропогенно присъствие в района.
  
• 
  Строителните подобекти на ПУП засягат единствено непроизводителни земеделски площи , които са с нисък икономически и екологичен потенциал.
  

• 
  Възможно е редуциране на хранителната база за някои от видовете в резултат на промените които ще се извършат в земеползването и увеличения туристически поток .
  

• 
  .ПУП не залага изграждането на инженерни съоръжения, които биха се оказали миграционна преграда за целевите видове в района.
  

• 
  С увеличаване на антропогенното натоварване на територията риска от възникване на инцидентни пожари нараства.
  

• 
  По отношение на фауната, строителството и експлоатацията на създаващото се Ваканционно селище може да повищи риска от възникване на негативни въз­дейс­т­вия в следните направления:
  
• 
  Към настоящият момент липсват достатъчно данни за разпространението, числеността състоянието на субпопулациите и тенденциите в тях, естествените местообитания и тяхното значение , както и анализ на антропогенните фактори оказващи влияние върху видовете. В тази връзка за площите регламентирани като ЗЗ от Европейската екологична мрежа Натура 2000 е възприет принципа на предпазливостта. Териториите граничещи с обекта , не следва да се разглеждат като рискови по отношение на биоразнообразието.
  

• 
  Реализацията на обекта ще доведе до трай­но отнемане на съществуващи мес­то­оби­та­ни­я за някои геобионти в числото на които не попадат видове със статут на защитени или консервационно значими. Територията която ще се отнеме за застрояване със сгради и съоръжения за обществено ползване не може да надхвърли 0.501 ха.
  

• 
  Възможност за локализиране на местообитанията на консервационно значимите видове в района около Ваканционното селище .
  

• 
  Територията на инвестиционното намерение макар и от значение за опазване на Кафявата мечка не е ключова за нея.. Площите са много малки по размери ( значително под необходимата ловна площ дори за един екз.) поради което смекчаващите мерки в техните рамки ще дадат значителен ефект.
  

• 
  Ваканционното селище не засяга биокоридори на Европейския вълк и Кафявата мечка.
  

• 
  Възниква риск за обезпокояване на някои от по- чувствителните представители на птиците и бозайниците в резултат на влошаване на акустичната среда от нарастване на автомобилния трафик и заведенията за обществено ползване.
  

• 
  По – високото антропогенно натоварване на територията ще отблъсне някои от по- плахите видове като Златка, Пъстър пор , Малък креслив орел, Осояд, Белошипа ветрушка, Бухал и др, които биха могли да попаднат в района . В същото време ще се повиши числеността в популациите на синантропните ви­до­ве. Новите обстоятелства в числеността и структурата на популациите може да доведе до известни до промени и във вътревидовите взаимоотношения, които обаче няма да причинят различия на популационно ниво спрямо съществуващите към момента
  

• 
  Очакваното негативно въздействие върху без­г­ръб­нач­на­та фа­уна свързано преди всичко с разрушаване на част от местообитанията й .
  

• 
  По отношение на родовете Testudo и Elaphe съществува потенциал за планирането на достатъчни мерки за намаляване на въздействията и свеждането им до ниво незначителни
  

• 
  Възможно е планирането на подходящо управление на територията в рамките на инвестиционното намерение , в рамките на процедурите по чл 31-33 на ЗБР.
  

• 
  Не се очаква възникването на нови въздействия в рамките на защитените зони освен тези установени със стандартния формуляр – Табл 20
  

0. 
   5.2. Описание и анализ на въздействието на плана върху целостта на защитените зони с оглед тяхната структура, функции и природозащитни цели/загуба на местообитания, фрагментация, обезпокояване на видовете, нарушаване на видовия състав, химически, хидроложки и геоложки промени по време на реализацията и експлоатацията на инвестиционното предложение.
   

От извършения анализ на въздействието върху типовете природни местообитания и видовете предмет на опазване в ЗЗ „Родопи Западни ” ( т 5.1. от настоящия доклад ) се установи, че негативни проявления очакват само върху някои от целевите видове. В предходната (т. 5.1.) е оценена възможността за възвиване на потенциални въздействия по окрупнени групи за всичките целеви видове в Защитените зони.

При нормативно определената степен на подробност на ПУП нивото на представителност на настоящата оценка на въздействието е съгласно Табл. 50

Таблица 50

Ниво на представителност
В защитената зона	Въздействие	В засегнатата от ПУП територия	Въздействие
Биорегион	-	Биорегион	-
Ландшафт	-	Ландшафт	-
Екосистема	-	Екосистема	-
Хабитат	+	Хабитат	+
Общност	+	Общност	-
Вид	+	Вид	+
Популация	+	Популация	-

Степента на въздействието е оценена по 4 бална скала и е само за потенциално засегнатите видове при по – високо ниво на конкретизация на въздействието, като са отчетени и другите функции на ЗЗ ( средообразуваща , биотопна, биокоридорна и др. )

Четирибалната скала приета за да има съпоставимост с подходите към смекчаващите мерки ( т. 6 от настоящия доклад)
.

Таблица 51

Бал	Критерии за оценка
1	Минимално или липсващо отрицателно въздействие
2	Възникват косвени и възвратими въздействия
3	Възникват преки и трудно възвратими въздействия
4	Възникват невъзвратими отрицателни въздействия

В обобщение са разгледани взаимоотношенията между отделните елементи на биологичното разнообразие и тенденциите в промените на биотопите , които могат да настъпят с реализацията на ПУП

5.2.1. Хабитати
Обекта не засяга хабитати определени като консервационно значими със стандартните формуляри за защитените зони.

При осъществяването на плана ( изграждане на леглова база за около 150 души / т.3.1. от настоящата разработка / ) се очаква незначително нарастване на човешкото присъствие, което е съизмеримо с числеността на населението на гр. Доспат преди започване на активните депопулационни процеси.

Реалното потребление на местни ресурси ( най – вече събиране и консумация на диви плодове и гъби ) се очаква да се покачи до нивата от преди започване на отрицателните демографски процеси .

Пътят на въздействие върху територията ще бъде основно по направленията генерирани отпадъци в т.ч. замърсени битови води и безпокойство на видовете. Този тип въздействия при изпълнението на комплекс от технически, организационни и административни мерки на местно ниво могат да бъдат сведени до минимум.

От оценката на засегнатите територии като % от площта на защитената територия (Табл 5 ) се установява, че засегнатите площи са много по- малки от 1 % т.е въздействието се счита за незначително.

5.2.2. Растителни видове с консервационна значимост
Реализацията на ПУП не засяга пряко или косвено растителни видове фигуриращи в Приложение II на Директива 92/43/EEC

3. 
   Животински видове с консервационна значимост върху които строителството и функционирането на Ваканционното селище ще окажат влияние.
   

Като цяло територията на и около обекта е силно антропогенно повлияна поради което няма информация същата да се обитава от значими по численост популации на консервационно важни видове. По тази причина оценката за степента на въздействието е изготвена на ниво индивид.

• 
  Бегръбначни
  

Заплахите за вида са потенциални , тъй като площадката на инвестиционното намерение лежи над ареала му. Оценката за въздействието върху Еленовия рогач произтича от това, че той представлява колекционерски интерес

• 
  Земноводни
  

В обхвата на ПУП не попадат местообитания на вида. Извън него като потенциално местообитание за дъждовника се явява терасата на Касчурското дере . Вилното селище не залага дейности свързани с увреждането на водоприемника. Потенциална заплаха за водите е изхвърлянето на непречистени битови води, които биха могли да засегнат саламандъра по пътя на хранителната верига.

• 
  Влечуги
  

На територията на обекта могат да се срещнат само отделни индивиди. Поради високата консервационна значимост на вида , следва да се набележат мерки за опазване на всеки открит екземпляр. Предвид ограничената двигателна способността костенурките изпълнението на строителните работи може да увреди дадено местообитание до ниво заплаха за живота или възпроизводство на засегнатите индивиди.

На територията на Ваканционното селище и около нея няма установени миграционни пътища за Testudo graeca
Таблица 55

Вид :	Загуба на местообитание	Фрагментация	Засягане на биокоридори
Шипоопашата костенурка ( Testudo hermanni)	2	2	1

Посоченото за шипобедрената в голяма степен се отнася и за шипоопашатата  костенурка

При посещението на площадката за реализация на инвестиционното намерение , не бяха уставени следи от обитаването й от Смока мишкар  .

• 
  Бозайници
  

В обобщение може да се посочи, че за видовете синурбанисти като Подковоносите и Трицветния прилеп урбанизацията предоставя допълнителни летни убежища и подобрява хранителната база. Това се проявява в местата с масово изкуствено осветление, които привличат нощните насекоми. Неблагоприятните въздействия се изразяват в евентуално пресичане на ловните и миграционните пътища на видовете от високочестотни енергийни полета , към каквито прилепите са с повишена чувствителност – например вибрации и ултразвук.

От направените констатации може да се направи заключението, че въпреки различните екологични изисквания на прилепите реализацията на Ваканционното селище няма да се отрази съществено върху целевите прилепи обект на защита в ЗЗ „Родопи Западни”. Въздействията върху тях остават в рамките на възвратимите и с ниска степен на проявление.

Таблица 62

Вид :	Загуба на местообитание	Фрагментация	Засягане на биокоридори
Европейски Вълк ( Canis lupus)	1	1	1

Района и проектотериторията на Ваканционното селище не осигуряват подходящи условия за установяването на постоянна популация на вида. Площта му може да се разглежда като част от ловната територия на даден екземпляр или група , и случайно може да бъде пресичана от тях при обхождането на територията.

Поради сравнително високата степен на урбанизация на района заселването на европейския вълк в нея е исторически нежелано и не кореспондира с предмета на трайно ползване на земите

Застроителното решение практически не фрагментира допълнително района и не довежда до съществени промени в установените му характеристики като територия за земеделско и горскостопанско ползване.

Елемента безпокойство може да се прояви при преминаването на отделни екземпляри в близост до площадката на инвестиционното намерение , и тогава те да бъдат изложени на нетипични нива и шум и светлина от изкуствен характер.
Таблица 63

Вид :	Загуба на местообитание	Фрагментация	Засягане на биокоридори
Кафява мечка ( Ursus arctos)	2	1	1

Високата плътност на популацията и значителната индивидуална територия от която се нуждае вида ( около 200 км ² ) поставят мечката в състояние на пренаселеност.

На този фон отнемането дори и на малки площи обостря проблема, които се засилва и от сравнително високата степен на урбанизация на региона.

Предвид силната чувствителност на вида към фактора безпокойство и способността му да осъществява дълги преходи, реализацията на обекта създава реални предпоставки за отблъскването на Кафявата мечка от района на ваканционното селище.

Рядък вид у нас и за Европа. Реализацията на обекта няма да окаже практическо влияние върху плътността и здравословния статус на вида. Високата чувствителност на Златката към фактора безпокойство създава ефект на фрагментация на ловната й територия в едни неголям район.

Заплахите за Пъстрия пор са типичните за геофилните видове и произтичат преди всичко от изкопните работи. Негативно въздействие може да възникне само в етапа на изпълнение на изкопните работи при строителството и ще бъде на ниво отделен екземпляр. Вероятността от възникването на такова събитие, е сравнително малка и се дължи на предпочитанията на вида, който избира като местообитание речните брегове, окрайнините на водоеми със стоящи води , пясъчни откоси и др. каквито в гараниците на имота липсават.

Вида не е класифициран към видовете с високо консервационно значение
Таблица 66

Вид :	Загуба на местообитание	Фрагментация	Засягане на биокоридори
Горска катерица  ( Scuiris vulgaris)	1	1	1

У нас е ловен обект с разрешен период за отстрел от 01.11. до 28.02. Катерицата понася без проблеми човешкото присъствие , поради което реализацията на Ваканционното селище е без практическо значение за устойчивостта на популацията. Рисковете за вида са свързани с повишената вероятност за бракониерско посегателство извън ловния сезон , както и опасността от възникване на горски пожари.

В рамките на територията не попадат типични за дивата коза местообитания., Появата на случайни екземпляри в района около площадката е малко вероятна, което се засилва от повишената й чувствителност към антропогенно присъствие. В района няма регистриран биокоридор за миграцията на вида.

При така извършената бална оценка за потенциалните въздействия на Ваканционното селище върху видовете цел на защита в ЗЗ „Родопи Западни” се установява, че на най - висок риск от урбанизацията са подложени сухоземните костенурки, смока мишкар, голямия подковонос и големия нощник както и Кафявата мечка, ( Табл 68)

Друг източник на замърсяване с опасни вещества могат да бъдат и твърдите битови отпадъци, ако не се събират в стандартни съдове за смет и ако в тях изхвърлят луминесцентни лампи с живак, отпадъчни нефтени масла, стари акумулатори и батерии, опаковки от бои и разтворители и др. отпадъци свързани с текущия ремонт и поддръжката на базата за отдих.

В границите на общината няма депо за временно съхранение на опасни отпадъци, което създава предпоставки за тяхното неконтролирано изхвърляне.

Контрола върху химическите замърсявания в общината е решен с инвентаризация на всички потенциални потребители на устойчиви органични замърсители , и отчетност на тяхната дейност.

По същия ред в системата за контрол ще бъде включена и Ваканционното селище както в етапа на израждането й , а така също и в етапа на стопанската й дейност.

По отношение на хироложките условия оценката за въздействието върху околната среда е изготвена на база максимално натоварване на обекта което е в границите на около 150 екв.ж. Определено за нуждите на туристите и тяхното обслужване ще са необходими водни маси в порядък около 3,0 л./сек ( съгласно разчетите на ПУП )

Ограничителен фактор които регламентира водоползването и ползването на водните обекти е Закона за водите и процедурите по чл. 44 и чл. 46 , които гарантират опазването на водните течения и хидроложкия режим на повърхностните водоизточници. Установения ред по разрешаване на строителството в община Доспат изисква стриктно спазване на Закона за водите, поради което заключението по този елемент, е че изграждането и експлоатацията на Ваканционното селище няма да предизвика промени в хидроложкия режим на водоприемника от порядък, който да доведе до значителни промени в БР.

Въздействието върху геоложките условия в района обекта ще бъде минимално.

0. 
   Обобщаване на резултатите от анализа на въздействието на плана върху целостта на защитената зона с оглед нейната структура, функции и природозащитни цели
   

Обобщените резултати от оценката на въздействието на Ваканционното селище върху хабитатите (Табл. 69) показват, че те ще бъдат незначителни. Загубата на хабитати възлиза на 1,67 ха или 0,00061 % от площта на ЗЗ „Родопи Западни „ и 0.0061 % от площта на хабитата в защитената зона.

Риск от замърсяване съществува само по отношение на твърдите битови отпадъци, с източник туристическият поток и площ на въздействие около 2 ха или 0,00129 % от площта на защитената територия.

0. 
   Б./ По отношение обезпокояване на видовете, нарушаване на видовия състав.
   
1. 
   
   

От извършеното проучване и последващия анализ на резултатите от него се формира становището, че строителството и експлоатацията на Ваканционното селище не предизвиква промени във видовия състав на целевите растителни видове в ЗЗ.

Въздействието върху коренната и производната растителност е пренебрежимо малко. Спецификата на месторастенията от които ще бъдат отнети терени за изграждане на обекта не дават основание, да се предполага, че ще бъдат засегнати растителни видове с висока консервационна стойност.

Харизматичните за област Смолян растителни видове като Ро­доп­с­ки крем (Lilium rhodopaeum ), Ро­доп­с­ки ска­лен ко­пър (Carium rhodopacum ) , Родопска самогризка (Scabiosa rhodopensis), Персийска морина (Morina persica) Кос­то­вата тлъс­ти­га (Sedum kostovii.) и др. са концентрирани в землищата на с. Триград Борино, Оряхово, Хвойна, Смолян.

По отношение на целевите животински видове реализацията на обекта потенциално може да предизвика значителни негативни въздействия за следните от тях :
Таблица 70