УНИФИЦИРАНА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА. ПРОБЛЕМИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

9. УНИФИЦИРАНА ИНФОРМАЦИОННА СИСТЕМА. ПРОБЛЕМИ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Със Заповед № ЛС–1833 от 28.05.2008 г. на Зам. главния прокурор В. Първанов от 01.09.2008 г. ОП Варна започна работа на Унифицираната информационна система на Прокуратурата на Р България. Данните се въвеждат в УИС от съдебните деловодители.

Със Заповед № 54/10.02.2010 г. Административен ръководител – окръжен прокурор е определил реда за въвеждане в УИС на данни за наказателни производства, съдържащи класифицирана информация.

За подобряване на отчетността в дейността на прокуратурата е необходимо да се подобряват възможностите за извличане на данни от УИС при изготвяне на периодичните статистически таблици.

Предложения за УИС:

1. В общата част /където е информацията за делото № на ДП, № на преписка, наблюдаващ прокурор/ за всеки внесен в съда обвинителен акт по възможност да пише и № на Паркетно дело.

2. В същата част би било хубаво да излиза справка за сроковете по всяко дело, по възможност във вид на оставащи дни до края на срока.

3. Добре би било в справката Съдебен надзор да може да се задава период за по-вярно сортиране на данни. Както и да се сортират по по-подробни данни.

Считано от 15.10.2007 г. преписките и делата в ОП – Варна се разпределят чрез предоставения от ВСС програмен продукт за случайно разпределение на преписки и дела „LAW CHOICE”.

Предвид големия брой новопостъпили прокурори в ОП през 2012 г. административният ръководител е издал общо 10 заповеди, с които своевременно е реагирал на кадровите промени.

С поредна своя заповед № 8/10.01.2012 г. окръжният прокурор е коригирал организацията за разпределение на делата и преписките на принципа на случайния подбор чрез електронно разпределение, като с нея е определил и служителите, които да работят с програмата.
Районна прокуратура – Варна
Подобряване качеството и срочността при събиране, обработване и предоставяне на необходимата служебна и статистическа информация, с оглед нейното използване при вземане на конкретни управленски решения и за повишаване ефективността на прокурорската дейност, е една от основните задачи в административната дейност на РП – Варна.

Действащият инструментариум за това е внедрената и използвана Унифицирана информационна система /УИС/ в системата на Прокуратурата. Независимо, че Районна прокуратура–Варна реално работи от 2,5 години в УИС-средата, през изминалата 2012 г. паралелно и методично продължи работата по отстраняване на проблемите с генерираните грешки /особено на грешни ЕГН-записи/ след пълното мигриране на данните от използваната компютърна информационна система към въведената УИС в РП–Варна. По отношение на този съществен проблем, установената тясна комуникация със сектор „Унифицирана информационна система” при отдел VII на ВКП, беше изключително полезна. За проблеми при деловодното отразяване на документи в УИС, административният ръководител на Районна прокуратура – Варна сигнализира периодично отдел „ИАМР”-ВКП чрез докладни записки.

С внедряването на Унифицираната информационна система на ПРБ в Районна прокуратура-Варна се постигат няколко значими цели:

• 
  повишаване на прозрачността, установяване на независимост и подобряване на отчетността в дейността на Районна прокуратура-Варна;
  
• 
  осъществяване на разумен контрол и обективен мониторинг по изпълнение на нейните функции и правомощия.
  

Продължаваме да считаме, че намирането на подобно решение би ограничило прекомерното използване на човешкия фактор и намеса при изготвянето на многобройните статистически таблици и, безусловно, би оказало положителен ефект при повишаване на прозрачността в работата на прокуратурата.

В ДРП програмата за Унифицирана информационна система се прилага от дата 19.11.2007 г., така и през цялата отчетна 2012 г. В ДРП няма бройка за служител на длъжност „системен администратор”. Дейността по прилагане и действие на програмата и през 2012 г. е била възложена на тримата служители в ДРП, заемащи длъжност съдебен деловодител. Работата с тази програма до известна степен дава по – бавни темпове на обработка на данните по делата и преписките в деловодството на ДРП. От друга страна обаче, въведените чрез програмата данни, са от полза в ежедневната ни работа като база данни, които прокурорите ползват за улеснение и с тях си подпомагат пряката прокурорска работа.

В РП-Провадия е въведен програмен продукт „ LAW CНOIS”, за случайно разпределение на преписки и дела, постъпващи в деловодството на прокуратурата.

През отчетния период е била използвана ефективно Унифицирана информационна система, като е осигурен кадрови капацитет, за пълното и коректно въвеждане на данните в системата.

9.1. Внедряване на УИС.

Внедряването на Унифицирана информационна система на прокуратурата на Р.България в деловодството на РП-Провадия е започнало през 2007 год.

Със Заповед № ЛС-6917/02.11.2007 год. на Валери Първанов – Зам.на главния прокурор при Върховна касационна прокуратура, РП-Провадия реално е започнала да въвежда данните за движението на преписките и делата в УИС от 19.11.2007 год.

През 2012 год.със Заповед на адм.ръководител – районен прокурор на РП-Провадия № 20/ 08.03.2012 год., в изпълнение на Заповед № 525/ 2012 год. на Главния прокурор на РБългария и Заповед № 125/ 2012 год. на Окръжния прокурор на ОП-Варна е бил въведен в действие „Електронен регистър за срочността на разследването и проверките, произнасянето от прокурор и задържането под стража”, касаещ дейността на РП-Провадия.

Със Заповед № 47/2007 год. на и.ф.районния прокурор, изменена със Заповед на адм. ръководител и районен прокурор № 14/07.04.2010 год. и № 42/ 05.10.2010 год. са били определени служителите, които да въвеждат данните в УИС, а именно: Силвия Стоянова Тодорова – компютърен оператор изпълняващ деловодни функции и Анна Любомирова Димитрова – съдебен секретар в Провадийската районна прокуратура, между които е разпределена работата по УИС.При отсъствието на една от служителките нейните задължения се поемат от другата служителка в пълен обем.За подобряване качеството на тяхната работа, за да отговаря тя максимално на поставените критерии в дадените указания е необходимо периодично провеждането на образователни семинари за служителите, на които са възложени тези функции.

Посочените служители и всички прокурори при Районна прокуратура гр.Провадия са били запознати с Ръководството за работа с УИС.

Във връзка с приключилата командировка на прокурор от Районна прокуратура гр.Провадия- Ст. Станев в ОП-Варна и РП-Девня и връщането му на работа в РП-Провадия на 18.09.2012 год. със Заповед № 64/ 18.09.2012 год. на Административния ръководител- районен прокурор на РП-провадия са били определени параметри за разпределение на преписките и делата в РП-Провадия чрез предоставения от ВСС програмен продукт LAW CHOICE.