Доклад за екологична оценка на изменение на общ устройствен план на община „царево съгласно Наредбата за условията и реда за извършване на екологична оценка



страница18/25
Дата07.01.2017
Размер5.44 Mb.
#12183
ТипДоклад
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   25

2.2.4.1. Земетресения:

Територията на община Царево попада в район със сеизмичност VII степен, сградите и съоръженията в който се оразмеряват със сеизмичен коефициент Кс = 0,10 (“Норми за проектиране на сгради и съоръжения в земетръсни райони”, КТСУ и БАН 1987 г.). Нормите за проектиране на сгради и съоръжения в земетръсни райони са отражение на съвременните постижения в земетръсното инженерство и е задължително да се спазват при проектиране и строителство.



2.2.4.2. Наводнения

Територията на общината се отводнява от реките Караагач (Караач, Китенска), Велека и Резовска, малките реки Потурнашка, Попска, Черна, Изгревско дере, Аязменско дере, Лапийско дере, Бутамята, Силистар, Селският дол и множество безименни дерета.. Всички реки и дерета се вливат в Черно море. При продължителни поройни валежи или при обилно снеготопене съществува опасност коритата на реките да не могат да поемат голямото количество вода, вследствие на което да се наводнят терените, които са в близост до реките. Освен това е възможно речните корита да не могат да поемат завишеното количество води и да бъдат залети най-ниските части , попадащи в заливната тераса на реките. Необходимо е ефективно управление на водите в Общината ( да се контролират изпълнението на планове за управление на водни басейни, езера, използвани за напояване, рибарници и др.). Необходимо е отделните инвестиционни предложения и намерения да се съобразят с функционалното предназначение на зоната (предвидени в ОУП).



2.3. Евентуално развитие на компонентите на околната среда и факторите влияещи върху околната среда без прилагането на плана

Текущо състояние на компонентите на околната среда и тяхното развитие без прилагането на плана

Таблица 3-1

Компоненти

Текущо състояние

Очаквано развитие на компонента без прилагане на плана

Атмосферен въздух

Статични фактори- Степен на урбанизация-

Урбанизацията на населените и курортните територии ще продължи с нарастващи темпове. При оптимистичен вариант застрояването ще се извършва при стриктно спазване изискванията на Наредба №7 на ЗУТ по отношение на етажност, плътност, интензивност на застрояване и % на зелените площи. Това ще доведе до сравнително слабо влошаване естественото проветряване на застрояваните територии и слабо повишаване задържането на замърсители в междусградните пространства.



При песимистични вариант, ще се достигне до нарушение на строителните норми по отношение на етажност и плътност на застрояване и намаляване на зелените площи за сметка на застрояването.

Релеф- фактор, който не търпи изменения.

Пътна и улична мрежа- ще се ремонтира, рехабилитира и доразвива на база на общински краткосрочни планове и програми, без цялостна концепция за развитие в средно и дългосрочен план. Фоновите концентрации на прах в атмосферата ще са повишени във връзка с транспортното натоварване и недоброто състояние на пътните настилки

- Ще доведе до сравнително слабо влошаване естественото проветряване на застрояваните територии и слабо повишаване задържането на замърсители в междусградните пространства.

И в двата случая обаче, ще липсва обща концепция за средносрочна и дългосрачна перспектива за урбанизация в община Царево


Квазистатични фактори - Няма да има съществена промяна в структурата на промишлеността и на оборудването. Липсата на обща концепция за средносрочна и дългосрачна перспектива за развитието на промишлеността в община Царево.

Зелена система- хаотично безпланово застрояване без да се създадат условия за създаване на зелена система и озеленяване на урбанизираните площи .

- Не търпи изменения.

Автомобилен парк.- ще продължи да нараства, шътищата ще са в недобро състояние, без обходни пътища, без достатъчно паркоместа.

- Увеличаване на съдържанието на прах в приземния слой, поради разрушаването на пътните настилки и недоизграденост на пътищата. Проблеми от липса на паркинги, особено във върхови натоварвания на сезона, условия за транспортни инциденти.- Ще се запази нивото на замърсяване на атмосферния въздух в района на промишлените предприятия. Няма оптимално да се обслужва туризма.

Нерегламентирани сметища



- Създаване на условия за увеличаване замърсяването на въздуха, не само в пиковия летен сезон, но и през зимния сезон, когато въздухът ще се замърсява и от отпадъчните газове на битовите горивни уредби.

Емисиите на прах и разпространението на неприятни миризми.



Динамични фактори -

Климатични и метеорологични условия.



Производствена дейност.- не би следвало да се очаква, че ще имат значителен темп на нарастване.

Трафик на МПС- макар и с бавни темпове, ще нараства.ще се увеличава и замърсяването на атмосферния въздух с прах и парникови газове от работата на двигателите с вътрешно горене.
Изгаряне на твърдо гориво в битовите горивни инсталации.
Очакваните промени във факторите, предпоставящи замърсяването на въздуха, разсейването на замърсителите и самопречистването му ще бъдат слаби и чистотата на атмосферния въздух до голяма степен ще се запази.

Няма да претърпят никаква промяна (освен промените, които настъпват следствие на глобалното затопляне)
- Нивото на замърсяване от дейността на промишлените предприятия в общината ще остане сравнително ниско.

Ще се увеличава и замърсяването на атмосферния въздух с прах и парникови газове от работата на двигателите с вътрешно горене.


- Ще продължи изгарянето на твърди горива (дърва) в битовите горивни уредби.
- Чистотата на въздуха в района ще остане висока. Замърсяването на атм. въздух ще бъде слабо. Не би следвало да се очаква и сериозно въздействие върху природното богатство.

Почви, земи и земеползване



Почвите са повлияни от климатичните условия и антропогенна дейност. Наличие на ерозирали терени.

Земеделските терени са с площ от 9483,8 ха (18.4%) при среден дял за страната 37%. Земеделските земи в района са предимно разпокъсани и маломерни, част от тях са ерозирали в различна степен.

Горският фонд е с площ 40199,9, ха, което е 78,31 % от територията на общината, като голяма част от горите попадат в ПП „Странджа”. Извършват се противоерозионни дейности от ДЛ.

Развитие на стопански отрасли - производство на, зеленчуко производство, зърнени култури, овощарство и южни култури, развитие на животновъдство.



Увеличаване на пустеещите земи;

Засилване на ерозията;

Неконтролируема промяна на предназначението на земята предимно за строителство;

Засилване на бракониерство и пожари;


Незаконна урбанизация

Стопански отрасъл - без развитие (задоволяване на собствени нужди);



Повърхностни и подземни води

- Средна изграденост на водопроводната мрежа 75 %.. голяма част от нея е с изтекъл експлоатационен срок, висока аварийност и високи загуби на вода

- Амортизирани Резервоари с недостатъчен обем.

- Канализационната система на град Царево и Ахтопол се нуждае от доизграждане – няма достатъчно събирателни колектори за отвеждане на отпадъчните води

- Заустване на непречистени отпадъчни води в Черно море вследствие на неизградени КПС, тласкатели към ПСОВ и ПСОВ

- Увеличаване загубите във водопроводните мрежи

- Влошаване качеството на повърхностни и подземни води поради течове и заустване на непречистени отпадъчни води във повърхностни водни обекти;



- Точковите и дифузни източници на замърсяване се запазват, което води до влошаване на качествата на повърхностните и подземните води

- ПСОВ няма да съответстват на реалните нужди .

- Претоварване на канализационните системи и риск от замърсяване на подземните води.

- Здравен риск за населението и туристите

Земни недра

Няма действащи обекти за експлоатация на полезни изкопаеми от земните недра

Не се очаква развитие

Ландшафт

Наличие на естествени форми на релефа с богати морфоложки форми и образувания; наличие на защитени природни ландшафти

Основния тип ландшафт остава непроменен;

Увеличаване на ландшафтите на пустеещите и не-обработваеми земи;

Унищожаване на части от природните ландшафти

Стихийно урбанизиране на територии в природни и защитени ландшафти

Нарушаване крайбрежният ландшафт чрез увеличаване дела на урбанизираните зони и преуплатняване с частични градоустройствени решения с неподходяща висока етажност . нарушаване режимите на зона А и Б


Природни обекти


Защитени територии- ПП “ Странджа “ с обща площ 116 132.6 ha, от които 372483,5 дка са в община Царево. Характеризира се с голямо биологично разнообразие. В границите му са включени 5 резервата: ЗТ Силкосия ( 389.6 ha ), ЗТ Тисовица ( 749. 3 ha ) в рамките на Община Царево и Узунбоджак (2529.6 ha ), Витаново (1112.4 ha) и Средока ( 607.8 ha). Защитени местности в границите на община Царево се включват 5 защитени територии – ЗМ “Марина река “, ЗМ “ Устието на р. Велека “, ЗМ “ Силистар “и ЗМ “ Кълката “. Природни забележителности – ПЗ “ Попова скала”, ПЗ “ Махарата “ и ПЗ “ Странджански дъб “.

Специално защитени зони- В съответствие с Директивата за опазване на природните местообитания и на дивата флора и фауна части от землищата на населените места Ахтопол, Бродилово, Българи, Варвара, Велика, Изгрев, Кондолово, Кости, Резово, Синеморец, Фазаново и Царево са включени в предложени три защитени зони – BG 0000208 “Босна”, BG 0001007 “Странджа“ и BG 0000143 “Караагач“.

Общите въздействия върху потенциалната защитена зона са свързани с паша, косене, лов и риболов, изхвърляне на битови отпадъци, текуща урбанизация, въздействия свързани с отдиха и туризма и др.

Дейностите са подчинени на Плана за управление на ПП Странджа, ЗЗТ, ЗБР и др.

Задълбочаване на негативните прояви от страна на нелоялни посетители и инвеститори.


Минерално разнообразие

Няма действащи обекти за експлоатация на полезни изкопаеми от земните недра

Не се очаква развитие

Биологично разнообразие:

(растителен свят




Комплексният анализ на съвременното състояние на растителността и на местообитания на територията на община Царево, дава възможност да се прогнозират насоките на тяхното изменение в резултат на естествено протичащите сукцесии в екосистемите и при различни форми на антропогенно въздействие, без прилагането на измененията на ОУП. В естествените горски екосистеми сукцесионните изменения на растителността се прогнозира да протичат при паралелно изменение и на другите компоненти на местообитанията, в направление към устойчиво състояние (климакс). Отклоненията от този естествен процес могат да бъдат свързани с различни форми на антропогенни въздействия, природни аномалии и влиянието на очакваните глобални промени в климата. В производните и вторични (изкуствени ) горски екосистеми са възможни различни насоки на протичащите вторични сукцесии. При оптимистичния вариант, прогнозата за сукцесионни изменения на растителните съобщества, на местообитенията и на горските екосистеми са в направление на устойчиво развитие и стабилизация Отклоненията от този процес, както и при естествените горски екосистеми могат да бъдат свързани с различни форми на антропогенни въздействия и други непериодични екологични фактори. При песимистичния вариант, се прогнозират вторични сукцесии на растителните съобщества, свързани с деградация на растителността, с деградация на отделни компоненти на местообитанията и обща дестабилизация на горските екосистеми. Тези регресивни процеси в горските екосистеми могат да се ускорят и от различни форми на пряко или косвено антропогенно въздействие, природни аномалии и влиянието на очакваните глобални промени в климата. В храстовите и тревни екосистеми, които са формирани при деградация на горските екосистеми след изкореняване на гори, сечи и др., в зависимост от фазата на вторичната сукцесия, в която се намират в настоящия момент, също могат да се прогнозират различни насоки на развитие. При оптимистичния вариант на прогнозата, развитието е в направление на стабилизация, която е свързана с мезофитизация на растителните съобщества, повишаване на продуктивността и опазване на биологичното разнообразие. При песимистичния вариант, се прогнозират вторични сукцесии на растителните съобщества свързани с деградация на растителността (ксерофитизация или хигрофитизация ), с деградация на отделни компоненти на местообитанията и обща дестабилизация на храстово-тревните екосисстеми, която най-често е свързана и с намаляване на биологичната продуктивност и биоразнообразието. Тези регресивни процеси в храстовите и тревните екосистеми могат да се ускорят от различни форми на пряко или косвено антропогенно въздействие или други непериодични екологични фактори на въздействие.

Наличие на голям брой редки и застрашени от изчезване растителни и животински видове . Територията на общината е заета и от селскостопански площи – земеделски земи, ливади, мери и пасища;

В изоставените земеделски земи обикновено протичат вторични сукцесии, при които чрез паралелно изменение на растителните съобщества и компоненти на местообитанията се формират тревни екосистеми от плевелно-рудерален тип. При оптимистичния вариант на прогнозата, тяхното развитие е в направление на частична стабилизация, която е свързана с екстензивни сукцесионни изменения и превръщенето им в ливаден или пасищен тип екосистеми. При песимистичния вариант на прогнозата деградацианите процеси са по-продължителни и са свързани със смени на различни сериални съобщества от плевелно-рудерален и коренищно бобов тип. Тези регресивни процеси във вторично тревни екосистеми могат да се ускорят и от различни форми на пряко или косвено антропогенно въздействие. Състоянието на отглежданите едногодишни и многогодишни агрофитоценози и на техните местообитания се определят от провежданите агротехнически мероприятия, от ежегодно променящия се хидротермичен режим, от различни форми на пряко или косвено антропогенно въздействие и природни аномалии през отделните години.


Задълбочаване на негативните прояви, изразени в унищожаване на хабитати и местообитания;

Липса на режими и параметри за устройство, изискващи голям процент на зелена площ и минимална плътност на застрояване

Очертаните прогнози за изменение на растителността и местообитанията на територията на община Царево, дава основание да се направи извода, че и без приемането на измененията в ОУП е възможно протичането на деградационни процеси в различни типове екосистеми при естествено изменение на компонентите на околната среда, или свързани с пряко или косвено антропогенно въздейстие. Това налага при приемането на измененията на ОУП да се вземат предвид и песимистичните прогнози и се определят адекватни мерки, чрез които да се осигури стабилно развитие на основните типове екосистеми, което да се съчетае с устойчивото социално–икономическо развитие на Община Царево. Освен парковата среда на НП Странджа, резерват, ГФ, голямо флористично и фаунистично разнообразие;

Промяна на местообитания с промяна на предназначението на земята, опустиняването и използването и по не предназначение;




Животински свят

Състоянитео на фауната в Обшина Царево е различно в различните части на общината. Най-запазена е природата и съответно фауната в районите на ЗТ-ии. Относително стабилизирана е и в горските райони, въпреки липсата на правилен подход при стопанисването на горите и унищожаването на голям процент от хралупообитаващата биота и тази изхранваща се с мъртва стояща и паднала дървесина. Относително стабини са животинските съобщества и в районите на малките населени места, в които населението е силно намаляло и е от предимно стари хора. Около изоставените населени места протичата сукцесиоони процеси, които са свързани с рудерализацич, заплевяване и захрастяване на пасищата и ливадите. Изоставените обработваеми земи донякъде компенсират, недостига от открити площи, но тяхното естествено развитие води до сукцесии, които при благоприятни екологични условия, щше превърнат тези места след време в гори. Проблемът с опазването на пасищно – ливадния тип екосистеми и характерните за тези местообитания животни, нараства и след време ще бъде сериозен, ако не се вземат необходимите за поддържането мерки. В районите на населените места, разположени в близост до морето, освен негативните процеси на незаконно урбанизиране, се наблюдават и положителни тенденции. Голяма част от изоставените земеделски земи са се превърнали в пасищно-ливаден тип местообитания, следствие от пашуването на домашни животни, основно коне, крави и овце. В тези местообитания все още не се наблюдавата тенденции на захрастяване и обрастване. На много места тези вторични мезофилни съобщества са покрити с гъста трева, основно детелина и други бобови. Такива местообитания са предпочитани от редица видове, сред коиот и двата вида сухоземни костенурки. Такива големи открити територии се предлагат за урбанизиране от ОУП в следните землища:източно от пътя между с. Лозенец и гр. Царево, южно от Царево(44/ос), с. Варвара северозападно от населеното място (69/0д – голф комплекс), северо-източно от населенот място (71/ок), южно от селото (73/ос), гр. Ахтопол – северно от населеното място (81/ок) в съседство с ЗМ „Наково кладенче”, с. Резово – югоизточно (част от 97/ос), изток – североизток (96/ов). Голяма част от тези местообитания са вторични и са възникнали през последните 20-50 години, след изоставяне на обработваемите земи, но в настоящия момент те поддържат специфично биологично разно­образие и са среда за изхранване и почивка на много видове. В тези местообитания, могат да бъдат установени от земноводните балканската чесновница, зелената крастава жаба, жабата дървесница, от влечугите двата вида сухоземни костенурки, жълтокоремника, кримския гущер, вероятно ливадния, зеления и ивичест гущер. От бозайниците тук се срещат колониални полевки, сред които и гюнтеровата полевка. Тези места са хранителни и ловни територии за повечето прилепи, за хищните птици, щъркелите и мигриращите птици.

Има две вероятни прогнози за развитие, положителна, свързана с ъс характерни сукцесии и опазване на вторичните открити територии, следствие развиването на пасищни животновтдство и втората прогноза за деградираща сукцесия, следствие на която ще се усвоят постепенно пасищата и комплексите от животни, обитаващи откритите пространства, постепенно под действие на пресата, ще деградират.

Поради липса на ОУП ще продължи безконтролното и хаотично застрояване, което може да достигне до мразмери, проблемите от които да са неотстраними и необратими.

Липсата на изградена инфраструктура, ще ограничава туризма в района, но като следствие от това ограничаване, зне се очаква възстановяване на традиционното заначтчийство и земеделие т.е. пасищното животновъдство и екстензивното земеделие постепенно ще си отидат, а заедно с тях и харктерните за района традиции и етнос.


Птици

След застрояването на даден обект, както и при други такива случаи, ще се увеличи количеството най-вече на индивидите и на видовете от групата на завършените (пълните) и развитите синурбанисти, които гнездят по сгради.

Промяната на предназначението на разглежданите територии, поради незначителната големина на площта им, спрямо тази на общината, не е в състояние да предизвика значими негативни влияния на мигриращите през района видове по време на сезонните миграции, както и на обитаващите тук птици от останалите групи по присъствие – постоянни, гнездещи прелетници, зимуващи, летуващи. От посочените по-горе факти се вижда, че, най-вече поради малките големини на предстоящите за обхващане терени, както и на общата им площ – едва 1,315% от тази на общината – промяната на предназначението на определените за целта територии не е в състояние да окаже значителни негативни влияния върху орнитофауната на територията на община Царево и тази част на страната.



Не се очаква развитие

Отпадъци

Наличие на нерегламентирани сметища

Тенденция към влошаване.

Културно историческо наследство

Включва различни исторически периоди, със запазени паметници и останки от античността - древните селища, храмове, пътища и антични могили. Като паметници на културата с местно значение са обявени и различни сгради.

унищожаване на културните и исторически ценности в резултат на влияние на природните фактори на средата и безконтролно поведение на групи хора.

Здравен статус и риск на населението

Здравеопазването в Община Царево не е на необходимото ниво

Задълбочаване на негативните условията и нездравословен начин на живот, лоши трудови и битови условия.

Конфликт между носищане с леглова база,свръх натовареност в сезона и слабо развито здравеопазване и хранителни заведения



Природни рискови фактори

Потенциално застрашена територия от земетресения и наводнения

Стар сграден фонд; задълбочаване на проблема с наводненията от поройни дъждове.

Без прилагане на ОУП - Община Царево ще се задълбочат негативните прояви и въздействие върху отделните компоненти на околната среда, ще бъдат засегнати интересите на общината, собствениците на имоти, секторни правителствени организации, граждански сдружения, неправителствени организации, обществеността на общината и съседните общини.

Без прилагане на плана ще се запази съществуващата антропогенна намеса.

Без прилагане на ОУП, развитието на общината ще бъде чрез планиране и строителство на парче, с ползване на стари планове и ПУП, които не се обединяват в единна концепция спрямо променените икономически и социални условия. Не би могло да се постигане на устойчивост в развитието на общината, без интегриране на икономическите и бизнес интереси, при побряване на социалните условия на живот, и при съхраняване на природна среда и културно историческо наследство.



Сподели с приятели:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   ...   25




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница