Предвид описаните съществени предпоставки се налагат следните изводи: -
Направения анализ макар и непълен поради липсата на подробни данни дава основните аспекти за определяне на кумулативното въздействие на плана спрямо всички планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с издадени административни актове на територията на община Самуил,
-
Няма вероятност да окажат значително въздействие върху компонентите на околната среда.
В голямата си част предназначението на териториите са с много ниска степен на антропогенно натоварване. Няма вероятност реализацията на плана да причини значителни процентни загуби и фрагментация на местообитания. Въз основа на направените оценки в настоящия доклад може да се заключи също, че предметът на опазване в защитените зони няма да бъде увреден от реализирането на плана.
-
Баланс на територията на община Самуил и бъдещо развитие в устройствените зони
Балансът на териториите е подробно представен по землища и общо за общината в ОУП и показва данните от съществуващото положение и от проектното предвиждане. ОУПО Самуил предвижда насоченост към социално-икономическото развитие и усвояване на рекреационния потенциал. Баланс на територията на община Самуил и бъдещо развитие в устройствените зони са представени подробно в таблица III.3.
Изменение на функционалното предназначение на някои територии е представено в таблица III.3.1 „Баланс на територията на община Самуил и бъдещо развитие на устройствените зони“. Функционални изменения ще претърпят най-много земеделските територии, свързани с разширението на регулационните граници на населените места и формирането.
Според предвижанията на плана на територията на общината се обособяват устройствени зони описани по-горе.
В проекта се запазва съществуващият модел на организация на територията – зони за обитаване, труд, отдих, техническа инфраструктура. В проектното решение пространствената организация е подчинена на основната екологична цел и обезпечаване на комфорта на околната среда чрез възможно максимално неутрализиране или локализиране на негативното влияние на антропогенните фактори, с което се усъвършенства и пространствената организация на територията.
Повишаването на комфорта на селищната територия и стандарта на обитаване ще бъде постигнато с предвидените в проекта мероприятия и нормативи по отношение на плътност и интензивност на застрояване, плътност на усвояване и необходима озеленена площ.
В извън селищната територия се наблюдава намаляване площта на нивите и необработваемите земи, поради факта, че основно мероприятията, които се предвиждат с ОУП ще засегнат най-много земеделски територии.
Предвидените в проекта мероприятия за количествено нарастване на жилищната площ, осигуряват висок стандарт на обитаване. Качествените изменения в характеристиката на жилищния фонд – първична техническа благоустроеност – включва изграждане на съществуващата канализационна система, изграждане на ПСОВ за формираните отпадъчни битови води, екологосъобразно управление на формираните битови и други отпадъци са гаранция за повишаване стандарта на обитаване. Не се очаква въздействие върху биоразнообразието.
Съгласно разпоредбите на чл.17, ал.2 от Наредба № 7 за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони, в отделни урегулирани имоти в жилищни територии, в съответствие със заявено искане на собствениците, могат да изграждат и сгради за безвредни производствени дейност.
На територията на общината няма и с ОУП не се предвиждат предприятия/съоръжения и инсталации, чиито производствени процеси имат вредно влияние върху околната среда (отделяне на газове, дим, прах, миризми, произвеждане на вредни шумове, светлинни отблясъци и др.).
С ОУП не се налага устройване на санитарно-хитиенни зони и определяне на безопасни отстояния. В ОУП не се предвиждат отклонения от изискванията за хигиенно-защитни зони на обекти със специфичен хигиенно-охранителен статус. Препоръчва се при бъдещо устройване на производствените зони, да не се допуска реализирането на инвестиционни намерения, несъвместими с други дейности. Още в най-ранен етап на всяко инвестиционното намерение е задължително компетентното становище на РИОСВ – гр. Русе, Басейнова дирекция ДР и РЗИ Разград.
Реализацията на плана не предвижда нарушаване на изискванията на режима на ползване на хигиенно-защитните зони на обектите на инженерната и техническата инфраструктура. Това решение също има положително отношение към околната среда.
Съгласно Приложение 1, буква “е” към Директивата за стратегическа екологична оценка в доклада, следва да се разгледат вероятните екологични въздействия върху следните елементи: „Биологично разнообразие, население, здравеопазване, фауна, флора, почви, води, въздух, климатични фактори, материални ценности, КИН, включително архитектурно и археологично наследство, ландшафт и взаимоотношението между тях“, което е направено в настоящият доклад.
Таблица III.3.1. Баланс на територията на община Самуил и бъдещо развитие в устройствени зони
ОБЩИНА САМУИЛ
|
|
|
ВИДОВЕ ТЕРИТОРИИ
|
СЪЩЕСТВУВАЩО ПОЛОЖЕНИЕ
|
ПРОЕКТ
|
в границите на населените места
|
извън границите на населените места
|
ОБЩО
|
в границите на населените места
|
извън границите на населените места
|
ОБЩО
|
ИЗМЕНЕНИЕ
|
I
|
ТЕРИТОРИИ С ОБЩО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ
|
площ (ха)
|
площ (ха)
|
площ (ха)
|
% от територията
|
площ (ха)
|
площ (ха)
|
площ (ха)
|
% от територията
|
площ (ха)
|
1
|
|
Урбанизирани територии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Жилищни функции
|
808.76
|
1.34
|
810.10
|
3.24
|
823.90
|
0.00
|
823.90
|
3.29
|
13.80
|
|
1.2
|
Терени за обществено-обслужващи функции
|
50.57
|
0.25
|
50.82
|
0.20
|
51.28
|
0.25
|
51.52
|
0.21
|
0.71
|
|
1.3
|
Територии за спорт и атракции
|
18.77
|
0.19
|
18.96
|
0.08
|
18.77
|
0.19
|
18.96
|
0.08
|
0.00
|
|
1.4
|
Тереритории за смесена обществено-обслужваща производствено-складова дейност
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
75.12
|
0.00
|
75.12
|
0.30
|
75.12
|
|
1.5
|
Територии с рекреационни функции и курортни дейности
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
13.16
|
13.16
|
0.05
|
13.16
|
|
1.6
|
Терени за производственo-складови и стопански функции
|
89.62
|
72.59
|
162.21
|
0.65
|
129.25
|
6.47
|
135.71
|
0.54
|
-26.50
|
|
1.7
|
Терени за озеленяване, паркове и градини
|
77.26
|
0.00
|
77.26
|
0.31
|
71.22
|
0.00
|
71.22
|
0.28
|
-6.04
|
|
1.8
|
Терени за гробищни паркове
|
2.29
|
29.13
|
31.41
|
0.13
|
1.05
|
38.16
|
39.21
|
0.16
|
7.79
|
|
1.9
|
Терени без определено предназначение или липсват данни
|
2.51
|
0.00
|
2.51
|
0.01
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
-2.51
|
|
1.10
|
Други урбанизирани територии извън населените места
|
0.00
|
13.84
|
13.84
|
0.06
|
0.00
|
6.26
|
6.26
|
0.03
|
-7.58
|
2
|
|
Земеделски територии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Ниви
|
0.00
|
14625.92
|
14625.92
|
58.44
|
0.00
|
14055.67
|
14055.67
|
56.16
|
-570.25
|
|
2.2
|
Трайни насаждения
|
0.00
|
267.93
|
267.93
|
1.07
|
0.00
|
261.48
|
261.48
|
1.04
|
-6.44
|
|
2.3
|
Алтернативно земеделие
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
534.35
|
534.35
|
2.13
|
534.35
|
|
2.4
|
Необработваеми земи
|
0.00
|
1986.42
|
1986.42
|
7.94
|
0.00
|
1778.26
|
1778.26
|
7.10
|
-208.16
|
|
2.4.1
|
дерета, пясъци, оврази, ями и др.
|
0.00
|
47.84
|
47.84
|
0.19
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
-47.84
|
3
|
|
Горски територии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1
|
Гори и горски земи
|
0.00
|
5781.80
|
5781.80
|
23.10
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
-5781.80
|
|
3.1.1
|
Стопански гори
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
5190.02
|
5190.02
|
20.74
|
5190.02
|
|
3.1.2
|
Защитни гори
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
535.05
|
535.05
|
2.14
|
535.05
|
|
3.1.3
|
Специални гори
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
304.17
|
304.17
|
1.22
|
304.17
|
|
3.1.4
|
Други горски територии в земеделски земи
|
0.00
|
35.82
|
35.82
|
0.14
|
0.00
|
15.08
|
15.08
|
0.06
|
-20.73
|
4
|
|
Територии заети от водни площи
|
1.59
|
180.98
|
182.57
|
0.73
|
1.58
|
180.28
|
181.86
|
0.73
|
-0.71
|
5
|
|
Територии за транспорт и комуникации
|
245.54
|
666.10
|
911.64
|
3.64
|
253.16
|
660.90
|
914.05
|
3.65
|
2.42
|
6
|
|
Територии за инженерно-техническа инфраструктура
|
0.59
|
10.65
|
11.24
|
0.04
|
1.06
|
12.16
|
13.22
|
0.05
|
1.99
|
II
|
ЗАЩИТЕНИ И НАРУШЕНИ ТЕРИТОРИИ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
|
Територии за опазване на културното наследство
|
2.43
|
4.01
|
6.44
|
0.03
|
2.43
|
4.01
|
6.44
|
0.03
|
0.00
|
2
|
|
Територии за добив на полезни изкопаеми
|
0.00
|
1.66
|
1.66
|
0.01
|
0.00
|
1.66
|
1.66
|
0.01
|
0.00
|
3
|
|
Територии за възстановяване и рекултивация
|
0.00
|
2.78
|
2.78
|
0.01
|
0.00
|
2.78
|
2.78
|
0.01
|
0.00
|
|
|
Общо:
|
1299.92
|
23729.23
|
25029.15
|
100.00
|
1428.80
|
23600.35
|
25029.15
|
100.00
|
0.00
|
III
|
ЗАЩИТЕНИ ТЕРИТОРИИ И ЗОНИ (припокриващи се)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
|
BG 0002062 "Лудогорие"
|
0.00
|
178.08
|
178.08
|
0.71
|
0.00
|
178.08
|
178.08
|
0.71
|
0.00
|
2
|
|
BG 0000168 "Лудогорие"
|
0.00
|
190.82
|
190.82
|
0.76
|
0.00
|
190.82
|
190.82
|
0.76
|
0.00
|
3
|
|
ЗМ "Колчаковска кория"
|
0.00
|
25.50
|
25.50
|
0.10
|
0.00
|
25.50
|
25.50
|
0.10
|
0.00
|
4
|
|
Санитарно-охранителна зона около водоизточник
|
122.76
|
857.05
|
979.81
|
3.91
|
134.16
|
845.65
|
979.81
|
3.91
|
0.00
|
|
|
Общо:
|
122.76
|
1251.45
|
1374.20
|
5.49
|
134.16
|
1240.05
|
1374.20
|
5.49
|
0.00
|
IV
|
Припокриващи се територии
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
|
Режим на допустима промяна на предназначението в СОП
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
0.00
|
7.48
|
7.48
|
0.03
|
7.48
|
|