Доклад за овос на Инвестиционно предложение на "Оловно-цинков комплекс" ад г. Кърджали за

9.1. Мерки за предотвратяване, намаляване или компенсиране на отрицателните последици

За намаляване на отрицателните последици при експлоатация на обекта е необходимо “Възложителят” да разработи програма с краткосрочни и дългосрочни мероприятия за привеждане дейността на обекта в съответствие с нормативната уредба по околната и работна среда.

Предложените мерки за предотвратяване, намаляване или компенсиране на отрицателните въздействия върху околната среда са разработени съгласно изискванията на § 10 на ПМС № 302/30.12.2005 г. и в обобщен вид са представени по-долу в таблица 9.1. Те са свързани с процеса на проектиране, изграждане и влизане в експлоатация на инсталациите в няколко основни насоки, разгледани по-долу.
Опазване качеството на атмосферен въздух

Извършеното моделиране, посредством дисперсионния модел Plumе, за разпространение на емитираните замърсители при работа на инсталациите след тяхната модернизация съгласно ИП (виж т. 6.2.1 – Ситуация 2) показва много слабо въздействие върху имисионната ситуация на района по отношение на SO₂, ФПЧ, олово и кадмий. С оглед по-нататъшно редуциране на вредните емисии в отпадъчните газове с цел опазване качеството на атмосферния въздух в района в ИП се предвиждат следните мерки:

• 
  Въвеждане на ефективна очистка на съдържащите серен диоксид технологични газове от новата топилна пещ за олово(Ausmelt-пещ № 1), чрез изграждаве на модерна система за сярна киселина към инсталацията (ДКДА-система № 2), отговаряща на последните достижения в отрасъла по отношение степента на утилизиране на серния диоксид и минимизиране на SO₂-eмисиите в отпадъчните газове до ниво под 300 mg/Nm³;
  
• 
  Предвижда се очистване от серен диоксид и на отпадъчните газове от Ausmelt-пещ № 2, чрез алкална скруберна обработка в инсталация за производство на натриев бисулфит ( NaHSO₃ ), който ще се използва като Na-реагент в ярозитния цикъл на хидрометалургичното цинково производство;
  
• 
  Въвеждане на ефикасна санитарно-техническа вентилация към Ausmelt-пещите с включване на аспирираните потоци към системата ръкавни филтри Бетпулс, което се предотвратяват неорганизираните емисии в топилния участък.
  

Като допълнителни мерки за ограничаване на въздействието върху качеството на атмосферния въздух по време на строителството и след влизане в експлоатация трябва да се препоръчат:

- Да не се допуска работа на строителни машини и МПС с неизправни двигатели с вътрешно горене;

- Да не се допуска извънгабаритно товарене на транспортни средства с насипни материали;

- Да се омокрят местата за временно съхранение на изкопна маса и други насипни материали и строителни отпадъци при сухо и ветровито време с оглед ограничаване на неорганизираните емисии от прах;

- Своевременно да се почистват местата за временно съхранение на насипни материали и строителни отпадъци след оползотворяването или извозването им;

- Омокряне при сухо и ветровито време на временните вътрешно-заводски транспортни подходи, които са без твърда настилка.

- Да се подготвят пробоотборни точки на новите емисионни източници към модернизираните инсталации за производство на олово и цинк съгласно изискванията на Наредба № 6/1999 г.;

- Да се изготви Техническа инструкция и Програма за профилактика и поддръжка на пречиствателните съоръжения;

- Да се проведат необходимите технологични наладки на новите пречиствателни съоръжения.

За предотвратяване или намаляване на отрицателните въздействия върху водите в ИП на ОЦК АД са предвидени следните основни мерки:

• 
  Намаляване обема и стабилизиране дебитите на замърсените отпадъчни потоци за обработка в Комбинатската ПСОВ, с което се облекчава режима на работа на пречиствателната станция;
  
• 
  Намаляване на потока условно-чисти води чрез въвеждане на затворени охлаждащи цикли, а с това и на общия поток отпадъчни води за заустване във водоприемника язовир ”Студен кладенец”;
  
• 
  Реконструкция на канализационната система в участъците на новите производствени обекти и подходящи киселинно-устойчиви изолации (осигуряване на всички резервоари с обваловки с минимален капацитет от 110 %) в потенциално опасни от технологични течове площадки на цех ”Сярна киселина”, с което да се изключва всякъква възможност за замърсяване на земите и подземните води на територията на промишлената площадка на ОЦК АД и района.
  

Като допълнителни мерки за предотвратяване на отрицателни въздействия върху водите трябва да се препоръча проектиране и изпълнение на мерки за отводняване при нужда на повърхностни води (главно дъждовни води) в обособени участъци от площадките по време на строителството.

- Предвиждат се изкопно-насипни и други строителни работи за фундиране на нови сгради и съоръжения на неголяма дълбочина, с които практически няма да се наруши състоянието на геоложката основа и подземните води.

- Част от обектите на ИП ще се разположат в съществуващи сгради на действащи производства, с което не се засягат геоложката основа на площадката на Комбината и динамиката на подземните води. При изграждане на новите сгради и съоръженията не се очаква също така да има въздействие върху намиращите се в близост сгради, както и върху останалите компоненти на околната среда.

- За осигуряване на надеждна работа на инсталациите от новата система за сярна киселина, всички съоръжения във и извън сградите (промивни кули и мокри електрофилтри, сборни баки и резервоари и др.) с потенциална опасност от течове на агресивни сярнокисели разтвори, се предвижда да бъдат снабдени с киселинно-устойчива обваловка и съответни системи за връщане на разтворите в основната схема. Участъците с такива операции да бъдат с пълна хидроизолация на пода, така че да се изключва всякаква възможност за инфилтрация на разтвори и въздействие върху земята и подземните води на територията на площадката.

- При работата на терени от площадката на Комбината да не бъдат засягани повече от определените в проектната документация площи;

- След привършването на строителните работи да бъде извършена рекултивация на засегнатите терени. Рекултивацията да бъде провеждана непосредствено след строежа на съответните съоръжения.

- Да се осигури възможност, теренните работи да бъдат контролирани от местния РИОСВ и заинтересувани неправителствени природозащитни организации.

- С предвидената в ИП модернизация на оловно производство на ОЦК АД се ограничава въздействието върху околната среда от генерираните промишлени отпадъци – грпанулерани шлаки, поради относително намаляване на техните количества (t/t готов продукт), както и постигането на по-благоприятен по отношение на вредни компоненти химически състав, което позволява шлаките да се третират като търговски продукт за използване от външни фирми;

- Положителен атестат за ИП е възможността за преработка на налични стари количества опасни отпадъци – собствени (стари оловни шлаки и феритни цинкови кекове) и от външни доставчици (амортизирани оловни акумулатори);

- Остава като задължение на ОЦК АД изпълнението на програмата за управление на твърдите отпадъци чрез изграждането на специализирано депо за опасни отпадъци и ликвидиране на временните депа на територията на Комбината. В тази връзка ОЦК АД е в процедура по ОВОС. Изготвено е и предадено в МОСВ за съгласуване Задание за Доклад за ОВОС за площадка “Доброволец”, поземлен имот с пл. № 73 по КВС на г. Кърджали (виж Текстови приложения № 1). Получено е положително становище от МОСВ (писмо изх. № 26-00.2725..08.2009 г - виж Текстови Приложения № 1) относно Заданието.

- Източниците с повишено шумово натоварване – компресори, вентилатори, газодувката към системата за сярна киселина и др., съгласно ИП да се монтират в самостоятелни помещения (отделни камери с тухлени стени и шумоизолация);

- По целесъобразност, някои съоръжения (вентилатори, помпи и др.), които се оценяват като потенциални източници на повишен шум и вибрации, да се монтират в антишумово и антивибрационно изпълнение;

- След влизане на новите обекти в експлоатация да се направят необходимите измервания и оценка на шума, съгласно Методика утвърдена от Министъра на околната среда със Заповед №РД РД-199/19.03.2007 г.;

- При закупуване на нови съоръжения да се изискват задължително от производителите (доставчиците) данни за гарантираното ниво на звукова мощност, като определящо да бъде изискването за нива до 85 dBA; При необходимост да се изискват и предвидените към съоръженията шумозащитни елементи (глушители за вентилационните системи, кожуси, облицовки) с указана акустична ефективност.

- След завършване на отделните етапи при реализацията на ИП да бъдат проведени измервания за определяне на общата звукова мощност, излъчвана в околната среда от промишлената площадка, съгласно утвърдената от МОСВ Методика за определяне на общата звукова мощност, излъчвана в околната среда от промишлено предприятие и определяне нивото на шума в мястото на въздействие” (МОСВ, март 2007 г.).

- При работата на терена да не бъдат засягани повече от определените в проектната документация площи. Запазване на съществуващите дървесни видове;

- Да се осигури добра поддръжка на зелените площи – тревни и дървесно-храстови групи и масиви, на територията на ОЦК АД и около нея, където не се засягат от строителни дейности;

- Теренните работи е желателно да бъдат контролирани от местния РИОСВ, населението и заинтересуваните природозащитни организации;

- Рекултивация на нарушени терени от депонирани излишни земни маси и строителни отпадъци след строежа на съответните съоръжения.
От извършената оценка за съвместимост на ИП с предмета и целите на опазване на защитените територии по реда на Чл. 31, ал. 4 във връзка с ал. 1 на ЗБР и Чл.2, ал. 3 от Наредба за ОС, ДВ бр.73/2007 г. (виж в приложение ДОПЪЛНЕНИЕ 2) е направен изводът, че ИП за модернизация на оловното производство на ОЦК АД, няма да окаже негативно въздействие върху целите на опазване на ЗЗ BG 0001032 ”Родопи-Източни” и BG 0002013 ”Студен кладенец” и че няма обстоятелства, които да налагат специални компенсиращи мерки. Посочените по-горе в т. 9 мерки за предотвратяване, намаляване и възможно отстраняване на неблагоприятните въздействия върху компонентите на околната среда са достатъчни и в определена степента ще благоприятстват и ситуацията на защитените зони в района.
Здравно-хигиенни мерки

- Разработване на инструкции за предотвратяване на опасностите при строително-монтажните работи и контрол за изпълнението им;

- Провеждане на ежедневни и периодични инструктажи и инструктажи по целесъобразност за спазване правилата при СМР;

- Снабдяване и контрол за редовно използване на личните предпазни средства – антифони, антивибрационни ръкавици и постели, каски, предпазни очила, в отделни случаи противопрахови и противохимични маски, специално работно облекло и обувки за зимен и летен сезон;

- Създаване на условия и организиране на физиологичен режим на труд и почивка;

- Създаване на правила за работа при условия на тежък физически труд и вдигане на тежести и товари.

- Да се сключат срочни договори със служба по трудова медицина за изпълнение на раздел II на Наредба №14/1998 г. за службите по трудова медицина (ДВ, бр. 95 от 1998 г.);

- Препоръка за провеждането на регулярен здравно-екологичен мониторинг от специализирано здравно заведение както и редовни профилактични прегледи, насочени към разкриване на свързаните с труда специфични заболявания;

- Извършване на оценка на риска, съгласно Наредба № 5/1999 г. за реда, начина и периодичността на оценка на риска;

- Преди започване на строителните работи да бъдат изпълнени препоръките за намаляване на праховите емисии;

- Осигуряване на условия и контрол за спазването за физиологичен режим на труд (Наредба на МЗ № 15/1999 г.);

- Провеждане на предварителните медицински прегледи (професионален подбор), съобразно изискванията, чрез стриктно спазване недопускането на лица с противо-показания за характера на работата в обекта;

- За работещите на сменен цикъл на обекта – здравна промоция и физиологични режими на труд и почивка (Наредба на МЗ № 16/1999 г.);

- Създаване на правила за работа при условия на тежък физически труд.