ТЕМА КОИ СА ПЕТТЕ ЕВРОПЕЙСКИ ПРИНЦИПА НА ДОБРО ДЪРЖАВНО УПРАВЛЕНИЕ?
Доброто управление като концепция представлява управление, което е основано на следните пет водещи принципа:
1. Върховенство на закона и неутралност;
2. Ефективност и ефикасност;
3. Отчетност;
4. Откритост и прозрачност;
5. Зачитане на човешките права, културното разнообразие и социалното единство. Така дефинираното добро управление предполага прилагането и на следните пет производни принципа, които са взаимосвързани с водещите принципи и представляват основна предпоставка за добро управление:
1. Компетентност и капацитет на публичната администрация и висшите държавни служители;
2. Етично поведение и отзивчивост към клиентите (грижа за клиента);
3. Стабилно финансово управление на институциите с оглед гарантиране на устойчивост и дългосрочна ориентация на стратегическото управление;
4. Иновативност и отвореност към настъпващите промени в средата;
5. Активно участие на гражданското общество.
ТЕМА КАКВИ СА ОСНОВНИТЕ СТРУКТУРНИ ЗВЕНА НА АДМИНИСТРАЦИЯТА НА ЕК?
Седемте европейски институции, седемте органа на ЕС и над 30 децентрализирани агенции са разположени в целия Съюз. Те работят заедно, за да отстояват общите интереси на ЕС и на европейските граждани.
Съществуват още 20 агенции и организации на ЕС, които имат специфични юридически компетенции, и 4 междуинституционални служби, които подпомагат институциите.
Всички те изпълняват специфични роли – от разработването на законодателството и изготвянето на политиките на ЕС до прилагането на политики и работата в специализирани области като здравеопазване, медицина, транспорт и околна среда.
Администрацията на ЕС се ръководи от 4 основни институции, които вземат решения. Тези институции заедно определят насоката на политиката на ЕС и изпълняват различни роли в законодателния процес:
Европейският парламент (Брюксел/Страсбург/Люксембург)
Европейският съвет (Брюксел)
Съветът на Европейския съюз (Брюксел/Люксембург)
Европейската комисия (Брюксел/Люксембург/представителства в държавите от ЕС)
Тяхната работа се допълва от други институции и органи:
Съдът на Европейския съюз (Люксембург)
Европейската централна банка (Франкфурт)
Европейската сметна палата (Люксембург)
Институциите и органите на ЕС си сътрудничат активно с мрежата от агенции и организации на ЕС в страните от Европейския съюз. Основната функция на тези органи и агенции е да превръщат политиките в реалност по места.
Около 60 000 служители на ЕС и друг персонал обслужват 450 милиона европейци (и много други по света). Този брой всъщност е относително малък — за сравнение само Министерството на финансите на Франция има около 140 000 служители при население от едва 67 милиона души.