Екологична оценка и swot анализ – Оценка за съвместимостта на План за управление на речните басейни в Дунавски район за басейново управление

6.1Директива 92/43/EEC за хабитатите

Но много от водните тела са увредени от значителен кумулативен ефект свързан с промени в хидрологичния режим, вследствие на стари корекции и пресушавания, емитери, прагове, изсичане и почистване на крайречна растителност, залесяване с нетипични инвазивни видове, водовземания, действуващи ВЕЦ, зауствания, баластриери и др. В някои поречия предстоят да бъдат изградени нови ВЕЦ и др. значителни кумулативни негативни влияния. Трябва да се предвидят мерки за възстановяване на увредени или унищожени местообитания и местообитания на видове, предмет на опазване на зони и свързани с водните тела, както и превантивни мерки за предотвратяване на нови дейности, които биха влошили благоприятното природозащитно състояние на видове и местообитания – обект на опаване в зоните..

Като комплексна смекчаваща мярка трябва да се извършат оценки за съвместимост на ПУП на всяка конкретна ГПСОВ, на плановете за поддръжка на съществуващите корекции, като ако е възможно да се предвидят алтернативи за местоположението й и техническите параметри. Друга комплексна мярка е забраната за изграждане на ВЕЦ в зони, с предмет на опазване видове и местообитания, които са свързани пряко с водните тела и ограниченията в издаване на разрешителни за нови баластриери.
Залесяване

Ако залесителните мероприятия засягат територии в непосредствена близост с местообитания включени в Приложение I на Директива 92/43/EEC, да бъдат използвани подходящи за целите видове от съответния видов състав на местообитанието. За затревяването също е препоръчително да се използват чимове с видов състав близък или принадлежащ на подобни местообитания в съответната зона. Тази мярка би имала много висока степен на положително въздействие при прилагане.

• 
  Ако растителността е изцяло унищожена или липсва дървесна растителност, то залесяването да се извърши с видове типични за крайречните местообитания от типа: 91E0* Алувиални гори с Alnus glutinosa и Fraxinus excelsior (Alno-Pandion, Alnion incanae, Salicion albae), 6430 Хидрофилни съобщества от високи треви в равнините и в планинския до алпийския пояс, 3260 Равнинни или планински реки с растителност от Ranunculion fluitantis и Callitricho-Batrachion, 92A0 Крайречни галерии от Salix alba и Populus alba, 91F0 Крайречни смесени гори от Quercus robur, Ulmus laevis и Fraxinus excelsior или Fraxinus angustifolia покрай големи реки (Ulmenion minoris).. Мярката е с много висока степен на положително въздействие при прилагане.
  
• 
  Да се предвиди дългосрочен мониторинг на резултатите от залесяванията, както и мероприятия, при необходимост, за реконструкция или коригиране на залесените територии. Да се осъществява контрол за инвазивни видове в обработените терени и прилежащите им територии. Тези две мерки са с висока степен на положително въздействие при прилагане и ще дадат значителни резултати в бъдещи прилагания на залесяване във влажни и крайречни местообитания.
  

При издаването на сегашните режими на разрешителни за МВЕЦ, не се взема предвид най-основното предназначение на защитените зони – не само да опазват видовете и местообиотанията, които са предмет на опазване, но и да ги поддържат в благоприятно природозащитно състояние (БПС). В повечето случаи влиянието на ВЕЦ и промените в хидрологията и повечето химически и физически параметри на водните тела, които причиняват, влошават благоприятното природозащитно състояние на обектите на опазване в зоните. Тези промени са свързани не само с пряко унищожаване на индивиди, създаване на физически прегради при миграциите на органимите, или наводяване (респ. отводняване) на площи, заети от природни местообитания, но и с косвена промяна на местообитанията, чрез промяна на абиотичните параметри на средата, като количество разтворен кислород, степен на еутрофикация, грунт, скорост на речното течение и мн. др. В този смисъл изграждането на ВЕЦ от всякакъв тип (руслов и деривационен), при който се отнема повече от 20 до 30% водни количества влияят изключително негативно върху защитените зони и не трябва да бъдат допускани там. Считаме че определените забрани в плана, не са достатъчни за да неутрализират цялостното негативно влияние върху БПС на видовете и приодните местообитания, пряко свързани с водните тела, поне в един възрастов период от развитието си.

• 
  Осъществяване на едногодишен предварителен мониторинг на реките – хидрологичен, фрагментиране, земноводни, риби, безгръбначни, като конкретизирането на дължината на участъка да става от компетентния орган при преценка необходимостта от ОВОС и ОС.
  
• 
  Поради голямото значение за жизнеността и устойчивостта на популациите на видовете, предмет на опазване в ЗЗ – бозайници, влечуги, земноводни, риби и безгръбначни, да се предвидят потенциални биокоридори, свързващи локалните им популации. Поради това е необходимо при планиране и изграждане на хидросъоръжения предварително да се оцени техния ефект върху местообитанията и да се търсят начини за разрешаване на съществуващи проблемни точки. В докладите по ОВОС при строеж на нова или модернизирането на съществуваща транспортна инфраструктура (пътища или железопътни линии), да се взима под внимание, ако същата преминава през местообитанията на гореизброените животни и предварително да бъдат оценени всички фактори и тяхното влияние върху свободното предвижване и свързаността на популацията; да се избегне пресичането на най-важните и уязвими части от местообитанията и коридорите вътрешно свързващи популацията; да се предвидят и изградят специални места за преминаване на мечки и други животни над или под пътища с голям трафик чрез тунели, виадукти, зелени мостове и др.
  
  
  

Сегашният режим на издаване на разрешителни за баластиери има силно негативно влияние върху ключовите елементи на зоните - видовете и местообитанията – обект на опазване в тях. Трябвада бъдат наложени ограничения, като напр. разрешителни за баластиери в защитени зони, чийто предмет на опазване са крайречни и речни местообитания, както и видове животни, свързани с течащи води (реки), не трябва да бъдат предоставяни в бъдеще. Защитените зони, чийто предмет на опазване са крайречни и речни местообитания, както и видове животни, свързани с течащи води (реки), са видни в Таблица 1, приложена в Приложение 1 на ОС.