Финансова обосновка на бюджета и разпределението на средствата по оси, по мерки и по години

6.2. Финансова обосновка на бюджета и разпределението на средствата по оси, по мерки и по години:

Като се вземат предвид потребностите от преструктуриране и модернизация на земеделието и хранително-вкусовата промишленост на територията и идентифицираните потенциални бенефициенти и ключови проекти в тази сфера, към Ос 1 от ПРСР са насочени 35,37 % от бюджета по Стратегията, като средствата по двете мерки 121 и 123 са почти по равно /500 000 лева за 121 и 600 000 лева за 123/.

Към ОС 3 от ПРСР са насочени общо 1 950 000 лева или 62,70 % от средствата по СМР. По-големият процент идва от факта, че тук са заложени и предвидени средствата за публичните проекти, което осигурява балансираност на Стратегията по отношение на публични – частни мерки. За публичните мерки 313,321,322 и 323 са предвидени 1 040 000 лева или 53,33 % от средствата. За частните мерки 311 и 312 са отделени 950 000 лева или 46, 67 %.

От ОС 2 на ПРСР в Стратегията могат да бъдат включвани само 2 мерки – 223 „Първоначално залесяване на неземеделски земи” и 226 „Възстановяване на горския потенциал и въвеждане на превантивни дейности”. При анализа на територията и при проведените обсъждания в общността по отношение на мярка 223 се прие тезата, че възможности за увеличаване на лесистоста, намаляване на ерозията и подобряването на водния баланс ще се търсят от бенефициентите директно от ПРСР.

През последните 10 години на територията няма засегнати големи горски площи от пожари и други бедствия, които да се нуждаят от възстановяване. Затова и МИГ предвижда по мярка 226 само средства за въвеждане на превантивни дейности за намаляване опасността от горски пожари. Поради тази причина средствата насочени към ОС 2 на ПРСР са размер 60 000 лева или 1,93% от бюджета на Стратегията.

Първоначално МИГ ще даде превес на проекти, свързани с обновяване и развитие на селското стопанство и въвеждане на алтернативни форми на заетост, както и за развитието на селски и еко туризъм. Запазването на баланса между туризма и селското стопанство и с въвеждане на нови форми на заетост ще се гарантира постепенно устойчивото развитие на района.

Наблюдението и оценката ще отчитат напредъка в прилагането на Стратегията, чрез базовите индикатори, финансовите индикатори /брой и стойност на подадените заявления, брой и стойност на одобрените заявления, брой и стойност на сключените договори, брой и стойност на подадените искания за плащане, брой и стойност на одобрените искания за плащане, брой и стойност на успешно приключилите проекти/ както и индикаторите за резултати на СМР. ЗАП ще създаде и поддържа електронна информационна система, която ще има за цел да обезпечи надеждна информация за бюджетните параметри и резултатите от прилагането на Стратегията за УС и партньорите, ангажирани в управлението на СМР така, че те да могат да вземат правилни управленски решения.

Така чрез наблюдението ще се събира информация за договорените средства, финансираните дейности/инвестиции и непосредствените резултати от изпълнението на проектите. Общите индикатори са допълнени с допълнителни индикатори, специфични за всяка мярка от СМР.

Бенефициентите по Стратегията трябва да предоставят данни за наблюдение при попълване на заявленията за подпомагане. Обект на наблюдение ще са етапа на реализация на проекта, извършени междинни и финални плащания по всеки проект, основните индикатори за успех в рамките на проекта, информация за постигнатите количествени и качествени индикатори на ниво проект. Събраната от ЗАП информация ще бъде обобщена и вписана в таблиците на информационната система. ЗАП ще поддържа и актуална информация по отношение на напредъка по изпълнението на СМР, като редовно проследява заложените индикатори.

ЗАП ще следи и информацията от НСИ за социално-икономическата ситуация на територията, която ще се допълни от изследвания и проучвания, финансирани в рамките на междинната оценка. УС периодично ще наблюдава напредъка в постигане на набелязаните цели на Стратегията на базата на документи, предоставени от ЗАП. УС проверява резултатите от изпълнението, особено постигане на целите за всяка от приоритетните оси.

Инструментите за извършване на мониторинга и за събиране на данни са:

1. 
   База данни и отчети по прилагане на СМР
   
2. 
   Текущ мониторинг
   
3. 
   Ежегодно проучване за въздействието на СМР върху социално-икономическото развитие на територията и удовлетвореността от прилагането на СМР в общността
   
4. 
   Данни на НСИ
   
5. 
   Други тематични проучвания и анализи