Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони европа инвестира в селските райони
Изтегляне 1.12 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Процедури за Годишни доклади за напредък
- Процедура за обновяване на стратегията
- Съобразност с хоризонталните политики на ЕС
- Равенство между половете и липса на дискриминация
- Устойчиво развитие (защита на околната среда)
- Насърчаване на заетостта и конкурентно способността
- Съответствие с програмите на структурните фондове
Оценка от външни експертиВ годината на приключване на СМР, МИГ ще възложи на външни експерти изготвянето на оценка за прилагането на стратегията. МИГ предвижда и междинна оценка на стратегията през 2013 г. МИГ ще представи на УО два броя одиторски доклади: одиторски доклад за техническо изпълнение на планираните дейности при реализиране на одобрената стратегия и одиторски доклад за изпълнение на финансовата политика на МИГ при реализиране на одобрената стратегия и извършените за отчетния период разходи.
В Приложение 14.3 – Вътрешни правила за прилагане на СМР са описани процедурите за годишни доклади за напредъка на СМР. МИГ представя до Управляващия орган на ПРСР до 31 януари на следващата календарна година, годишен доклад за изминалата година за отчитане изпълнението на СМР. До края на всяка календарна година ИД на МИГ разработва Годишен доклад за отчитане изпълнението на СМР въз основа на осъществената дейност. Докладът включва техническо описание на извършената дейност през годината и финансов доклад, както и друга информация, изискуема от УО на ПРСР. Годишният доклад се приема от УС и се одобрява от Общото събрание на МИГ до 31 декември на текущата година. Одобреният от общото събрание доклад се предоставя на МЗХ до УО на ПРСР спрямо изискванията на Наредба 23 на МЗХ до 15 февруари на следващата година.
(2) Докладите и заявките по този член се разработват от Изпълнителния директор и се одобряват от УС. Решението на УС се удостоверява с подписа на Председателя на УС.
Процедурата за обновяване на СМР се отнася с финансовите й параметри. При договаряне на целия бюджет на стратегията за местно развитие, МИГ може да подаде заявление до Управляващия орган на ПРСР за увеличаване на финансовата помощ. В случаите, когато се налага актуализация на съдържанието на Стратегията на МИГ – както по отношение на ревизия/актуализация на финансовата част, ИД на МИГ, подпомаган от офиса, изготвя/актуализира проект на СМР и я представя на редовно заседание на УС. Актуализацията на СМР може да се извършва ежегодно, като след одобрението на УС на МИГ, СМР задължително подлежи на одобрение от ОС на МИГ. След приемане на промените/актуализация по СМР, ИД на МИГ е длъжен да информира и съгласува всички извършени промени/актуализация с Управляващия орган съгласно Наредба 23. Актуализацията на СМР ще се извършва единствено в рамките на допустимите възможности и правилата, действащи по силата на Наредбите за прилагане на ПРСР и подхода ЛИДЕР. След актуализация на СМР, офисът на МИГ е длъжен да информира чрез своите информационни канали местната общност на територията на МИГ относно извършената актуализация. Цялостният процес на актуализация на СМР, както и общите правила и процедури за нейното изпълнение, ще се извършва спазвайки принципите на публичност и прозрачност.
Стратегията за развитие на МИГ е създадена в унисон със съвременните потребности на региона и същевременно е съобразена с целите на Програмата за развитие на селските райони на България 2007 – 2013 г. и политиките на Общността за икономическо и социално сближаване. Основни залегнали принципи са залегнали от Стратегията, са опазване на околната среда и спазване на принципите за равнопоставеност на половете.
В рамките на изпълнение на Стратегията както офисът на МИГ, така и Мениджърът и управителните органи на МИГ ще съблюдават и спазват принципа на равнопоставеност между половете. В рамките на процеса на оценка на проектите като хоризонтално правило се насърчава равно участие на половете и не-дискриминиране по този признак. В допълнение Стратегията ще съблюдава и равнопоставеност и не-дискриминация по отношение на религиозни, етнически, политически и социални признаци. Ще бъдат осигурени достатъчно инструменти и канали за превенция на дискриминацията, в това число чрез Интернет страницата на МИГ.
Мерките в стратегията ще допринесат за изпълнението на нормативите, приети от България към протокола от Киото и Конвенцията за борба с опустиняването на земите. Възстановяването на производствения потенциал и въвеждането на превантивни мерки е в съответствие с приоритетите на Министерската конференция за защитата на горите в Европа Стратегията на ЕС за горите и План за защита от горските пожари. Устойчивото управление на частните и общинските гори и съхраняването на горското биоразнообразие ще допринесе за изпълнението на Стратегията на ЕС за горите. Прилагането на принципа за опазване на околната среда не само се насърчава посредством цялостна промяна на нагласите и информираността на населението на територията на МИГ относно важността от щадящо отношение към околната среда, но и посредством конкретни критерии за оценка на проектите, които ще оценяват и класират инициативите на местно ниво и съгласно този важен критерий.
Насърчаването на заетостта на територията на МИГ е водещ хоризонтален принцип, който ще се спазва и насърчава в рамките на реализацията на СМР. Този принцип е не само политика, но и една от основните цели в рамките на стратегията. Един от основните критерии, според които ще се оценяват проектите на местно ниво, е свързан с това дали и доколко всяка местна инициатива, подкрепена чрез СМР създава заетост в местната икономика. От друга страна, ще бъдат поощрявани проекти, които лансират иновативност и повишаване на конкурентоспособността на територията и произвежданите продукти.
Съдържанието на стратегията за развитие на територията на МИГ е съобразена с плановия период на Европейския съюз и за периода 2007 – 2013 година. В тази връзка мерките и дейностите на СМР се реализират като вземат предвид седемте Оперативни програми и Програмата за развитие на селските райони. Програма за развитие на селските райони - Мерките и дейностите по Местната стратегия за развитие на района Белово, Септември, Велинград изцяло съответстват и се допълват с целите и мерките по:
ОП Регионално развитие – Целта на програмата е подобряване качеството на живот, с по-добър достъп до основни услуги и нови възможности за повишаване конкурентно способността и устойчивото развитие. Приоритетна ос 1 на програмата ще бъде допълнен за територията на МИГ от мярка 321 и мярка 322 от ПРСР. По тази програма Община Велинград приоритетно ще обновява общинската инфраструктура, в т.ч. ще бъдат обновен градския център и парковете, докато СМР, чрез мярка 321 и мярка 322 ще допринесе за обновяването на територията на другите две общини – Белово и Септември. Осигурена е и допълняемост на приоритетна ос 3 от ОП “РР” и приоритет 2 на СМР. Развитието на туризма по СМР ще се подпомага и допълва чрез мерките 311 и 312 от ПРСР на цялата територията. Мярка 313 “Насърчаване на туристическите атракции“ ще допълва развитието на туризма за цялата територия на МИГ. Инвестиционната част на Приоритет 4 от Оперативна програма „Регионално развитие (особено операция 4.1) допълва и е тясно свързана с Приоритетна ос 2 на СМР „Благоприятстваща базисна и социална инфраструктура в подкрепа на интегрирания селски туризъм”. Операция 4.1 ще се съсредоточи само върху подобряване на публична образователната, здравната и техническа бизнес инфраструктура в община Велинград. Гореспоменатите видове дейности няма да се подкрепят по СМР. СМР, чрез мярка 421 от ПРСР, ще подпомага сътрудничеството на МИГ с други МИГ в страната и чужбина, а ОП “Регионално развитие” дава възможност то да се осъществява на общинско и областно ниво. ОП Транспорт – в Южен централен район, част от който са и трите общини Белово, Септември и Велинград ще бъдат реконструирани и обновени участъците от автомагистрала “Тракия”, като част от т.нар. транс европейска пътна мрежа – това са участъци от магистрални и първокласни пътища с международно значение, които осъществяват транспортни връзки със страните от ЕС. Средства по тази програма, обаче няма да бъдат отпускани за пътища II и III клас, каквито са републиканските пътища на територията на трите общини. СМР ще допринесе за подобряване достъпа до селските райони, чрез интервенции в полските пътища на територията на МИГ. ОП Околна среда – постигането на основната цел на програмата - запазване, подобряване и възстановяване на естествената среда и развитието на екологичната инфраструктура, ще бъде подпомогнато, чрез дейностите по мерките от Приоритет 2 на СМР – почистване и възстановяване на дерета и канавки в населените места, както и чрез създаването на пешеходни и екологични пътеки по мярка 323 „Опазване и развитие на селското наследство”, както и чрез Мярка 226 „Възстановяване на горския потенциал и въвеждане на превантивни дейности”. За подобряване на конкурентоспособността на малките и средни предприятия ще се работи чрез Оперативна програма “Развитие на конкурентоспособността на българската икономика”. Главната цел на тази програма е развитието на динамична икономика, конкурентоспособни предприятия на европейския и световен пазар. С проекти по тази програма фирмите могат да получат до 50% от средствата за свои проекти, целящи насърчаване на иновациите и увеличаване ефективността на предприятията. СМР ще подпомага микро, малки и средни предприятия на територията, чрез мерките 123 „Добавяне на стойност към земеделски и горски продукти” и 312 „Подкрепа за създаване и развитие на микропредприятия” от ПРСР и по този начин ще допринесе за изпълнението на тази цел. Обхватът на помощта, предоставяна чрез мерките на СМР, няма да се припокрива с обхвата на помощта по схемите за подкрепа по Оперативните програми изпълнявани в България. МИГ ще извършва кръстосани проверки с цел предотвратяване на дублирано финансиране между СМР и другите схеми за подкрепа. Всеки проект по СМР, който потенциално попада в обхвата на другите схеми за подкрепа, ще бъде проверяван преди одобрението му за евентуално двойно финансиране. 1 Данни: НСИ 2010, Общински стратегии за развитие 2007-2013 Белово, Велинград и Септември 2 Цялата територия /и трите общини/ попадат в списъка на територии със среден риск от горски пожари Каталог: ~migbelovo -> wp-content -> uploads -> 2013 2013 -> Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони европа инвестира в селските райони uploads -> Програма за развитие на селските райони uploads -> Програма за развитие на селските райони европейски земеделски фонд за развитие на селските райони 2013 -> Насърчаване на туристическите дейности 2013 -> Програма за развитие на селските райони. Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони 2013 -> Програма за развитие на селските райони 2007 2013 г. Стратегията за местно развитие Изтегляне 1.12 Mb. Сподели с приятели:
|