I. Въведение
V. Визия, стратегически цели, оперативни цели, мерки, дейности
Изтегляне 4.91 Mb.
|
V. Визия, стратегически цели, оперативни цели, мерки, дейностиВизия – “Да съхраним и развием традициите и духа на Сунгурларския район” Стратегически цели. І.Подобряване състоянието на техническата и социалната инфраструктура и параметрите на околната среда за стабилизиране на социалните и икономически процеси в населените места на общината. Изборът на тази цел като първа стратегическа насока за развитие на общината се обуславя от сериозните инфраструктурни проблеми, натрупани през последните 10-12 години и необходимостта от тяхното приоритетно преодоляване. Оскъдните средства, които се предвиждат в общинския бюджет се насочват предимно към решаване на частични инфраструктурни нужди и не дават възможност за сериозни инвестиционни действия. Държавните структури влагат известни средства в поддръжка и обновяване на инфраструктурни обекти, но това не е достатъчно и редица важни обекти или изобщо не са започнати или стоят недовършени. Незначителен и приносът на частния бизнес в подкрепа на изграждане или благоустрояване на инфраструктурата. Всички тези причини водят до непрекъснато влошаване състоянието на техническата и социалната инфраструктура, задълбочават основни местни проблеми, влияят отрицателно на социално-икономическата среда и възможностите за привличане на инвеститорски интерес. Макар и не така сериозно, състоянието на околната среда също има нужда от контрол, подобряване и поддържане, тъй като околната среда в голяма степен е тясно свързана с инфраструктурата. Мерките и дейностите за постигане на тази цел следва да се насочат преди всичко към решаване проблемите на пътната инфраструктура, канализацията, подмяна на водоснабдителни и енергиини мрежи с по-нови, газификация, модернизация на телекомуникациите, актуализация на устройствени и кадастрални планове, ремонт на сграден фонд на социалната инфраструктура, подобряване МТБ на социални, културни и спортни институции, въвеждане на ефективна система за управление на отпадъците, осигуряване на нова техника за събиране и третиране на отпадъците, опазване на природното богатство и зелената система. ІІ.Създаване на условия за развитие на традиционно и алтернативно земеделие, горско стопанство и обвързването им с преработвателната промишленост. Община Сунгурларе има много добри условия и предпоставки за развитие на селското стопанство, горското стопанство и свързаната с тях преработвателна промишленост. Природно-климатичните дадености, силните традиции в земеделието, наличието на квалифицирани кадри и опит в тези сектори извеждат на преден план като основна стратегическа цел за общината продължаване развитието на тези отрасли. Усилията следва да се насочат преди всичко към по-висока рентабилност и ефективност на производството, използване на интензивни методи и технологии, търсене на нови алтернативни култури и породи, производство на екологично чиста продукция, по-високо качество и конкурентоспособност. През последните години силно са нарушени естествените връзки между суровинната база и преработката им на место. Това налага да се предвиди подкрепа за съживяване на местните преработвателни предприятия, както и създаването на нови такива. ІІІ.Стимулиране на местното предприемачество и създаване на предпоставки за привличане на външни инвеститори. Съживяването на местната икономика до голяма степен зависи от местните предприемачи и техния просперитет. Това се отнася както до приоритетно избраните селско стопанство и преработвателна промишленост, така и до други важни за развитието на общината отрасли като търговия и услуги и туризъм. Изборът на тази стратегическа цел се обуславя от необходимостта да се положат усилия за прилагане на механизми и процедури за подкрепа на местния бизнес, повишаване на информираността и предприемаческите умения, по-добър маркетинг и бизнес контакти, технологично обновление и ефективност на местните производства. Анализът показва, че не се използват напълно рационално наличните общински активи, което също е предмет на настоящата цел. Усилията тук следва да се насочат към оптимизиране процедурите за предоставяне на земи, терени, сгради и др. за максимално разумно и ефективно оползотворяне на тези активи. Слабост се явява и липсата на сериозни външни инвестиции. Причините за този факт са комплексни, породени от неблагоприятното географско разположение, лоша инфраструктура, непривлекателна социално-икономическа среда. Въпреки това, общината разполага с редица дадености и предпоставки за привличане на определен тип инвеститори, но се изисква преминаване от пасивна към активна и дори агресивна политика за търсенето им. За целта трябва да се идентифицират и промоцират всички положителни и привлекателни елементи на общината за постигане на забележим ръст в размера на външните инвестиции. ІV.Стабилизиране на процесите в социалната сфера. Създаване на условия за задържане на младите хора в общината. Промените в последните 10-12 години породиха сериозни състресения в социалната сфера както в страната, така и в частност в община Сунгурларе. Забелязват се тревожни тенденции в основните демографски характеристики, свързани с намаляване на населението, застаряване, обезлюдяване на селища, ниска раждаемост и висока смъртност, миграция, нарастване на безработицата, влошаване на качеството на образованието и здравното обслужване, ограничени възможности за културни и спортни прояви и т. н. Наред с това, непрекъснато се влошава състоянието на социалната инфраструктура, от една страна, поради реформите, свързани с промяна на политиката на национално ниво и смяната на собствеността, а, от друга страна, поради изключително ниските и оскъдни финансови средства, насочени към тази инфраструктура – общински и държавни. Именно тези процеси предопределят важността на избраната стратегическа цел и то преди всичко насочена към стабилизиране на тези негативни процеси на този етап. Целта е да се постигнат резултати, които да бъдат добра база за последващо по-значимо подобряване и развитие на социалната сфера и нейната инфраструктура и МТБ. Един от основните акценти на тази стратегическа цел е предвидено да бъде вниманието към младите хора в общината. Създаването на по-добри условия за тяхната реализация на местно ниво е предпоставка за съхраняване на човешкия потенциал и използването му за просперитета на общината. Стратегически цели, оперативни цели и мерки за постигането им: І.Подобряване състоянието на техническата и социалната инфраструктура и параметрите на околната среда за подобряване условията на живот и стабилизиране на социалните и икономически процеси в общината. I.1. Подобряване състоянието на техническата инфраструктура на територията на общината и изграждане на нови обекти. I.1.1.Пътна инфраструктура I.1.2.Енергийна инфраструктура I.1.3.Водоснабдяване и канализация I.1.4.Съобщителна инфраструктура I.2. Подобряване състоянието на социалната инфраструктура и материално-техническата база на образователни, здравни, културни, спортни и административни институции. I.2.1.Инфраструктура и МТБ на образователни и културни заведения I.2.2.Инфраструктура и МТБ на административни институции и институции в областта на здравеопазването, спорта, социалното подпомагане I.3. Подобряване състоянието на околната среда. I.3.1.Благоустрояване на населените места I.3.2.Засилване контрола върху опазването на околната среда и повишаване на екологичната култура на населението ІІ.Създаване на условия за развитие на традиционно и алтернативно земеделие, горско стопанство и обвързването им с преработвателната промишленост. ІI.1. Развитие на растениевъдството в традиционни култури – лозарство, зърнопроизводство, овощарство, зеленчукопроизводство и др. II.1.1.Увеличаване площите с трайни насаждения II.1.2.Подобряване използването на създадените поливни площи II.1.3.Развитие на зърнопроизводството и зеленчукопроизводството IІ.2. Развитие на алтернативно земеделие – билкопроизводство, тютюнопроизводство, цветарство и др. II.2.1.Развитие на тютюнопроизводството II.2.2.Развитие на земеделието с алтернативни култури (билки, етерично-маслени култури, цветя, орехи и др.) IІ.3. Развитие на животновъдството на база подходящи почвено-климатични условия и опит на населението. II.3.1.Подпомагане отглеждането на традиционни за общината животни II.3.2.Създаване на демонстрационни ферми за отглеждане на нетрадиционни видове животни (биволи, щрауси, пъдпъдъци, пъстърва и др.) II.3.3.Подобряване на породния състав ІI.4. Създаване на подходящи условия за предлагане и изкупуване на селскостопанската продукция. II.4.1.Изграждане на тържища, борси, пазари, изкупвателни пунктове, складови бази и др. II.4.2.Подобряване на научно-техническото обслужване на селскостопанските производители II.4.3.Подкрепа за организиране на селскостопанските производители в местни браншови организации ІІ.5. Развитие на горското стопанство II.5.1.Общински горски фонд II.5.2.Държавен горски фонд ІІІ.Стимулиране на местното предприемачество и създаване на предпоставки за привличане на външни инвеститори. ІII.1. Използване даденостите на общината за съхраняване на традиционните и развитие на нови отрасли III.1.1.Преработвателна промишленост III.1.2.Подкрепа за малкия и среден бизнес, други промишлени отрасли и занаятчийството III.1.3.Създаване на подходящи условия за развитието на туризма III.1.4.Инструменти за финансиране на местната IІI.2. Прилагане на нови форми за оползотворяване на собствеността и привличане на инвестиции III.2.1.Активно управление на общинските активи III.2.2.Провеждане на активна кампания за привличане вниманието на външни инвеститори ІV.Стабилизиране на процесите в социалната сфера. Създаване на условия за задържане на младите хора в общината. IV.1. Провеждане на ефективна образователна политика в общината. IV.1.1.Преструктуриране мрежата от учебни и детски заведения IV.1.2.Подобряване системата за обслужване на учащите се IV.1.3.Повишаване квалификацията на педагогическите кадри IV.2. Подпомагане на здравеопазването, социалното подпомагане, социалната интеграция, културата и спорта. IV.2.1.Подобряване на здравното обслужване IV.2.2.Интегриране на групи в социална изолация IV.2.3.Културни и спортни институции и прояви IV.3. Засилване ролята на активните мерки за насърчаване на заетостта. IV.3.1.Продължаване и разширяване изпълнението на националните програми за заетост IV.3.2.Въвеждане на нови и специфични програми за увеличаване на заетостта IV.4. Създаване на благоприятни условия за изява на младите хора в общината. IV.4.1.Изграждане на нови и подобряване състоянието на съществуващите спортни съоръжения за младежи IV.4.2.Разширяване и разнообразяване на културните инициативи за младите хора IV.4.3.Създаване на условия за участие на младите хора в местното самоуправление VI. Индикативен план за действие за периода 2007-2013 година (конкретни мерки, програми, проекти и дейности за изпълнение на плана) Абревиатури: ОБ /Общински бюджет/, РБ /Републикански бюджет/, ППФ /Предприсъединителни фондове/, ДП /Донорски програми/, ЧБ /Частен бизнес/, ДФ /Държавни фирми/, НПФ /Национални програми и фондове/
Каталог: images -> stories stories -> 3 Настоящ адрес: 4 Височина/тегло stories -> За медитацията ошо въведение stories -> Отчет за изпълнение на бюджета и сметките за средства от Европейския съюз stories -> Закон за изменение на някои правила за държавната служба от 7 февруари 1995 г. Gvnw, стp. 102, наричан по-нататък «спорната разпоредба» stories -> Заседание на общински съвет калояново докладна записка от инж. Александър Кръстев Абрашев Кмет на Община Калояново Относно stories -> Конкурс за приемане на военна служба на лица, завършили граждански средни или висши училища в страната и чужбина stories -> Заглавие на доклада (на български) (14 pt Times New Roman, Style TitleA) stories -> Наредба №2 от 15 март 2007 Г Изтегляне 4.91 Mb. Сподели с приятели:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||