Информационните технологии и съобщенията д о к л а д от ивайло московски


Направление “КОНТРОЛ И ОСИГУРЯВАНЕ НА СТАНДАРТИ ВЪВ ВЪЗДУШНИЯ ТРАНСПОРТ”



страница15/25
Дата08.06.2017
Размер3.99 Mb.
#23136
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   25

Направление “КОНТРОЛ И ОСИГУРЯВАНЕ НА СТАНДАРТИ ВЪВ ВЪЗДУШНИЯ ТРАНСПОРТ”



Цел

Постигане и поддържане на висока степен на безопасност и сигурност в съответствие с международните стандарти във въздушния транспорт.



Организационни структури, участващи в изпълнението

Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация” (ГД “ГВА”) със следните дирекции: “Авиационна безопасност”; “Летища, авиационна сигурност и управление на въздушното движение”; “Администрация” и летищните администрации по места.


Отговорност за изпълнението

Изпълнението се реализира от ГД “ГВА” под ръководството на ресорния заместник-министър.

Изпълнението е в отговорностите на главения директор на ГД „ГВА”, зам.главния директор, директорите на дирекции в ГД „ГВА” и директорите на летищата за гражданско въздухоплаване.
Целеви стойности по показателите за изпълнение

ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ

Целева стойност




 

 

 

 

 

Показатели за изпълнение

Мерна единица

Бюджет

2011 г.

Прогноза 2012 г.

Прогноза 2013 г.

Прогноза 2014 г.

 1. Брой проведени комплексни проверки

 Бр.

 236

 236

236 

 236

2. Брой курсове за повишаване на квалификацията

Бр.

25

25

25

25

3. Брой издадени удостоверения по нормативни актове

Бр.














Външни фактори, които могат да окажат въздействие върху постигането на целите:

Изпълнението не се влияе от външни фактори.


Информация за наличността и качеството на данните

Информацията е от водените в ГД ГВА регистри.


Предоставяни продукти/услуги

  • Разработване на политика за осигуряване на стандарти за безопасност и екологосъобразност във въздушния транспорт;

  • Сертифициране;

  • Контрол във въздушния транспорт


  • Направление “КОНТРОЛ И ОСИГУРЯВАНЕ НА СТАНДАРТИ ВЪВ ВОДНИЯ ТРАНСПОРТ”



Цели

  • Повишаване на безопасността във водния транспорт чрез въвеждането и ефективното прилагане на европейските норми и стандарти;

  • Обезпечаване сигурността на водния транспорт;

  • Внедряване на осигурителни, телекомуникационни и информационни технологии в транспорта и повишаване качеството на транспортните услуги;

  • Постигане на високо ниво на годност на пристанищната инфраструктура и на пристанищните съоръжения за експлоатация, на сигурност на пристанищата, безопасност и екологосъобразност при експлоатацията им;

  • Създаване и поддържане на организация, материално-техническата база и осигуряване на ресурси за осъществяване на операции по търсене и спасяване;

  • Организиране, контролиране и осъществяване на финансовата дейност, счетоводната отчетност, вътрешния финансов контрол и правно съдействие на ръководството на агенцията.



Дейности


  • Квалификация на морските лица

Стандартите за квалификация на морските лица са определени в нормативни документи на Международната морска организация (ИМО), на Европейския съюз, Икономическата комисия за Европа на ООН (ИКЕ на ООН) и в националното законодателство (КТК, Наредба №6 на министъра на транспорта за компетентност на морските лица в Р. България и др.). Обучението на морските лица се извършва от средни и висши учебни заведения и специализирани центрове за професионална подготовка и преподготовка. ИАМА контролира спазването на нормативните изисквания и стандартите по отношение на учебните програми, материалната база на учебните заведения и специализираните центрове, квалификацията на преподавателите и изпитващите, съответствието на учебния процес с учебната документация. ИАМА разработва стандарти и програми за провеждане на изпити за правоспособност, организира и провежда изпитните сесии.

За поддържането на тези стандарти ИАМА работи по разработването и актуализацията на съответните националните нормативни документи, поддържа и прилага сертифицирана по международния стандарт БДС EN ISO 9001:2008 Система за управление на качеството и участва в работата на специализирани международни организации.




  • Регистрация и освидетелстване на морски лица

ИАМА поддържа единен регистър на всички морски лица в Р. България, съобразно изискванията на международното и национално законодателство. Регистърът се поддържа на хартиен и електронен носител. В рамките на своята компетентност ИАМА издава всички необходими документи на морските лица, осъществява сътрудничество с чужди администрации и извършва проверки във връзка с взаимното признаване на свидетелства за правоспособност.


  • Преглед, освидетелстване и регистрация на корабите и корабопритежателите

Стандартите и изискванията към корабопритежателите, корабите, машините, механизмите и оборудването са определени в нормативни документи на Международната морска организация (ИМО), на Европейския съюз и в националното законодателство. ИАМА контролира спазването на нормативните изисквания и стандартите чрез прегледи и последващо освидетелстване на корабите, механизмите и оборудването им, както и чрез извънредни проверки (контрол на държавата на знамето). Международното законодателство предвижда възможността администрацията да делегира извършването на прегледи на т.н. признати организации. В тези случаи администрацията упражнява контрол върху изпълнението на делегираните функции, чрез наблюдение на признатите организации и извършва контролни проверки на корабите.

ИАМА поддържа единен регистър на корабите под българско знаме и издава свидетелства за регистрация. Регистърът се поддържа на хартиен носител и в електронен вид. В регистъра подлежат на вписване всички финансови и други тежести, учредени върху плавателните съдове, промени в статута и др., за което ИАМА издава удостоверения.




  • Държавен пристанищен контрол

Държавният пристанищен контрол е регламентиран в международни, европейски и национални нормативни документи. Целта на този вид контрол е да гарантира спазването на международните стандарти и изисквания за безопасност, безопасно управление и опазване на околната среда от страна на чуждите кораби, посещаващи българските пристанища за обществен транспорт.



  • Контрол и опазване на морската среда

Този вид контрол е регламентиран в международни, европейски и национални нормативни документи. Целта му е да се гарантира спазването на международните стандарти и изисквания за опазване на околната среда от кораби, намиращи се в българските пристанища за обществен транспорт и териториалните води. В тази връзка специализираните звена във Варна, Бургас и Русе извършват текущ контрол на корабите, наблюдение на акваториите на пристанищата и териториалното море за несанкционирано замърсяване от кораби и контрол по предаването на отпадъци от корабоплавателна дейност и корабни товари в пристанищата за обществен транспорт. При констатация на нарушения регионалните дирекции събират доказателства, включително пробоотбор и сравнителен анализ на нефтоводни смеси. Опазването на морската среда от замърсяване е от висок приоритет за Европейският съюз и дейността на ИА „Морска администрация” в тази област е обект на постоянно наблюдение.


  • Контрол на товарните операции

Този вид контрол е регламентиран в международни, европейски и национални нормативни документи. Целта е да се осигури безопасността и опазването на морската среда от замърсяване при извършване на товаро-разтоварна дейност в пристанищата за обществен транспорт и при плаване. В тази връзка регионалните дирекции на ИАМА осъществяват текущ контрол на товарните операции, проверка и заверяване на товарните планове, а при поискване от корабопритежателя изготвят товарни планове. Регионалните дирекции на ИАМА съхраняват информация за корабите, превозващи опасни товари, подхождащи или отплаващи от българските пристанища за обществен транспорт с цел използването й при оказване на помощ или отстраняване на последствията от произшествия.


  • Контрол на корабоплаването по корабоплавателния път (река)

Тази дейност включва контрол на транзитния трафик на кораби, на навигационната обстановка и спазването на границите на полигоните за добив на инертни материали.


  • Прегледи на експлоатационната годност на пристанищата, издаване/преиздаване УЕГ, задължителни предписания и препоръки

В изпълнение на правомощията на агенцията се извършват прегледи на експлоатационната годност на пристанищата. На тяхна база се правят задължителни предписания и препоръки, които са основание за предприемане на адекватни мерки по поддържането и модернизирането на пристанищната инфраструктура с цел осигуряване преди всичко на безопасността, сигурността и екологосъобразността в пристанищата. Издават се удостоверения за експлоатационна годност на обектите, съответстващи на изискванията. По тази дейност се извършват още текущи прегледи на експлоатационната годност, съгласуване на технологични карти за типови технологични процеси. Водят се регистри на квалифицираната работна сила в пристанищата и терминалите.


  • Извършване прегледи на техническото състояние на съоръженията с повишена опасност (СПО)

Извършват се прегледи на съоръженията с повишена опасност от инспекторите на агенцията съгласно годишни планове за цялостната дейност по техническия надзор на съоръженията с повишена степен на опасност (СПО). Плановете са утвърдени от дирекция „Безопасност, технически надзор и здравословни условия на труд” на Министерство на транспорта, информационните технологии и съобщенията (МТИТС). Дейностите по държавен технически надзор се извършват в съответствие с методически указания на МТИТС.


  • Поддържане и актуализиране на държавните пристанищни регистри

Извършва се редовна и своевременна актуализация и внасяне на корекции в Регистъра на пристанищата и Регистъра на пристанищните оператори.


  • Статистика на дейността на морските и речните пристанища

В съответствие с Наредба 919/2000 се събира, обработва и предава статистическа информация за ЕВРОСТАТ, за Националния статистически институт (НСИ), за МТИТС и други потребители. Задачата е включена в Националната програма за статистически изследвания на НСИ.

В Националната статистическа информационната система за дейността на морските и речните пристанища на Р. България са включени 100% от регистрираните и действащите оператори на пристанищни дейности. Програмният продукт е инсталиран на 32 операторски работни места, в четирите ДМА и в централното управление на ИАМА в София.




  • Осигуряване на съответствието на морските пристанища на Р. България, обслужващи кораби от международно плаване с изискванията на Международния кодекс за сигурност на корабите и пристанищните съоръжения

Основните дейности, които се извършват съгласно разпоредбите на Наредба № 53 са :

  • извършване на оценки на сигурността на пристанищата (чл. 51, ал. 3);

  • изготвяне на планове за сигурност на пристанищата (чл. 54, ал. 2);

  • издаване на удостоверения за съответствие на пристанищата (чл. 84а, ал. 1);

  • провеждане на учения на лицата отговорни за сигурността на пристанището (чл. 68, ал.1);

  • извършване на заверки на удостоверенията за съответствие за потвърждаване на тяхната валидност (чл. 84б, ал. 3 и 4).




  • Създаване на условия за екологосъобразност при експлоатацията на пристанищата на Р. България

По тази дейност се разработват и утвърждават плановете за приемане и обработване на отпадъци – резултат от корабоплавателна дейност и остатъци от корабни товари, в съответствие с ЗМПВВППРБ, Наредба 9 за изискванията за експлоатационна годност на пристанищата и Директива 2000/59/ЕО.


  • Извършване на съгласувателни процедури по изграждане на нови и съгласуване на съществуващи пристанища (съгл. чл. 112б-112д на ЗМПВВППРБ)

По тази дейност се разработват становища по представени за разглеждане инвестиционни инициативи и проекти.

  • Административно обслужване

  • Поддържа се Система за качество и сертифициране на всички дейности от независима организация, съгласно европейските изисквания;

  • Технически се осигурява дейността на изпълнителния директор и специализираната администрация;

  • Осигуряват се дейностите по административното обслужване на физически и юридически лица;

  • Извършва се организиране, контролиране и осъществяване на финансовата дейност, счетоводната отчетност, вътрешния финансов контрол, както и правно съдействие на ръководството на агенцията;

  • Осъществява се контрол по точното и срочното изпълнение на конкретни задачи при осъществяване на функциите на изпълнителния директор, главния секретар и директорите на дирекции.


Организационни структури, участващи в изпълнението

В изпълнение участват всички дирекции на Изпълнителна агенция „Морска администрация”.


Отговорност за изпълнението

Отговорността за изпълнение е на изпълнителния директор и директорите на дирекции на ИА МА.


Целеви стойности по показателите за административно обслужване

ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ

:

 

Целева стойност

Показатели за изпълнение

Мерна единица

Бюджет

2011 г.

Прогноза 2012 г.

Прогноза 2013 г.

Прогноза 2014 г.

1. Курсове за повишаване на квалификацията

Брой

 23

23

23

23

2. Служители, преминали обучение

Брой

 60

60

65

65


Очаквани резултати от изпълнението на административни дейности:

Подобрен капацитет на администрацията за осъществяване на поставените цели и подобряване на качеството на административното обслужване в т.ч.:



  • Намаляване броя на постъпилите жалби в ИА МА;

  • Намаляване на съдебните дела срещу агенцията;

  • Стриктно, точно и в срок изпълнение на поставените задачи;

  • Стриктно и точно изпълнение на финансовите правила;

  • Законосъобразно и целесъобразно изпълнение на финансовите операции;

  • Изпълнение на бюджета.


Целеви стойности по показателите за изпълнение на контролните дейности

ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ

Целева стойност




 

 

 

 

 

Показатели за изпълнение

Мерна единица

Бюджет

2011 г.

Прогноза 2012 г.

Прогноза 2013 г.

Прогноза 2014 г.

1. Прегледани морски кораби

Брой

 3 389

3 390

3 390

3 395 

2. Издадени/заверени документи на морски кораби

Брой

 3 946

3 950

3 950

3 960 

3. Прегледани кораби по р. Дунав

Брой

 1 630

1 630

1 635

1 635 

4. Издадени/заверени документи на кораби по р. Дунав

Брой

 3 610

3 610

3 620

3 620 

5. Издадени свидетелства за регистрация на кораби

Брой

65

70

70

75

6. Изпитани лица за придобиване на правоспособност

Брой

3 200

3200

3250

3300

7. Издадени/преиздадени свидетелства за правоспособност и потвърждения на свидетелства за правоспособност на морски лица

Брой

19 200


19 200

19 250

19 300


8. Издадени моряшки паспорти

Брой

4 200

3 320

3 330

3 330

9. Издадени моряшки/ служебни книжки

Брой

980

980

980

990

10. Извършени проверки по линия на държавния пристанищен контрол на кораби, посещаващи българските пристанища

Брой

520


530

550

560


11. Проверки на кораби по МАРПОЛ

Брой

1 920

1 980

1 990

1 990

12. Проверки на чистотата на водите в акваториите, пристанищата и вътрешните водни пътища

Брой

2 450

2 450

2 460

2 460

13. Издадени/преиздадени удостоверения за експлоатационна годност

Брой

28

38

39

39

14. Проверки на експлоатационната годност на пристанищата/пристанищните терминали

Брой

250

250

260

270

15. Съгласувани карти за типов технологичен процес за обработка на товари

Брой

56

56

58

58

16. Прегледи по технически надзор на съоръженията с повишена опасност (СПО)

Брой

312

320

320

330

17. Изготвени оценки на сигурността на пристанищата.

Брой

3

4

5

5


Очаквани резултати от изпълнението на контролните дейности


  • Съответствие на качеството на обучението на морските лица в Р. България с европейските и международни стандарти и практика, както и освидетелстване на висококвалифицирани и компетентни морски лица и утвърждаване на имиджа на Р.България като износител на конкурентноспособни висококвалифицирани морски кадри на международния и европейския пазар;

  • Функциониране на електронен регистър с пълни данни за морските лица – лични данни, степени на квалификация, курсове за подготовка, плавателни стажове, издадени документи, здравословен статус и т.н.;

  • Документно и регистрационно обслужване на морските лица във всички дирекции на специализираната администрация на ИАМА;

  • Функциониране на подробен и защитен електронен регистър с пълни данни за българските кораби;

  • Повишено ниво на съответствие на корабите под българско знаме с европейските и международни норми и стандарти за безопасност, безопасно управление и опазване на околната среда;

  • Провеждане на държавен пристанищен контрол, съизмерим със стандартите на Парижкия меморандум за разбирателство за държавен пристанищен контрол;

  • Повишен процент на санкционирани нарушители на нормите за опазване на морската среда;

  • Ефективни прегледи за осигуряване на подобрена експлоатационната годност на пристанищата и на пристанищните терминали, удовлетворяващи изискванията за качествено и безопасно извършване на обработката на товари и пътници и предоставяне на други пристанищни услуги;

  • Извършване на дейността по техническия надзор на съоръженията с повишена опасност и на другите технически средства на изискуемото ниво.


Информация за наличността и качеството на данните

Информация за наличността и качеството на данните се извлича от месечните и годишни отчети на териториалните дирекции и на агенцията.



1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   25




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница