Кодекс с ротарианските практики съдържание Предговор Описание на Кодекса Кодекс с ротарианските практики



страница15/49
Дата01.11.2017
Размер7.49 Mb.
#33636
ТипКодекс
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   49

Източник: ноември 1990, СБД, реш. 190; ноември 1999, СБД, реш. 197; ноември 2002, СБД, реш. 176; юни 2005, СБД, реш. 330; Източник: ноември 1991, СБД, реш. 154; февруари 1995, СБД, реш. 199
27.080.7. Препоръка на президента за дистриктно покритие на застраховка за обща отговорност

По време на международните институти от президента се изисква да препоръча всички дистрикти да получат професионален съвет относно въпросите за застраховка обща отговорност и да стартират програми за застраховане, където това е препоръчително и финансово ефективно. (юни 1998, СБД, реш. 348)


Източник: май 1993, СБД, реш. 269

27.090. Консултативна комисия на президента

Президентът може да подбере малка консултативна комисия от независими ротарианци с богат опит, като тя може да е съставена от или да включва паст президенти, които да предоставят съвети на президента. (май 2003, СБД, реш. 325)
Източник: юни 2001, СБД, реш. 317; Изменение: май 2003, СБД, реш. 325

Член 28. Борд на директорите на РИ


28.005. Практики, свързани с Борда

28.010. Начини за избор на директори

28.020. Директори елект

28.030. Срещи

28.035. Обжалване на решения на Борда

28.040. Пътуване и изяви

28.050. Обучение на брачните партньори и присъствието им на ротариански срещи

28.060. Отношения между директорите и гуверньорите

28.070. Отношения между директорите и попечителите на Фондацията на Ротари

28.080. Политика спрямо конфликт на интереси

28.090. Етичен кодекс

28.100. Обезщетение на директорите и офицерите на РИ

28.005. Практики, свързани с Борда

Бордът е одобрил практики, управляващи дейността му, които са описани в този Член 28.005. Тези практики трябва да се преглеждат на първото заседание на Борда всяка ротарианска година и са следните:


А. Структура на Ротари Интернешънъл
Ротари Интернешънъл е асоциация от членуващи клубове с нестопанска цел. Асоциацията представя, защитава, обхваща и популяризира интересите на своите членове и съществува, за да служи на членския си състав. Асоциацията принадлежи не на своите лидери, а на своите членове, които по демократичен път определят кои ще бъдат техните лидери и кои ще ги представляват на ниво асоциация.
Лидерите на свой ред определят политиката и финансовите решения, които засягат и по най-добър начин обслужват интересите на членството. В РИ тези лидери са генералните офицери на организацията – президентът, другите членове на Борда на директорите и генералният секретар. Бордът получава съвет и наставления чрез структура от комисии на РИ, а за реализирането на решенията му има съдействието на генералния секретар и неговите служители.
Служителите, организационно, не са част от структурата на РИ, изграждаща политиката или вземаща решенията. Те представляват оперативната структура на асоциацията, ръководена от генералния секретар. Служителите въпреки това играят важна роля в съдействието при процеса на вземане на решения, като осигуряват информация и служат като източник за вземащите решения и като изказват бележки, предложения или препоръки, ако е уместно.
Добрата управленческа практика изисква структурата за определяне на политиката или вземане на решения да се разграничава от оперативната структура, тъй като всяка от тях изпълнява различно предначначение и роля в администрацията. Интересите на асоциацията се обслужват най-добре, когато двете структури не се дублират или не си противоречат. Всъщност администрацията на асоциацията работи най-безпроблемно, когато всяко ниво на структурата й функционира, както е предвидено. (юли 2013, СБД, реш. 11)
Източник: юли 1999, СБД, реш. 9; Изменение: ноември 2004, СБД, реш. 58; юли 2011, СБД, реш. 8; юли 2013, СБД, реш. 11
Б. Ролята на Борда на директорите на РИ
Уставът и Правилникът на РИ възлагат известни задължения и отговорности на Борда на директорите на асоциацията и дават на Борда известни права, за да осъществява тези задължения и отговорности:
Работите и фондовете на РИ са под ръководството и контрола на Борда в съответствие с устава и правилника и Общата наредба на щата Илинойс за корпорациите с нестопанска цел от 1986г. и всичките му изменения. (Устав на РИ, чл. 6, п. 2)
Бордът на директорите на Ротари Интернешънъл носи отговорност за извършването на необходимото за развитието на целите на Ротари Интернешънъл, постигането на Целта на Ротари, изучаването и преподаването на основните й принципи, защитата на идеалите, етиката и уникалните характеристики на организацията и разширението й по целия свят. За да изпълни целите на Член 3 от Устава на РИ, Бордът следва да одобри стратегически план. Бордът преразглежда прилагането му във всяка зона. Бордът отчита прогреса на стратегическия план на всяка среща на Законодателния съвет. (Правилник на РИ, параграф 5.010.) Бордът редовно преразглежда стратегическия план.
Бордът ръководи и контролира работите на РИ, като: (а) установява политиката на организацията; (б) оценява реализирането на политиката за организацията; (в) упражнява други подобни права, дадени на Борда от устава, от този правилник и от Общата наредба на щата Илинойс за корпорациите с нестопанска цел от 1986г. и всичките му изменения. (Правилник на РИ, параграф 5.040.)
Бордът упражнява общ контрол и надзор над всички офицери, офицери елект и офицери номини, както и комисии на Ротари Интернешънъл. (Правилник на РИ, параграф 5.040.)
Бордът избира генералния секретар. (Правилник на РИ, параграф 6.030.)
Администрацията на клубовете е под общия надзор на Борда. (Устав на РИ, чл. 8, пар. 2.)
В изпълнението на своите задължения и отговорности, Бордът функционира по редица начини.
1. Бордът функционира като определящ политиката на асоциацията. Докато Законодателният съвет и конгресът могат да обсъждат и да действат по законодателни предложения и по този начин да представляват законодателното тяло на асоциацията. Бордът на директорите е този, който се свиква по-често, за да развива и установява нова политика, да преразглежда съществуваща политика и да променя политиката, където е уместно.
2. Бордът функционира като тялото, планиращо програмите за асоциацията. Той определя целите – краткосрочни и дългосрочни – и обмисля предложенията за нови програми или променя съществуващи програми. Той може да установява нови програми, да преразглежда съществуващи програми или може да прекрати програми, които са изпълнили предназначението си или са престанали да бъдат приложими.
3. Бордът контролира финансите и приема годишния бюджет на асоциацията (като членският внос се определя от клубовете-членове чрез Законодателния съвет).
4. Бордът служи като защитник на асоциацията в популяризирането на идеалите и програмите на Ротари. Той не само създава политика и програми, той носи отговорността да служи като говорител на асоциацията в популяризирането и разширяването на основните идеали и целта на асоциацията и в спечелването на добър прием за програмите й.
5. Бордът и отделните му членове също така носят отговорността да мотивират лидерите на асоциацията, офицерите и комисиите й, клубовете-членове и ротарианците като цяло за развитието на целите на асоциацията. Бордът в тази своя роля става инициатор за действие.
6. Бордът открива проблеми или тенденции в Ротари, които може да гарантират вниманието на Борда.
7. Бордът освобождава от отговорности, които може да са възложени от президента.
8. Генералният секретар носи отговорност пред президента и пред Борда за осъществяването на политиката и за управлението и администрацията, включително финансовото функциониране на РИ. Генералният секретар и служителите на Секретариата осигуряват необходимата подкрепа, за да съдействат на Борда в изпълнението на задълженията и отговорностите му. Работата на генералния секретар се проверява от Борда в негово присъствие поне веднъж годишно.
9. В интерес на мотивацията и комуникацията президентът се насърчава периодично да информира служителите за работата на Борда и прогреса на РИ.
10. Дадено решение на Борда подлежи на обжалване само чрез гласуване по пощата, изпратено до представителите на дистриктите от най-скорошния Законодателен съвет според правила, които трябва да се установят от Борда. (Правилник на РИ 5.030.) (юли 2013, СБД, реш. 11)
Източник: юли 1999, СБД, реш. 9; Изменение: ноември 2004, СБД, реш. 58; юни 2007, СБД, реш. 226; юли 2011, СБД, реш. 8; юни 2013, СБД, реш. 196; юли 2013, СБД, реш. 11
В. Бордът на директорите и законодателният процес на РИ
Както е предвидено в Правилника на РИ, директорите на РИ са членове на Законодателния съвет без право на глас. Директорът не може да служи на Съвета като представител на клубовете от неговия дистрикт. Основната отговорност на директора е да бъде член на Борда (виж параграф 59.030.1.)
1. Отговорност на Борда на директорите на РИ е да направи управлението си ефективно в законодателния процес на РИ в хармония с функцията на Борда като орган, определящ политиката на РИ.
2. Законодателните предложения, представяни от Борда се ограничават до теми, които:
а. са административни по природа и са свързани или с функционирането на Борда, или с организацията на Ротари Интернешънъл, или
б. имат широко въздействие върху програмата на Ротари.
3. Бордът предприема стъпки, за да способства в дебатите на законодателните предложения на Съвета, които Бордът е подал.
4. Бордът може да установи позиция или да организира членовете на Борда да говорят на Съвета от името на Борда, за или против законодателно предложение, което очаква решение, когато:
а. законодателните предложения са направени от Борда, и

б. законодателните предложения са направени от други членове по въпроси, които Бордът счита като проблемни за интересите на организацията.


Бордът следва активно да участва в дебатите на Съвета по отношение на подобни въпроси.
5. Участието на директори в дебатите на Съвета следва да бъде от името на Борда, а не отражение на индивидуални възгледи. Нещо повече,
а. ако председателят на Законодателния съвет счита, че дадено законодателно предложение от Борда изисква разяснение, президентът може да посочи директор, който да говори от името на Борда;

б. в случай на критика, отправена към Борда по време на сесия на Законодателния съвет, Бордът може да отговори на тази критика чрез определен говорител;

в. в случай че Бордът оттегли предложението си от разглеждане от Съвета, може да бъде предоставено обяснение за основанията на Борда за това оттегляне чрез определен говорител.
6. По отношение на законодателните предложения, направени от Борда по време на обучение за Съвета, Бордът следва да разясни, че представя въпросното законодателно предложение в съответствие с това обучение.
7. Проекто-актовете и проекто-резолюциите, предложени от Борда като спешни законодателни предложения следва да се ограничат до онези въпроси, които са от очевидна спешност и Бордът ще предостави на Законодателния съвет информация относно необходимостта от подобно спешно законодателно предложение. (май 2003, СБД, реш. 325)
Източник: юли 1999, СБД, реш. 9; Изменение: май 2003, СБД, реш. 325
Г. Критерии за точки от дневния ред, поставяни пред Борда
Основната роля на Борда на директорите е да определя политиките за РИ и да оценява реализирането им от генералния секретар, който е отговорен пред Борда за реализирането на неговите политики и за управлението и администрацията.
Бордът работи най-ефективно, когато може да посвети времето и вниманието си на въпроси, свързани с политиката и програмата на ниво асоциация, а не е призован да посвети значително време на въпроси от рутинен, административен характер, където правото е делегирано на генералния секретар. За да се позволи на Борда да се фокусира само върху въпроси, които изискват вниманието му, съществуват критерии, които да помогнат за определянето на точки, които могат да бъдат включени в дневния ред на заседанието на Борда.
1. Точки, представени за обмисляне от Борда, могат да бъдат внесени от следните източници:
а. Отделни Ротари клубове (чрез петиция);

б. Конференции на ротариански дистрикти;

в. Ротариански институти за настоящи, паст и бъдещи офицери на РИ;

г. Законодателни съвети;

д. Комисии на РИ;

е. Попечители на Фондацията на Ротари;

ж. Генерален съвет на РИВИ;

з. Настоящи генерални офицери на РИ, включително генералния секретар;

и. Настоящи офицери на РИ;

к. Паст генерални офицери на РИ;

л. Коя да е комисия на Борда.
Освен гореспоменатите лица, други индивиди не могат да внасят точки в дневния ред на заседанията на Борда.
2. Бордът разглежда точките въз основа на писмените презентации и обосноваващи произхода заявления, включително, когато е уместно, предложения и препоръки за решение на Борда. С изключение на случаите, когато президентът може да определи, че дадена лична презентация ще е от полза за обмисляне от страна на Борда на даден въпрос, Бордът не приема групи или лица, които желаят да се явят лично пред Борда.
3. Точки, по които президентът, изпълнителната комисия или генералният секретар са упълномощени от Борда да действат от името на Борда, следва да се докладват пред Борда.
4. Точките, включени в дневния ред за разглеждане на заседание на Борда, обичайно следва да се ограничават до онези, които включват или са свързани с:
а. задължения и отговорности, възложени на Борда по правилник и които не са делегирани от Борда;

б. създаване на нова политика, промяна или прекратяване на съществуваща политика;

в. краткосрочно и дългосрочно планиране за международното сдружаване;

г. създаване на нова програма на РИ, промяна на съществуваща програма или прекратяване на програма, която по-рано е създадена от Борда;

д. разрешаване на разходи, които не са предвидени в бюджета на РИ, както е одобрен от Борда, или промяна на отпусканите суми от бюджета, както е одобрен предварително от Борда;

е. промяна в политика, процедури или програми на РИ, които биха изискали решение от Законодателния съвет;

ж. програми и разходи на Ротари фондацията;

з. въпроси на вътрешния одит.


5. Всички въпроси от административен характер, които с право биха се сметнали като спадащи към задълженията и отговорностите на генералния секретар, следва да се отнасят към генералния секретар за внимание и, ако е необходимо, за решение, като по този начин Бордът се освобождава от задачата да се справя с подобни въпроси и се спестява време на Борда да обмисля и решава на заседанията си въпроси, свързани с определянето на политиката, които по правилник или по друг начин изискват разглеждане от Борда на директорите на международната асоциация.
6. Програмните предложения от клубове или лица, изискващи одобрението на Борда, следва да се отнасят към съответните консултативни комисии от генералния секретар за обсъждане и отчет пред Борда. (юли 2013, СБД, реш. 11)
Източник: юли 1999, СБД, реш. 9; Изменение: ноември 2002, СБД, реш. 61; ноември 2004, СБД, реш. 58; май 2011, СБД, реш. 191; юли 2011, СБД, реш. 8; юли 2013, СБД, реш. 11
Д. Решения, взети от Борда на директорите
При обсъждането на коя да е тема, директорите на РИ могат да се смятат за отделни лица, докато бъде достигнато решение от Борда, след което решението трябва да се счита, докладва и обсъжда като решение на целия Борд. Гласът и изказванията на отделните директори при достигането до решение следва да останат конфиденциални и да не стават обществено достояние. От служителите, които присъстват на заседанието на Борда, също се очаква да запазят конфиденциалност, както е споменато по-горе. Даден директор обаче може да запише гласа си при поискване, с изключение на случаите на тайно гласуване. Когато бъде изразена воля за тайно гласуване, даден директор може да запише несъгласието си за провеждането на подобно тайно гласуване.
Всички решения, освен ако не е предвидено друго, влизат в сила непосредствено след закриването на заседанието, в което са взети. (август 1999, СБД, реш. 43)
Източник: юли 1999, СБД, реш. 9
Е. Точки по взаимно съгласие на срещите на Борда
На всяка среща на Борда, за която е подготвен предварителен меморандум и която включва списък с точки за обсъждане на срещата, Бордът може да вземе решение по една или повече точки от дневния ред по взаимно съгласие, т.е. чрез съгласие да се изготви решение без обща дискусия по точката.
Предназначението на точките по взаимно съгласие е да позволят на Борда да действа по-експедитивно по въпроси, за които съществува взаимно съгласие, като по този начин обсъждането на подобни точки става ненужно.
Процедурата за точки по взаимно съгласие следва да функционира по следния начин:
1. Преди всяка среща, генералният секретар или посочен служител изготвят примерен списък с точки измежду списъка с точките по дневния ред, които биха били приети от Борда по взаимно съгласие. Този списък трябва да бъде одобрен от президента и изпратен до директорите с предварителен меморандум.

2. Списъкът с точките по взаимно съгласие се представя в началото на срещата на Борда, когато всеки директор може да поиска изключването на дадена точка. Ако даден директор поиска разяснение на точка от списъка и ако бъде представено разяснение без общо обсъждане, точката не е необходимо да се изключва от списъка по взаимно съгласие. Изключените от списъка точки се възлагат на съответната комисия към Борда за обсъждане и препоръка към Борда.

3. Президентът може да отнася точките към комисии на Борда за обсъждане и препоръка към Борда. За всяка разгледана точка комисиите следва да изготвят препоръчително проекторешение за Борда.

4. Препоръчителните проекторешения от комсиите се предоставят на Борда преди свикването на Борда за разглеждането на тези проекторешения. Генералният секретар изготвя втори списък с точките по взаимно съгласие, съдържащ тези препоръчителни проекторешения, за разглеждането им от Борда. Всеки директор може да поиска едно или повече от препоръчителните решения да бъдат преместени от списъка за пълно обсъждане и решение от страна на Борда.

5. По препоръка на президента или кой да е друг директор, Бордът може да отложи за следваща среща дадена точка или точки, за които смята, че Бордът няма достатъчно време за разглеждане или че Бордът се нуждае от допълнителна информация, преди да вземе решение. (август 1999, СБД, реш. 43)
Източник: юли1999, СБД, реш. 9
Ж. Процедури по дневния ред на Борда
1. Препоръките от комисиите на РИ, които се получават от генералния секретар по-малко от 30 дни преди срещата на Борда, няма да се разглеждат на въпросната среща, освен ако президентът, имайки предвид изразените виждания на директора за връзка с въпросната комисия или на друг член на Борда, реши, че въпросът е твърде спешен, за да изчака до следващата среща на Борда.

2. Приблизително 45 дни преди началото на срещата на Борда, президентът следва да се срещне с генералния секретар, за да разгледа всички точки, предложени за разглеждане от Борда на предстоящата му среща.

3. Всички точки от предварителния меморандум, представен на Борда на РИ за разглеждане, които имат финансово отражение върху главния или оперативните бюджети на Ротари Интернешънъл, трябва да се подадат във Финансовия отдел чрез Главния финансов офицер не по-късно от 30 дни преди срещата на Борда за анализ на това отражение. (виж параграф 68.010.5.)

4. Генералният секретар определя краен срок за подаване на точките за разглеждане от Борда на конкретна среща. Не по-късно от 21 дни преди началото на срещата на Борда, генералният секретар проверява дали целият предварителен меморандум, във формата, одобрена от Борда, е изпратен по електронна поща до всеки директор, с изключение на онези единични точки, които по основателни причини не могат да се подготвят по-рано и ще бъдат предоставени по-късно.

5. Президенът отнася всички точки за разглеждане от Борда до административната, програмната или изпълнителната комисия на Борда, при условие че президентът може да насочи тази точка за обмисляне само от пълния състав на Борда.

6. Комисиите препоръчват проекторешение за всяка отделна точка, която да се разгледа от Борда. Ако препоръката на комисията не е единодушна, препоръката следва да изразява резултата от гласуването на комисията.

7. Дневният ред за срещата на Борда се определя от президента или лице, посочено от президента. Точките от дневния ред могат да бъдат предложени от отделните директори, от генералния секретар и от коя да е група или отделни лица, изброени в Г.1. от „Кодекса с ротарианските практики”, параграф 28.005. Всеки директор може да включи точка в дневния ред по време на срещата. Трябва да се направи всичко възможно за разпространението на подобна закъсняла точка(и) до членовете на Борда един ден преди разглеждането й или, по молба на даден директор, разглеждането й може да се отложи за заседание след прекъсване от минимум един час.

8. Президентът определя реда на разглеждане на точките от дневния ред, което може да се преразгледа от Борда.

9. Всяка комисия по дадена среща на Борда следва да направи всичко възможно да завърши разглеждането на възложените й теми/точки в определения срок; точките, които не са разгледани до този момент, следва да стигнат при пълния състав на Борда без препоръка от комисията.

10. Основната отговорност на всеки директор е неговата комисия. Препоръчва му се обаче той да посещава срещите на други комисии, когато интересите му или експертното му мнение по конкретна тема биха съдействали за дебатите на комисията.

11. Освен ако даден въпрос не заслужава разширено разглеждане от всички или ако даден директор има информация, която не е била налична за комисията по време на обсъждането на въпроса, директорите обичайно би следвало да се задоволят с кратко обсъждане на темите/точките, които вече са били цялостно разгледани от дадена комисия на техни колеги.

12. За да бъде всеки директор информиран за точките, които вероятно ще се обсъждат от Борда в близко бъдеще, предварителният меморандум следва да включва и временен дневен ред за следващата среща на Борда. (октомври 2013, СБД, реш. 30)


Източник: юли 1999, СБД, реш. 9; Изменение: август 1999, СБД, реш. 37; февруари 2000, СБД, реш. 275; юни 2002, СБД, реш. 247; ноември 2002, СБД, реш. 61; ноември 2004, СБД, реш. 37; ноември 2005, СБД, реш. 41; юли 2006, СБД, реш. 10; юни 2008, СБД, реш. 227; ноември 2010, СБД, реш. 32; януари 2012, СБД, реш. 158; октомври 2013, СБД, реш. 30

28.010. Начини за избор на директори

Изборът на директор следва да се проведе по достоен, отговорен начин съгласно принципите на Ротари. Дейностите в подкрепа на даден ротарианец, предложен на комисията по номиниране за директори в дадена зона като кандидат за директор, следва да са ограничени до подаването на един официален формуляр за предложение, актуална снимка и биографични данни от предлагащия го клуб.
Ако комисията за номиниране на директори прецени, че усилията в полза на даден предложен кандидат за директор надвишават границите на достойното и отговорно предложение за кандидат, привилегия на комисията е да не зачете предлагането на подобен кандидат. (юни 1998, СБД, реш. 348)
Източник: януари 1996, СБД, реш. 85
28.010.1. Декларация за задълженията и отговорностите на директорите на РИ

Всеки кандидат за директор и свикващ комисия за номиниране на директори следва да получи резюме със задълженията и отговорностите на директорите, както е предвидено в Правилника на РИ и в „Кодекса с ротарианските практики”. Препоръчителният формуляр, използан за предлагане на кандидати за директори, включва подписана от кандидата декларация, че той или тя е прочел, разбира и има готовност да спазва тези задължения и отговорности, както и евентуалните им периодични изменения. (февруари 2002, СБД, реш. 164)


Източник: юни 2001, СБД, реш. 318; Изменение: ноември 2001, СБД, реш. 53
28.010.2. Липса на подходящ паст гуверньор, който да служи в комисията по номинирането

Когато липсва паст гуверньор за избор в дистрикт, който да отговаря на изискванията, предвидени в Правилника на РИ, параграф 12.020.3., даден паст гуверньор, който в противен случай би бил неподходящ за членство в комисията, може да поеме задълженията, ако настоящият гуверньор удостовери пред генералния секретар в писмена форма, че няма други паст гуверньори за избор от съответния дистрикт, които отговарят на изискванията на параграф 12.020.3. от Правилника на РИ. (ноември 2001, СБД, реш. 45)


Каталог: rdonlyres
rdonlyres -> Областна дирекция на мвр – р а з г р а д районно управление на мвр – р а з г р а д
rdonlyres -> Република българия министерство на вътрешните работи а н а л и з
rdonlyres -> Стара Загора Дата Време
rdonlyres -> „развитие на човешките ресурси” Ч
rdonlyres -> Дипломна работа за получаване на образователно-квалификационна степен „Магистър" по специалността „Стратегическо ръководство и управление на сигурността и обществения ред"
rdonlyres -> Наредба за условията и реда за функциониране на националната система за ранно предупреждение и оповестяване на органите на изпълнителната власт и населението при бедствия и за оповестяване при въздушна опасност
rdonlyres -> Решение за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка
rdonlyres -> Закон за движението по пътищата в сила от 01. 09. 1999 г. Отразена деноминацията от 05. 07. 1999 г
rdonlyres -> Наредба №8121з-968 от 10 декември 2014 Г. За правилата и нормите за пожарна безопасност при извършване на дейности в земеделските земи


Сподели с приятели:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   49




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница