в Изпълнение на публичните задължения

Данъч и др публ задължения се изпълняват доброволно , в З установения срок, ч/з плащане в брой или по с/ка, като № на с/ката се посочва от органа, определил задължението. Ако задължението не се изпълни в срок (доброволно 7дн) и не са предприети мерки за обезпечаване на вземането и преди да бъдат предприети мерки за принудително събиране на вземането, съотв орган изпраща покана до длъжника да плати задължението си. По искатне на длъжника може да се реши плащането да се извърши до опред краен срок, или да стане на части – иманме разсрочване. Това може да стане чрез одобрен погасителен план. Длъж представя обезпечение в р-р на главницата и лихвите за този период на разсрочнване. Разрешението за отсрочване или разсрочване от териториален, регионален или гл. Данъчен инспектор. Когато публ вземания бъдат установеи и са изискуеми, те подлежат на обезпечение. Обезпеч се налага с постановление на публ. изпълнител. Мерките са : забрана, запор или др подходящи мерки. Действията по обезпеч и принуд събирания на публ вземания се орг и ръководят от Агенция за държ вземания. Обезпеч и принед събиране са оЭ от публ изпълнители на агенцията, по реда предвиден в ДПК.

Принуд изпълнение за публ вземания се допуска въз основа на предвидения в З акт. Принуд изпълнение на данъчни вземания се предприема въз основа на:

1. 
   Данъчен акт – срокът за доброволно изпълнение, на които е изтекъл;
   
2. 
   Дан декл, по която е изтекъл срока за погасяване на задължението;
   
3. 
   Дан съобщение за определяне на данък, срока по които е изтекъл
   
4. 
   При влязло в сила наказ постановление...
   

-банкови с/ки;

-изпълнение в/у вземания на длъжника;

-изпълнение в/у движ и недвиж вещи и ценни книжа, собственост на длъжника;

Когато пристъпи към публ изпълнение публ изпълнител изпраща съобщение на дълъжника, с които му дава 7 дн срок за изпълнение. Пр-вото се прекратява с разпореждане на органа, когато то се погаси до датата на провеждане на търга. Котаго актът бъде обявен за нищожен, обезсилен или отменен. Прекратява се и когато починалият длъжник няма наследници или пък вс такива са се отказали от наследството. Когато актът за установяване на вземането бъде изменен , а вече е събрана сума над дължимата. С прекратяване на пр-вото, наложените забрани, възбрани и запори се вдигат служебно. Публ. изпълнител издава постановление и разпореждания, а за всяко предприето от него действие се съставя протокол.

Действията на органа по принуд изпълнение могат да се обжалват от длъжника или от 3-тото задължено лице ( имот в/у които има ипотека), пред директора на агенцията за държ вземания, в 7 дн срок, ч/з органа, които е извършил действието. Жалбата не спира изпълнението.

1. 
   Проверка на изпълнението на норм актове и разкриване на нарушението;
   
2. 
   възможност за въздеиствие на контр орган в/у подконтролните лица, изразяваща се в: налагане на дисципл и адм наказания.
   

3. 
   реализиране на имуществена отговорност при на насена вреда.
   

Вътрешен ФК е контрола, оЭ в с-мата на изпълнителната власт , от органи, които са част от тази власт: Агенцията за държавен вътреш финансов контрол. В зависимост от времето на проведането: ФК бива предварителен, текущ и последващ и се оЭ преди, ..по време. П уредба на вътреш ФК се Э в закона за вътреш ФК. С-мата на държ вътрешен ФК има 2(3) основни елемента:

-с-мата на двойният подпис – тя удостоверянва извършениете предварителни проверки на документацията, с оглед законосъобразността на финансовата операция. Тази с-ма гарантира, че поемането на задълж и извършването на разходи се проверява предварително от оправомощени за това лица Двойният подпис е задължение на гл счетоводител, в съотв с действуващото законодателство.

-вътрешен одит – той се извършва от орган на изп власт, независим от одитирания обект = Агенцията за вътреш държ финансов контрол. Х-ра се с: 1) Вътреш одит е независима оценъчна функция 2) упражнява се чрез проверка и анализ на финансова и нефинансова информация, за да се оцени управлението и отчетността на одитирания обект. 3) ОЭсе като последващ контрол, след извършване на проверяваната дейност 3) Превантивен контрол – извънреден способ, провежда се по предложение на делегиран служител или на база оценка на риска. Тоди контрол се оЭ от органи на агенцията и вкл проверка и одобрение на задължение и разходи, преди тяхното извършване.Агенцията определя делегиран одитор, които извършва ..одобрение на тези разходи, с което отговорността за одобрените финансови ... се прехвърля в/у агенцията. ДВФК е контрол в/у финанс дейност на посочените в ЗДВФК лица, с цел да се прецени законосъобр и спазването на при-пите за ефективност, ефикасност и икономичност при оЭ й.По същество това е контрол за законосъобразност н афинанс дейност. .. има установителен х-р, тъй като контролният орган проверява дали е спазена финансовата дисципл и е опазена публ стст. Установяване на фактите става чрез извършване на действия от материално или йюрид естество като: матер проверка на наличността в касата; на стоки в склада; събиране на сведения, справки, документи, разпит на свидетели и назначаване на експертиза;

Органите на агенцията са: Директор и зам директор, Директорите н атериториалните дирекции и вътрешните одитори. За резултатите от извърш одити се съставя доклад, Эщ направените констатации и иизводи, подкрепени с доказателства. Когато се установят вреди, за които следв да се търси имуществ отговорност се съставя акт за начет от вътреш одитор. По акта, виновните лица дават писм обяснения, в7 дн срок от връчването на акта. Вътреш одитор се произнася с мотивирано писм заключение.

По отнош на матер правната уредба на имущ отговорност Э дуализъм. Имущ отговорност е уредена в: Кодекса на труда и в ЗВДФК. Разликата е в 1) разл е органа и н-на на установяване на вредата и увреждането;2) в основанията за възникване – имущ отговорност по Кодекса възниква когато работникът не е изпълнил задълженията си по тр правоотношение да опазва публ имущество, а имущ отговорност по ЗВДФК е отговорност н аотчетника породена от непозволено увреждане= деликтна отговорност. Имущ отговорност тук (ЗДВФК)носят 4 категории лица :1-Л, които събират, съхраняват , разходват или отчитат имущество= отчетници. Разграничаване става ..-дали боравят с публ имущ или не, и дали имат правна възможност да се разпореждат чрез правни сделки с предметите на труда. 2- Л, които упражняват контрол в/у отчетницине: счетоводителите, членове на инвентаризационни комисии; 3- Л, които управляват или се разпореждат с имущества: ръководители, директори, които се разпореждат с паричните или матер ценности; 4-Л, получили нещо без правно основание или подарение в резултат от действието на причинителя на вредата. Длъжн лица, разпоредили или допуснали незаконни плащания, носат имущ отговорност за това, което лично са получили в резултат на тези плащания. Когато вредата е причинена от няколко лица, те отговарян солидарно. Полученото бед правно основание или подарение, в резултат от действията на причинителя на вредата следва да се върне. Получилите облагата и причинителят на вредата отговарят солидарно до размера на полученото. фИмущ отговорност се изкл когато причинените вреди са настъпили поради:

1. 
   естаствени фири ( фира поради х-ра на технологичния процес);
   
2. 
   непреодолима сила природн бедствие;
   
3. 
   случайно събитие;
   
4. 
   нормален произв – стопански риск;
   
5. 
   неизбежна отбрана;
   
6. 
   констатирани по надлеж ред вредоносни действия на трети лица;
   

Вредата е матер предпоставка за възникнате на финансова отговорност

Имущ отг се погасява с изтичане на 5 годише давностен срок от деня на причиняване на вредата и ... и с 10г погаситилен.

Акта пада ако:

1. 
   Акта е съставен от некомп лице, неопълномощено лице да проведе одита;
   
2. 
   Липса заповед за възлагане;
   
3. 
   Ако ръководителят на одитирания обект не е уведомен за придстоящия одит писмено, в 3 дн срок пред започване на одита;
   
4. 
   по извлечение от сметка;
   
5. 
   не е съставен двуст. Протокол;
   
6. 
   на виновното лице не е даден най-малко 7 дневен срок за обяснение;
   
7. 
   ако вътш одитор не се произнесе с мотивирано заключ по направените възражения;
   

Решението на съда подлежи н аобжалване по общия ред. Пр-вото се прекратява , ако виновното блице почине преди внасяне на акта в съда, ако не – наследниците. След влиз в сила на решението се издава изпълнителен лист и се събират по реда на ГПК (особеност): разноски, лихва, главница.

Отпадат: 1,2,3,4,5 от общата част, 35, 36,

От специалната част: от 15 до 20;

Изпит 23.10.2005г – Точни въпроси.