Междинна Оценка на Общински План за Развитие на община Габрово


IV.ПРЕГЛЕД НА ПРЕДХОДНИ ОЦЕНКИ НА ОПР



страница4/12
Дата31.03.2018
Размер1.67 Mb.
#64267
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

IV.ПРЕГЛЕД НА ПРЕДХОДНИ ОЦЕНКИ НА ОПР

IV.1 Предварителна оценка на ОПР на община Габрово 2014-2020 г.


Предварителната оценка на ОПР на община Габрово 2014-2020 г. е изготвена в съответствие с чл. 32 от ЗРР и завършена през месец януари 2014г. и включва:

  • оценка за социално-икономическото въздействие на ОПР;

  • екологична оценка по реда на ЗООС.


Предмет на извършената оценка на ОПР са:

  • Оценка на обхвата и фокуса на анализа на актуалните тенденции и процеси, проблеми и потенциал на икономическото, социалното, инфраструктурното и екологичното развитие на община Габрово;

  • Оценка на съответствието и обвързаността на SWOT анализа със социално-

икономическия анализ и с дефинираните цели и приоритети за развитие на общината;

  • Оценка на реалистичността и приложимостта на визията, целите и приоритетите за развитие на община Габрово за периода 2014-2020 г., интегрираността и взаимодействието между отделните приоритети и стратегически цели, както и тяхното съответствие и обвързаност с релевантните стратегически документи на областно, регионално, национално и европейско ниво;

  • Преценка на обема и ефективността на предвидените финансови ресурси за постигането на целите Общинския план за развитие за периода 2014-2020 г. и обосноваността на разпределението им спрямо заложените цели и приоритети;

  • Анализ на уместността, яснотата и броя на индикаторите за наблюдение и оценка на изпълнението на ОПР за периода до 2020 г., включително по отношение на информационното му осигуряване. Оценката на предложените целеви стойности по конкретни индикатори следва да обхваща и методиката за изчисляването и определянето на съответните стойности;

  • Оценка на описаните действия и механизми за наблюдение, оценка и актуализация на ОПР, включване на партньорите в процеса на тяхното разработване и изпълнение, както и дейностите за информационно осигуряване и публичност на плана.

  • Оценка на описаните действия и механизми за наблюдение, оценка и актуализация на ОПР, включване на партньорите в процеса на тяхното разработване и изпълнение, както и дейностите за информационно осигуряване и публичност на плана.


Предварителната оценка прави обобщен анализ на компонентите на ОПР като дава конкретни препоръки за подобряване на неговото действие. Оценката установява, че ОПР за развитие на община Габрово 2014-2020 е съобразен с целите и приоритетите на политиката за социално-икономическо сближаване на Европейския съюз и Националните стратегически документи за регионално развитие, като ОСР на област Габрово 2014-2020, РПР СЦР 2014-2020, НСРР 2012-2022, при спазване разпоредбите на Закона за регионалното развитие, Правилника за прилагане на ЗРР и Методически указания за разработване на Национална стратегия за регионално развитие (2012-2022 г.), Регионални планове за развитие на районите ниво 2 (2014-2020 г.), Областни стратегии за развитие (2014-2020 г.), Общински планове за развитие (2014-2020 г.).

V.МЕЖДИННА ОЦЕНКА НА ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА ОПР

V.1Общи положения


Общинският план за развитие отговаря на изискванията, залегнали в стратегическите насоки и законодателството на ЕС в областта на регионалната политика, като съответства и на Националната стратегия за регионално развитие на Република България (2012-2022), Регионалния план за развитие на Северен Централен район (2014-2020 ) и Областната стратегия за развитие на област Габрово (2014-2020), при спазване разпоредбите на Закона за регионалното развитие, Правилника за прилагане на ЗРР и Методически указания за разработване на Национална стратегия за регионално развитие (2012-2022 г.), Регионални планове за развитие на районите ниво 2 (2014-2020 г.), Областни стратегии за развитие (2014-2020 г.), Общински планове за развитие (2014-2020 г.).

Визия на община Габрово:

rounded rectangle 6

Формулирането на стратегическата част на ОПР Габрово се съдържа в Анализа на икономическото и социалното развитие на общината.



Структурата на Общински план за развитие на община Габрово 2014-2020 г, на неговите стратегически части и цели са представени в следващите таблици:

Таблица 5 Структура на Общински план за развитие на община Габрово 2014-2020 г

СЪДЪРЖАНИЕ

1

Цели и приоритети за развитие на община Габрово за периода 2014 – 2020

2

Обосновка на системата от цели и приоритети

3

Съгласуваност с предвидените в методическите указания на МРРБ стратегически и планови документи

4

Индикативна финансова таблица

5

Система от индикатори за наблюдение (мониторинг) и оценка на ОПР на община Габрово за периода 2014-2020 година

6

Система за наблюдение, оценка и актуализация на плана

7

Действия за прилагане принципа на партньорство и осигуряване на информация и публичност

8

Програма за реализация на общинския план за развитие

Таблица 6 Структура на стратегическата част на Общински план за развитие на община Габрово 2014-2020 г

1

Визия за развитието на общината




2

Стратегически цели

3 бр.

3

Приоритети

11 бр.

4

Специфични цели

25 бр.

5

Мерки

93 бр.

Таблица 7 Списък на Стратегическите цели, заложени в Общинския план за развитие на община Габрово 2014-2020 г

1

Стимулиране на икономическия растеж и повишаване конкурентоспособността на бизнеса в община Габрово

2

Постигане на социално развитие, сближаване и създаване на възможности за пълноценен и достоен начин на живот

3

Постигане на устойчиво и балансирано развитие и добрo управление в община Габрово

Горепосочените компоненти са взаимно обвързани, заложените стратегическите цели са количествено измерими, трансформиращи се в специфични действия и с ясно зададени дългосрочни приоритети, лесни за контрол и реални за постигане. Целите са SMART (Специфични/Измерими/Постижими/Приложими/Ориентирани във времето).

За разработването на целите и приоритетите на Общинския план за развитие на община Габрово 2014-2020 г. са използвани следните методи и подходи:



  • Дефиниране на полюси на растеж и развитие – за оптимизиране на пространствената структура и селищната мрежа;

  • Методи на геопространствения анализ – използване на средствата на Географските информационни системи за анализ и обработка на геопространствени данни;

  • Метод на експертните оценки;

  • Списъци и матрици на планирани мерки в стратегическите документи за национално, регионално, общинско развитие, национални секторни стратегии; стратегии на ЕС, други официални документи, съдържащи политики, които включват плановия хоризонт до 2020 г.

  • Критериален подход при определяне на интервенциите (намесите), които се основават на ефекти/въздействия върху регионалното развитие;

  • Групово вземане на решение за избор на алтернатива въз основата на конструктивен диалог, решаване на конфликтите и постигане на консенсус;

  • Метод на пространствените сценарии.





Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница