Мерки за решително противодействие преди присъединяването към европейския съюз. / магистърска теза

За успокоение на страните кандидатки на европейско равнище не съществува "антикорупционна директива", чрез която, на основата на конкретни числа, да се оценяват предприетите усилия. "Това е трудна за преодоляване напаст, която не се отстранява за няколко месеца и съществува също в настоящите страни-членки", посочват в Еврокомисията. "Можем само да насърчаваме тези страни да полагат усилия, да прилагат ефикасни антикорупционни стратегия, както ние самите непрекъснато правим през последните години. "Въпреки натиска на някои страни-членки като Холандия и Австрия Еврокомисията не смята да прилага "защитни клаузи", позволяващи й в случай на "сериозни пропуски" да затваря някои от входните врати към Европейския съюз. Въведено в присъединителния договор по искане на Петнайсетте, това възпиращо оръжие е трудно приложимо на терена. В областта на корупцията, неговото използване, което на теория е възможно, на практика се превръща в истинска главоблъсканица. То например може да доведе до отхвърляне на присъдите, произнесени от съдилищата на някои от бъдещите държави-членки, ако равнището на корупция сред магистратите е прекалено високо. В областта на правосъдието, както и във всички други области, прилагането на защитните клаузи биха имали пагубни политически последствия", смята Комисията, която се надява, че няма да й се наложи да използва това опасно оръжие.

С магистърската теза се обосновава изводът, че корупцията е голям бич не само за българското общество, но и за другите страни . България разполага с широк спектър от възможности, в т.ч. – политически, правни, институционални, психологически, културни, интеграционни и др., с помощта на които да води успешна борба с корупцията, както преди присъединяването и към Европейския съюз така след това. Днешното неприемливо ниво на широко разпространение на това явление е временно състояние, което е преди всичко резултат от стечение на ред негативни обстоятелства, родени от сложността на прехода и все още изграждащата се, нуждаеща се от консолидиране демокрация.

Българското общество може, и трябва да постигне значителен успех в противодействието с корупцията, стига обаче да постигне високо ниво на консенсус, че това явление носи само вреди за страната и се явява сериозна спънка за осъществяването на главната цел на нейната външна политика – заемането на достойно място във все по-разширяващата се и укрепваща европейска и евроатлантическа архитектура от политически, икономически, социални,информационни и културни организации.

Литературни източници:

1. Ганев Георги, Корупцията и качеството на българската икономическа среда, в-к. “Капитал”, 31 октомври – 6 ноември 1998.

2. Доклад за оценка на корупцията – 2000. Коалиция 2000, С.,2000.

3. Антикорупция. Коалиция 2000, С., 2000.

4. Корупцията в 100 отговора. Фондация”Гражданска връзка”, С.,2000.

5. Измерване и наблюдение на корупцията – световната практика и българският опит. Коалиция 2000/ Център за изследване на демокрацията., С.,1999.

6. Икономическа цена на корупцията. Коалиция 2000/ Център за икономическо развитие., С.,1999.

7. Фридмън Роман, Рапашчински Анджей, Мърфи Кенет, Обиране на държавата и на всичко друго, в-к:“Български бизнес”, 7 януари 1999.

8. Лапин А. Как победить корупцию. Спутник, сентябрь 1990, с.29.

9. Панев Боян, Криминология, БСУ, Бургас, 1995, с.329

10. Близнаков Петко, Икономика и морал: Социологически аспекти., Варна, 1998, с.41-43

11. Балцерович Лешек,Корупцията – пречка за развитието,в-к”Капитал” 7-13 октомври 2000.

12. Владимиров Румен, Подкупът според българското наказателно право. Университетско издателство”Св. Климент Охридски”, С., 1992.

13. Международни актове за противодействие на корупцията. Коалиция 2000 /Информационен център на Съвета на Европа, С., 1999.

14. Съдебна власт и корупция. Коалиция 2000/ Съюз на съдиите в България, С., 2000.

15. Тодоров Антони, Корупцията е незаконно приватизиране на публична власт., сп. “Социалдемокрация”, бр.7-8, 2000, с.8

16. Наумов Борислав, Корупция и бедност морят Балканите., в-к “Дума”, 23 март 2001.

17. Бъчварова Румяна, Корупцията като криза на морала., в-к “Капитал”, 6-12 май 2000.

18. Слатински Николай, Измерения на сигурността., изд.“Парадигма”, С.,2000, с. 296-300.

19. Колев Кольо, Бумерангът на престъпността, в-к Пари”,6 декември 1995 г.20. Петрова Елица, Общинска банка източва комплекс “Амбасадор” в Златни пясъци., в-к “Монитор”, 20 май 2000.

21. Георгиев Георги, РМД – кал в кухнята на българската приватизация., в-к”168 часа”, 14-20 април 2000.

22. Заркова Анна, Корупцията не е от вчера., в-к “Труд”, 6-8 февруари 1996.

23. Бонев Богомил, [Из доклада “Възникване и борба с формите на проявление на организираната престъпност и корупцията в посткомунистическите общества пред конференцията, организирана от фондация “Конрад Аденауер”], “Над 41 млрд. лева са щетите, нанесени на държавата от престъпления”, в-к “Демокрация”, 21 юни 1997.

24. Добрев Николай, Корупцията в МВР взима застрашителни размери., в-к “Дума”, 10 март 1996.

25. Димитров Божидар, Корупцията в българската история., в-к “Дума”, 22 април 2000.

26. Станков Боян, Престъпността в България и нейните жертви., изд.“Паралакс”, С., 1999, с.15.

27. Манчева Миглена, От флагман на приватизацията до флагман на корупцията., в-к”Капитал”, 6-12 май 2000.

28. “Единна национална стратегия за противодействие на престъпността”, в-к “Труд”, 26 юли 1998.

29. Вълканов Пламен, Държавният служител няма право на комисионни. в-к”Труд”, 23 февруари 2001.

30. Картие-Бресон Жан, Икономика на корупцията., в-к”Капитал”, 30 септември – 6 октомври 2000.

31. Шварце Ахим, Изкуството на подкупа., изд.”Атлантис”, С., 1992.

32. Кирилов Кирил, Поредица от скандали за корупция разтресоха Франция., в-к “Капитал”, 11-17 ноември 2000.

33. Величкова Искра, И в Брюксел мирише на гнило., в-к”Капитал”, 24-30 юни 2000.

34.www. government.bg - .”ДОКЛАД ЗА БЪЛГАРИЯ-2003г.

35.Корупция, контрабанда и институционална реформа.С.,2002.ISBN 954-477-100-X

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Фактори за разпространение на корупцията (%)

Интервюираните са посочвали до три отговор, поради което сборът от процентите надхвърля 100.

Изследването е на социологическата агенция “Витоша Рисърч”, във връзка със системата за мониторинг на “Коалиция 2000”.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Основни проблеми, пред които е изправена България (%)

период	безработица	Ниски доходи	бедност	корупция	престъпност
Февр. 2002г	58,4	51,3	31,6	38,5	45,4
Април 2002г	64,1	49,1	32,9	34,2	39,1
Септември 2002г.	64,6	50,2	37,1	38,5	32,4
Януари 2003г.	65,3	50,6	41,2	37,5	27,9
Април 2003г.	71,3	48,9	41,9	40,1	28,9
Септември 2003г.	67,8	49,0	41,5	37,5	25,7

Интервюираните са посочвали до три отговор, поради което сборът от процентите надхвърля 100.

Изследването е на социологическата агенция “Витоша Рисърч”, във връзка със системата за мониторинг на “Коалиция 2000”.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

Кои хора най-често нарушават законите?

Управляващите (тези, които са на власт) – 20.2%,

всички – 14.0,

богатите (новобогаташите, “баровците”, кредитните милионери) – 11.4, престъпниците (крадците, мошениците, бандитите) – 4.1.
Кои според вас са основните причини за нарушаване на законите?: Стремежът за бързо забогатяване – 30.3,

бедността – 28.1,

безработицата – 23.8,

повече от сто, защото няколко отговора.