Национален парк пирин план за управление
Изтегляне 5.32 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- РЕЖИМИ
- Предварителен разчет на разходите
ПРЕПОРЪКИ75. Препоръчва се маршрутите за езда и велосипеден туризъм да не се припокриват ІV.9. СТРОИТЕЛСТВО, РЕМОНТ И РЕКОНСТРУКЦИЯ РЕЖИМИ76. Строителство, ремонт и реконструкция на територията на парка може да се извършват само в зона ІV– Зона на сгради и съоръжения. 77. На територията на парка се забраняват всякакви строителни дейности, освен:
предназначението й и без увеличаване на нейната ширина и гъстота;
9) Строеж на туристически заслони по проекти одобрени по съответния ред, на следните места:
10) Устройване на места за палатъчни лагери по индивидуални проекти в:
11) Изграждане на колектор до м. Шилигарника и включване в градска канализационна мрежа на гр. Банско. 12) Оформяне на ски-писта покрай съществуващия влек от Безбожка поляна до границата на парка с цел използването й вместо съществуващата стръмна просека. 13) Доизграждане на одобрените ски-писти, съоръжения и обекти съгласно утвърдения ТУП на “Ски-зона с център Банско” и ОВОС към него от 2000 г. УСЛОВИЯ 78. Нефункциониращи сгради и съоръжения се премахват и санират. 79. Границите на дворните пространства на всички сгради, трафопостове, каптажи и др. се определят и маркират на терена съгласно заповедите за предоставяне на техните площи в срок до две години от приемането на ПУ. 80. Информационни пунктове се оформят във всички планински хижи. 81. Моторните превозни средства се спират при върхови натоварвания след запълване на капацитета на паркингите в ПР Вихрен. 82. Съществуващата стръмна просека от Безбожка поляна до границата на парка се рекултивира. НОРМИ 83. Допуска се увеличаване на застроената площ на заслоните Синаница и Тевно езеро до 15%. 84. Допуска се поставяне на 5 броя бунгала при х. Беговица с площ до 25 кв.м 85. Изграждане на метеорологични станции да става при норматив 1 бр./80 km2. 86. Допустимата площ за високопланински пастирски заслони е до 35 кв.м за един заслон, вкл. място за дърва за огрев и огнище. 87. За определените нови туристическите заслони:
88. Допустимият капацитет на определените палатъчни лагери е до 60 човека и площ до 0,2 ха. 89. Допустимите габарити на ски-пътя от Безбожка поляна до границата на парка са: дължина 800 м и ширина 20 м. ПРЕПОРЪКИ 90. Палатъчните лагери да се оборудват с навеси /водоснабдени и електрифицирани/ и химически тоалетни, като се организира поддръжката им. 91. Метеорологични станции да се изграждат в близост до съществуващи хижи, на открити и достъпни места и едновременно с това представителни по отношение изменчивостта на метеорологичните елементи. Подходящи за целта са: х. Гоце Делчев, х.Демяница, х. Вихрен, х. Без бог, х. Яворов, х.Синаница, х.Бъндерица, х.Пирин, з.Тевно езеро и х.Беговица. 92. При реконструкция на съществуващите електропроводи те да бъдат изпълнени подземно; 93. Контролни пунктове на парковата охрана да се устройват в съществуващ сграден фонд:
94. Отклоненията за обектите в парка при електропроводи от 20 кV да се отделят от тези за обектите в прилежащите територии; 95. За обекти над 50 човека да се предвидят модулни пречиствателни станции за отпадъчни води; V. ПРЕПОРЪКИ ЗА НАЧИН НА ПОЛЗВАНЕ НА ПРИЛЕЖАЩИТЕ ТЕРИТОРИИ 96. Информационни и посетителски центрове и информационни пунктове да се устройват съгласно “Концепция за Информационна система на НП Пирин” от 2002 г. 97. Места за паркиране да се осигуряват при подходите на НП при норматив 15 кв м/лек автомобил. 98. Знаци за ограничаване íà ñêîðîñòòà è ïðåäóïðåæäàâàùè за преминаващи животни да се ïîñòàâят на определени пътни участъци, съгласувани с ДНП и КАТ. 99. За решаване на проблемите с незаконната сеч ДНП да търси обществена подкрепа. 100. Ежегодно да се провеждат срещи за обсъждане проблемите с бракониерството и увеличаване на дивечовите запаси извън парковата територия с представители на НП, ловните дружини, Общините, ДЛ, НПО, РПУ, РИОСВ и НП Рила. 4.2. ОПЕРАТИВНИ ЗАДАЧИ Изброените оперативни дейности се отнасят до отговорностите на ДНП Пирин по изпълнение на предвидените в Плана за управление програми и проекти – т. 4.3. Те се изпълняват ежегодно в рамките на служебните задължения на служителите на ДНП съгласно техните длъжностни характеристики описани в т. 1.5.3. “Персонал – основни функции по длъжности”.
Техническото и организационното осигураване на КС се извършва от Дирекцията на НП Пирин. КС се събира най-малко два пъти годишно, като датите и мястото на срещите се определят по реда на Правилника за дейността му. При извънредни ситуации КС се свиква от Директора на парка. Насоки за изграждане на Консултативен съвет Консултативният съвет на Национален парк Пирин е самостоятелен орган към Дирекцията на националният парк. Той се изгражда на квотен принцип при спазване на съотношението между отделните квоти и вътрешноквотна представителност. Квотите се определят от четири целеви групи:
Консултативния съвет не бива да надхвърля 30 члена. Той функционира на базата на Правилник за дейността си и поименен списък на членовете, разгледан на първото заседание на съвета и утвърден от Министъра на околната среда и водите. КС се събира най-малко два пъти годишно, като датите и мястото на срещите се определят по реда на Правилника за дейността му. Разходите по функционирането на съвета са част от годишният бюджет на парка. КС изготвя становища относно изпълнението на Плана за управление на парка и всички проблеми свързани с опазването, охраната, стопанисването и ползването на земите, горите и водите на територията на НП Пирин. Становищата на КС подпомагат Дирекцията на НП Пирин и всички заинтересовани физически и юридически лица по отношение на: работата с обществеността, информационната дейност, организацията на рекреационната и туристическа дейност, опазване на биологичното разнообразие, устойчивото ползване и опазване на природните ресурси, сигурността и обслужването на посетителите в парка. КС разглежда и се произнася по политиката за устройството, стопанисването и развитието на Парка, съобразно неговите цели и предназначение и всички въпроси, по които настоящият План за управление му е определил в правомощия. КС обсъжда и дава становища по проучвателните дейности, просветни и образователни програми, информационното обслужване и други дейности на Дирекцията на Парка. КС е колективен орган, който се състои от председател, заместник-председател, секретар и членове. Председателят, заместник-председателят и секретарят се избират между състава на КС. Техническото и организационното осигураване на КС се извършва от Дирекцията на НП Пирин. Участието в КС е безвъзмездно
НС функционира на базата на Правилник за дейността. Събира се най-малко веднъж годишно, като датите и мястото на срещите се определят от Дирекцията на НП Пирин. За спешно разрешаване на конкретни случаи директорът на парка свиква членовете на извънредно заседание. Насоки за изграждане на Научен съвет Съществуването на Научен съвет към националния парк е една от препоръките на мисията на IUCN/UNESCO от 2002 година. Функциите на Научния съвет са консултативни и са насочени към осигуряване на необходимата научна база при взимане на решения от страна на парковата администрация по отношение общите въпроси на управление на парка или разрешаването на конкретни случаи. НС се произнася по отношение качествата на научните и научно-приложни разработки възложени от парковата администрация на различни специалисти и колективи финансирани със средства от държавния бюджет. Научният съвет може да изказва препоръки по отношение подобряване управлението на парка и да извършва част от системата за оценка и мониторинг по изпълнение на настоящия план. Научният съвет се състои от специалисти по опазване и управление на отделните компоненти на биологичното разнообразие, регионално развитие, развитие на туризма, защитени територии и т.н. Минималната численост на съвета е 12 души, като максималната не е препоръчително да надхвърля 20. Научният съвет на парка функционира на базата на правилник за дейноста си и поименен списък на членовете разгледан на първото заседание на съвета и утвърден от Министъра на околната среда и водите. НС се събира най-малко веднъж годишно, като датите и мястото на срещите се определят от парковата администрация. Разходите по функционирането на съвета и възнаграждението на членовете му са част от годишният бюджет на парка.
Прилагането на програмите за мониторинг се извършват от всички служители, в зависимост от техните компетенции, по предварително изготвени графици, съгласно Програмата за Комплексен дългосрочен мониторинг за опазване и поддържане на биоразнообразието в НП Пирин – т. 4.3. За създаване на по-обективна представа за популациите на редки и застрашени животни, обект на бракониерски лов, ежегодно се провежда преброяване на дивата коза, мечката и глухара. Целогодишно се следи поведението на едрите бозайници и евентуално възникване на епизоотии. Допълнителен обект на наблюдение и отчитане са и числеността и състоянието на áåëêàòà, ÷åðíèÿ ïîð è íåâåñòóëêàòà. За целта се поддържа и актуализира базата данни. За проекти финансирани от външни донори и спонсори, след съгласуване по съответния ред, се определя експерт от ДНП, който следи тяхното изпълнение и резултатност. След приключване на всеки един проект или етап от него, той прави актуализация и на данните в ГИС. Създаването и поддържането на такава база данни може да се ползва, както от ползвателите, така и от експертите, ангажирани с разширяване и доразвитие на информационната система.
Оперативните дейности са свързани с изпълнение на “Технически проект за опазване от пожари и действия при пожарна ситуация” – т. 4.3., VІІ-ма програма, проект № 3. При разработването на ежегодни планове за пожарна безопасност, предварително се събира информация за състоянието от служителите, за всеки парков район. Тя включва пожароопасни места, състояние на съществуващите и необходимост от оборудване на нови депа и др. Обучение и инструктаж на служители и доброволци се организира всяка година преди началото на пожароопасния сезон от ДНП. Организират се съвместно с местните власти и се провеждат със съответните служби на Национална служба по противопожарна и аварийна безопасност, МВР, Гражданска защита и др. За необходимите противопожарни дейности се ангажират и ползвателите в парка.      
Началник отдел “Опазване и контрол” ДИРЕКТОР Началник отдел “Административно и счетоводно обслужване и човешки ресурси Department         
Н-к сектор ПР “Вихрен” Н-к сектор ПР “Байови дупки” Н-к сектор ПР “Безбог” Н-к сектор ПР “Синаница” Н-к сектор ПР “Каменица” Н-к сектор ПР “Трите реки” Началник отдел “Управление на ресурсите и туризъм” Счетоводител Гл. Специалист Касиер Техн. сътрудник Секретар
ТРЗ Техн. сътрудник Домакин
Шофьор Техн. сътрудник Парен техник Техн. сътрудник Чистач
Гл. експерт ПВД
Junior expert “Forest Management” Гл. Експерт ГИС Гл. експерт “Flora”
Гл. експерт “Fauna”
Гл. експерт “Tourism” Гл. експерт “PR and educational programmes” Гл. експерт Инфраструктура” Гл. специалист “Информационни центрове”      
4.2.5. Подобряването на структура на управление и охраната на парковата територия На фиг. 10 е показана новата структурата на управление на парковата администрация. Основна задача е създаване на звено “Подвижна паркова охрана” и разделяне на парков район Каменица на две като се създаде и парков район – Трите реки. Целта е охрана на високопланинските и по отдалечени райони на парка, подобряване на охраната и намаляване на нарушенията в границите на парака, по-висока ефективност на наказателните действия от страна на парковата охрана Една от основните оперативни задачи на служителите от подвижната паркова охрана през пролетта, лятото и есента е опазване на рибата и дивеча. Броят на служителите заети с охраната на парковите площи следва да нарасне от съществуващите 21 до минимум 28. Дейностите на служителите от парковата охрана описани в чл. 70 от ЗЗТ се разпределят по следния начин:
За дейности финансирани от МОСВ графиците се изготвят съгласно Правилник за възлагане на дейности в защитени територии изключителна държавна собственост. В случай на осигурена възможност за финансиране от външен източник на проекти, отговарящи на определените в Част 3 режими, норми и препоръки, графикът се актуализира и се определя експерт от ДНП, който да отговаря за съответния проект. Периодични проверки по проекти от Работния план се извършват от началниците на парковите райони съгласно формата описан в Част 5. В графиците се включват дейности свързани с провеждане на конкурси, поддържане на съществуващата туристическа инфраструктура, извозване на отпадъците, проверка на септични ями и др.
Извършват се съгласно Правилник за възлагане на дейности в защитени територии изключителна държавна собственост, описаните в т.1.5.2. “Основни функции по длъжности”и “Формата за отчет” представен в Част 5. За целта всеки експерт прави предложения съгласно своите компетенции и отговорности. Планирането се прави до края на текущата годината за следващата. Отчетът за предходната година се изготвя и представя до края на м. януари на текущата година.
осъществяват съгласно Правилник за устройството и дейността на дирекциите на националните паркове.
Извършва се съгласно предложения в в Приложение 7.16. “Списък на необходимото материално-техническо обезпечаване на ДНП” и включва окомплектоване на централния офис и офисите на парковите райони с необходим софтуер, копирна техника и факс-апарати, стационарна и мобилна телефонна връзка за всеки от експертите в офиса. Етапите и вида на оборудване зависят от конкретната нужда на служителите в даден парков район. За целта всеки инспектор прави обосновано искане за най-необходимото оборудване. При възможност част от него се ползва от 2-3 или повече паркови района по предварителен график одобрен от Директора на НП.
Ежегодно се разработва график за конкретните задачи и дейности, за които са осигурени партньори и средства за изпълнение и отговарят на определените в Част 3 режими, норми и препоръки. Дейноста по информиране на обществеността е задача на експерта от ДНП, отговарящ за връзки с обществеността и се извършва основно на базата на:
Определянето и оборудването на информационни центрове е важен елемент от цялостната дейност на ДНП, която ще играе все по-голяма роля при определянето на стратегиите за развитие на туризма в района на парка. Координира се и се контролира от специално ангажиран за целта експерт на парковата администрация. Желателно е да се работи в партньорство с общините, местни НПО и др. Насоки и изисквания за избор на място, съдържание и др. са представени в изработената Концепция за информационната система на НП Пирин.
ДНП предоставя информация и при необходимост контролира изпълнението на образователните програми. Образователната дейност се извършва съвместно с училища, читалища, Дирекции на други паркове, Министерство на образованието и неговите структури, природозащитните екологични НПО. Видът на дейностите и програмите се определят съгласно описаните в т. 4.3. Програми и проекти.
Въз основа на посочените в съответните програми потенциални източници на финансиране и в зависимост от приоритетността на даден проект се изготвя подробно задание, което съдържа: Описание (какво, как и къде): Обосновка на необходимостта от неговото изпълнение, респ. описание на заплахи, които налагат изпълнението на проекта: Изпълнението ще бъде възложено на подизпълнител: О да О не О частично Очаквани резултати: Предварителен разчет на разходите:
Изтегляне 5.32 Mb. Сподели с приятели:
|