При конкуренцията на черноморските курорти общината е в неизгодна позиция за развитие на сектора. В община Белослав не са регистрирани места за настаняване и средства за подслон. Туристическият сектор е напълно неразвит, като няма и туристическо предлагане на територията на общината. Ограничени ресурси за формиране на екотуристически продукт представляват природните ресурси, концентрирани в защитената месност “Ятата”.
Бюджетно осигуряване
Бюджетът на Община Белослав за 2004 г. е 8540178 лв., като спрямо предходната година е нарастнал с 29%. Относителния дял на субсидиите от централния бюджет през 2004г. е 62,7%, при едва 24,81% за 2003г. Причина за динамиката на субсидиите от републиканския бюджет се коренят във въведеното разграничение на държавни и общински дейности и съответното ресурсно обезпечаване на разходите за дейности, които са определени като държавна отговорност.
При променените условия, които настъпват във връзка с приемането на Р. България в Европейския съюз, когато окончателно ще влязат в сила стандартите за издръжка на делегираните държавни дейности от централния бюджет, общината ще трябва да осигурява средства за развитие на инфраструктурата си, за подобряване на жизнената среда и за създаване на условия, стимулиращи развитието на бизнеса на своята територия главно чрез активно привличане на средства за инвестиции с участие със свои проекти пред външни донори.
Таблица 3. Бюджет на община Белослав - Приходи.
Приходи
|
2003 г.
|
2004 г.
|
1.Имуществени данъци
|
1563357
|
242442
|
1а. Преотстъпен държавен данък
|
1353791
|
|
1.б Имуществени данъци
|
209566
|
242442
|
2.Неданъчни приходи
|
1794484
|
2433780
|
- приходи и доходи от собственост
|
61720
|
38719
|
- общински такси
|
463775
|
545500
|
- глоби, санкции и наказателни лихви
|
277058
|
659231
|
- други неданъчни приходи
|
796508
|
1123013
|
- събран и внесен ДДС (нето)
|
-
|
-1136
|
- приходи от продажба на общинско имущество
|
175846
|
59818
|
- помощи, дарения и други безвъзмездно получени суми
|
19577
|
8635
|
Получени субсидии от централния бюджет
|
1640450
|
5354942
|
Трансфери
|
672598
|
799341
|
Финансиране на дефицита (излишъка)
|
941867
|
-290327
|
ВСИЧКО ПРИХОДИ
|
6612756
|
8540178
|
Най-значимо увеличение се наблюдава в размера на субсидията от републиканския бюджет, която нараства над три пъти. Увеличение с 35,63% се наблюдава при неданъчните приходи, като най-значителен е приносът на параграфи “Глоби, санкции и наказателни лихви” и “Други неданъчни приходи”. Намаление се наблюдава в приходите от продажба на имущество, което показва приключването на приватизационния процес. Динамиката на приходната част на бюджета демонстрира засилената зависимост на общинския бюджет от органите на централно ниво.
През 2004 г. данъчните приходи на общините се формират единствено от имуществените данъци. До 2003 г. включително, за общините се отчисляваха средства от данъка върху доходите на физическите лица. Този данък дава сравнително точна представа за икономическата активност на стопанските субекти и за размера на средната работна заплата в конкретната община. През 2004 г. директно му отчисляване към общините се прекрати и делът на неданъчните приходи в собствените приходи става преобладаващ.
Таблица 4. Бюджет на община Белослав. Разходи.
Разходи
|
2003 г.
|
2004 г.
|
Здравеопазване
|
642473
|
64875
|
Образование
|
2534872
|
2929366
|
Социално осигуряване и грижи
|
182526
|
229680
|
Жилищно строителство и БКС
|
933869
|
705423
|
Общинска администрация
|
1162574
|
1190753
|
Отбрана и сигурност
|
36689
|
39187
|
Почивно дело и култура
|
66338
|
58748
|
Физкултура и спорт
|
10165
|
12426
|
Икономически дейности и услуги
|
85125
|
77468
|
Други
|
|
|
Общо разходи
|
5954631
|
5307926
|
Основните разходи са за образование и здравеопазване, следствие на социалните отговорности на местната власт, както и за общинската администрация и жилищното строителство, показващо сериозен ресурс с който може да се влияе на икономическите процеси.
Капиталовите разходи на община Белослав за 2004г. са 5,4 млн. лв. Възможностите на община Белослав да води активна инвестиционна политика кореспондират с значителен за българските общини от подобен мащаб средства за капиталови разходи, които позволяват на общината към настоящия момент да осигури съфинансиране на проекти, чрез които да бъде привлечено грантово финансиране за изпълнение на приоритетни дейности.
Анализ на силните, слабите страни, възможностите и заплахите
сектор ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ
СИЛНИ СТРАНИ
|
СЛАБИ СТРАНИ
| -
Развита, диверсифицирана икономика, доминирана от преработвателна индустрия и енергетика
-
Наличие на големи държавни предприятия
-
Близост на общината до голям административен и икономически център
-
Транспортна обезпеченост
| -
Наличие на големи площи, засегнати в различна степен от ерозионните процеси
-
Раздробеност на земеделските площи и ниска техническа обезпеченост
-
Зависимост от републиканския бюджет
-
Недефинирана политика за привличане на инвестиции и откриване на бизнес възможности
|
ВЪЗМОЖНОСТИ
|
ЗАПЛАХИ
| -
Възможност за развитие на технологичен бизнес
-
Възможности за привличане на външни инвестиции
| -
Общ икономически упадък
-
Влошаване качеството на техническата инфраструктура.
-
Влошаване на екологичните параметри и значителни екологични замърсявания
-
Липса за перспективно бюджетно планиране на национално ниво.
|
Сподели с приятели: |