Общински план за развитие на община ковачевци 2014-2020 2013г
Социални програми, услуги и дейности
Изтегляне 14.03 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 1.3.5 Здравеопазване
- 1.3.6 Образование
- 1.3.7 Култура, спорт и отдих
1.3.4 Социални програми, услуги и дейностиС промените в Закона за социалното подпомагане, приоритет бе даден на развитието на услугите в общността, като алтернатива на институциализацията. Социални услуги в специализираните институции се предоставят само след изчерпване на възможностите за извършване на услуги в общността. Кръгът на услугите в общността за периода 2007-2010 г. е значително разширен. През 2010 г. кръгът от услуги нараства до следните:
Източник: данни от община Ковачевци Видно от таблицата предоставяните услуги обслужват различни целеви групи. Положителна черта за анализирания период е разширяването на териториалния обхват (населените места) на предоставяните услуги. По този начин се удовлетворява многообразие от потребности и се търси отговор на някои демографски (нарастващ дял на населението в над трудоспособна възраст) и социални предизвикателства на територията. Също така е видно, че общинската администрация успешно се е възползвала от възможностите по за подобряване качеството на предоставяните социални услуги и разкриването на нови такива. В допълнение, община Ковачевци има Общинската стратегия за развитие на социалните услуги (2010-2016г.), която е утвърдена от Обществения съвет за съдействие, помощ и контрол при извършване на дейностите по социално подпомагане и предоставяне на социални услуги в община Ковачевци. Същата е съгласувана с Дирекция “Социално подпомагане” Радомир и е приета с Решение№ 361/04.08.2010 г. на Общински съвет Ковачевци. В съответствие със стратегията през 2010 г. се променя статута на сградата определена за Дом за възрастни хора в с. Сирищник и са образувани два Центъра за настаняване от семеен тип. От месец ноември 2012г. в с. Сирищник е пуснат в експлоатация Център за настаняване от семеен тип за възрастни хора с деменция . Той разполага с общ капацитет 25 места , където всички потребители получават уют и грижи в среда близка до семейната. Центърът е създаден със Заповед на Изпълнителния директор на Агенцията за социално подпомагане и е държавно делегирана дейност. Доставчик на социалната услуга е Община Ковачевци. Сградата, в която се помещава Центърът е реновирана и достъпна за хора с увреждания, чрез изградените рампа и асансьор, позволяващ достъп до всички етажи. Целевата група на центъра са възрастни хора с деменция. Те изпитват затруднения в своето ежедневно обслужване, достъпа до здравеопазване и участието в социални мрежи. Услугите за самотните стари хора ще включват подкрепа в тяхното ежедневие за задържането им в обичайната им среда и посрещане на основните им нужди. 1.3.5 ЗдравеопазванеЗа разлика от социалните услуги качеството на здравното обслужване на територията на община Ковачевци не удовлетворява потребностите на местното население. Такава обаче е картината в преобладаващата част от общините в областта и страната. В контекста на продължаващата здравната реформа, възможностите на местната власт за осигуряване на качествено здравно обслужване се свеждат до минимум. Здравните услуги в община Ковачевци в периода 2007-2011г. се осъществява в условията на сериозни икономически затруднения и ограничени финансови ресурси, които са съпътствани от влошаващо се здраво състояние на населението и несъответствие на здравеопазването с общите тенденции на пазарната икономика и приобщаването към Европейските стандарти. Достъпът до здравни услуги за населението на общината е ограничен. Здравното обслужване на населението се характеризира с неравнопоставеност на населението по отношение на достъпа до извънболнична помощ, като липсва и добре организирана неотложна помощ. Възрастните хора са носители на повече от едно хронични заболявания. Това значително променя и вида на здравните потребности и отправя определени изисквания към тяхното задоволяване. Като цяло населението в Общината намалява по причини еднакви с тези за страната:
Структурата на заболеваемостта и завишаването на заболяванията от групите на сърдечно-съдови, инфекциозни, онкологични, ендокринологични, психични и т.н. се изгражда на основата на нездравословен начин на живот. Социално-икономическото развитие в условията на прехода и свързаните с него бедност, безработица, околна среда, непълноценно хранене, стрес, увеличена алкохолна консумация и тютюнопушене, ограничен достъп до здравни услуги поради наличие на финансови и организационно-административни бариери и редица други / безспорно са допринесли за съществуващото състояние. Някои от негативните процеси обаче, са свързани в определена степен и с недостатъците в реформата и дейността на здравната система. За предоставянето на здравните услуги се установяват ред негативни ситуации:
На територията на Общината съществуват две здравни служби в с.Калище и с. Ковачевци. Това е съвсем незадоволително и влошава значението на долекарската помощ, което крие рискове за здравето на хората на територията на Общината. Здравното обслужване на населението на Общината се осъществява от двама лични лекари и един специалист по дентална медицина и двама специалисти по здравни грижи. На територията на общината съществуват две здравни служби в селата Калище и Ковачевци. По показателя население на един лекар и население на един лекар по дентална медицина през анализирания период 2007-2011 г. за община Ковачевци се наблюдава значителен спад, което основно се дължи на закриването на един брой лекарска практика. Стойностите на показателите за общината са над средните за областта, района от ниво 2 и страната като цяло. Фигура 15 Брой жители на един лекар по общини, 2011 г. Източник:НСИ Интеррегионалните разлики, които наблюдаваме при практически всички показатели за социално развитие, са видими и тук, като за община Ковачевци те са изключително неблагоприятни.Докато средната за областта тенденция е неблагоприятна, то тя може да бъде определена като катастрофална на територията на общината, където където показателя е около 4 пъти по-висок от средното за областта и 6 пъти по- висок от този за страната. 1.3.6 ОбразованиеСтратегията на ЕС „Европа 2020”, приета през 2010 г., свързва интелигентния растеж с въвеждане на нови технологии и иновации, както и с добре образовани и конкурентоспособни човешки ресурси на пазара на труда. Друга цел на „Европа 2020“ е да се увеличи делът на населението на възраст 30—34 години със завършено висше образование от 31 % до най-малко на 40 %; (национална цел на България – 36%). По данни на НСИ за 2011 г. образователната структура на населението на община Ковачевци е значително по-неблагоприятна за развитието на територията, и едновременно с това като неконкурентна на останалите съседни общини от гледна точка на квалификация на човешките ресурси. Фигура 16 Население на 7 и повече години по образование (%), 2011 
Източник: НСИ, Преброяване 2011г. Образователното равнище на населението е значително по- ниско спрямо образователната структура на областно и на национално ниво, но постепенно се подобрява (Виж т.1.3.1.Образователна структура на населението). Преобладава относителният дял на населението със средно и по-ниско образование, като това се отнася за заетите лица и в обществения, и в частния сектор. Негативната тенденция за изселване на високо образовани и добре квалифицирани лица е типична за период не по-малко от 40 години. От Общината са се изселили високо квалифицирани работници и специалисти, инженери и интелектуалци. Образователната система в община Ковачевци е развита съобразно потребностите на сравнително малкия брой население и ограничения брой деца в училищна възраст. В периода 2007-2011г. се извършва преструктуриране на училищната мрежа на територията на общината с цел оптимизация на учебния процес. Във връзка с Решения № 328/30.04.2010 г. и № 340/28.05.2010 г. на Общински съвет Ковачевци и заповед на Министъра на образованието, младежта и науката се закри общинското ОУ „Св.св.Кирил и Методий” в с.Сирищник. Предвид желанието на родителите, учениците са пренасочени в ОУ „Св.св.Кирил и Методий” с.Калище. Към 31.12.2010 г. няма отпаднали ученици в резултат на извършената от нас оптимизация. Община Ковачевци е осигурила транспортирането на учениците по населените места. Училището в с.Калище и ЦДГ с.Лобош са обезпечени кадрово. Числеността и квалификацията на учителите покриват изцяло всички учебни предмети. Квалификацията на кадрите отговоря на изискванията за образователен ценз за заеманата длъжност. От новата учебна 2013/2014г. училището в с. Калище кандидатства за държавна субсидия като защитено училище. Статутът на защитеното училище осигурява допълнително държавна подкрепа на училища в малки населени места. Така се облекчават общинските бюджети, които задължително отделят собствени приходи за дофинансиране на училищата с малък брой ученици, каквито по принцип са школата в малките селища. Таблица 14 Брой преподаватели и учители през учебните години (бр.)
".." Конфиденциални данни "-" Няма случай Източник:НСИ Училището в с.Калище и ЦДГ с.Лобош са обезпечени кадрово. Числеността и квалификацията на учителите покриват изцяло всички учебни предмети. Квалификацията на кадрите отговоря на изискванията за образователен ценз за заеманата длъжност. Непрекъснатото намаляване на броя на учениците с всяка изминала година обаче поставя сериозни предизвикателства пред училищното образование на територията на общината.Само за три учебни години броят на учениците в местното училище намалява с 12%, като по темп на намаляване на броя им общината заема водещо място в областта. Фигура 17 Ученици в общообразователните училища, промяна у.г. 2009/2010-2012/2013 
Източник:ОСР Перник (2014-2020) В сферата но образованието, в основното училище в село Калище и детска градина в село Лобош са създадени необходимите материално-технически условия и предпоставки за нормална организация на учебно-възпитателния процес. Община Ковачевци е осигурила транспортирането на учениците по населените места. На територията на общината има една Целодневна детска градина в с.Лобош. Децата, които посещават детската градина са от цялата община на възраст от 2 до 6 години. Най-големите са в предучилищна група, а обучението е целодневно. Персоналът на градината е от 3 души педагогически персонал и двама непедагогически. Всеки ден училищен автобус докарва децата от селата и след обяд ги връща. Детската градина се помещава в четири стаи на бившето училище, като в нея са създадени добри условия за обучение, игри и почивка на децата. В началото на учебната 2012/2013г. в ЦДГ е извършен основен ремонт, като е подменена дограмата с алуминиева и е поставена нова настилка с ламинат. В детската градина са създадени добри условия за обучение, игри и почивка на децата.
".." Конфиденциални данни Източник:НСИ Важно място за рязвитието на образонието в общината, а също така и за привличането на млади хора тук заема намиращия се на територията на общината Национален детски екологичен комплекс. Комплексът в Ковачевци е актуван като публична държавна собственост, като правото на управление е предоставено на „Център за отдих и обучение“- обслужващо звено към МОМН. През 2011г. Центърът е преструктуриран, като една от базите е останала към министерството, а други две преминават на подчинение към „Ученически отдих и спорт“. Съществуващия екологичен детски комплекс целогодишно предлага богати възможности за обучение, отдих и рекреация на деца от цялата страна. Същият е единствен в страната и се явява специализирано заведение за учебно-възпитателна дейност, за укрепване здравето на деца и ученици от всички възрасти. Комплекса е уникален в архитектурно отношение и изключително запазен в екологично отношение. Комплексът е уникален в архитектурно отношение и разполага с 40 стаи с по две легла със санитарни възли и 12 самостоятелни апартамента. Помещенията се отопляват с локално парно, което осигурява комфорт за 280 гости целогодишно. Комплекса разполага с 10 дка застроена площ, която обединява функционално хотелската и учебните зали. Сградният фонд на Националния детски комплекс трябва да бъде ремонтиран, като е необходимо и саниране на сградите, за по- голяма енергийна ефективност и намаляване на разходите за отопление. 1.3.7 Култура, спорт и отдихКонцепцията за развитие на културата и културните активи на територията на община Ковачевци трябва да бъде изцяло обвързана с туристическото предлагане. От гледна точка на географско разположение общината се намира най-близо до културната системи „Велика София”, но остава извън основния фокус на туристическите посещения предвид недостатъчно разработените си, по отношение на качество и довеждаща инфраструктура, културно-исторически паметници. Това остава като предизвикателство пред общината през следващия програмен период. На територията отсъстват и паметници на културата с национално значение. Сферата на услугите, вкл. създаване и управление на интегрирани (включващи КИН) туристически продукти е важна част от политиката на разнообразяването на съществуващите атракции и предлагането на нови туристически атракции. Това е сфера, в която общината работи усилено и в настоящия момент. На територията на община Ковачевци са разположени много и разнообразни паметници на културата и исторически забележителности. Това е предпоставка за качественото развитие на туризма чрез акцентиране върху културно-историческото наследство при прилагането на целенасочена и адекватна политика от местната власт и жителите на Общината. Едни от най-значимите забележителности са: Дом на културата с.Ковачевци, къща-музей на Георги Димитров, средновековен параклис, намиращ се високо над скалите на язовир “Пчелина”, етнографски комплекс с.Лобош - килийно училище, музейна сбирка в с. Светля, антични селища в селата Сирищник, Ракловци, Калище, Егълница и др. доказващи отминали древни култури – тракийска, римска, ранновизантийска, яз.“Пчелина”, скален параклис в близост до бреговата ивица на язовир “Пчелина” и др. С оглед на разнообразното присъствие на културно-исторически забележителности ще бъдат създадени предпоставки за развитието на различните видове туризъм. Като едни от най-важните обекти, които ще попаднат в туристическите маршрути, могат да бъдат изброени са: исторически местности – Вучански камик (с.Лобош), Килийно училище – паметник на културата (с.Лобош), Исторически местности : Местността “Хайдушки лак” под махала “Джалевци” – римска гробница (с.Калище), Паметници : Морена – в памет на опълченците от с.Калище, Паметник на летеца Кюмурджиев – загинал над с.Калище, Паметник на загиналите във войните (с.Калище), Църква : св. Атанасий (с.Калище), Църкви и манастири :църква Св.Архангел Михаил, манастир Св.Дух (с.Косача), Крепост „Градище“, Църква : св.Неделя (с.Сирищник), манастир „Св.Илия“(с.Чепино), Паметници на културата : Културен дом “Георги Димитров”, Къща-музей “Георги Димитров”, Дом на авиацията и космонавтиката, Паметник на загиналите във войните (с.Ковачевци) и др. През последните няколко години община Ковачевци започна да се утвърждава като туристическа дестинация „Долината на маските”. В основата на дестинацията е заложен уникалния културно-исторически феномен – обичаят “Сурва” и карнавалните маскаради в района на Ковачевци, с красивата и чиста природна среда, в която е възникнал и се е съхранил. През последните години на базата на съхранената сурвакарска традиция в Ковачевци се провежда пролетен карнавал на сурвакарите “Долината на маските”, който има потенциал да се превърне от регионално в национално и международно събитие. Значителен успех за общината в процеса на обновяване и популяризиране на културно-историческото наследство и карнавалната традиция е стартиралия проект през 2011г. проект по мярка 313 на ПРСР „Етнографски център „Сурвакари” село Ковачевци“. Проект намира практическо решение на нуждата от ярка и целогодишна туристическа атракция, която да задвижи налагането на туристическата дестинация “Долината на маските”. Етнографският център “Сурвакари” ще представи и популяризира една от най-зрелищните зимни игри в българската обичайно-обредна система – „Сурва” като част от траен туристически продукт в рамките на предлаганата дестинация. Етнографският център “Сурвакари” ще работи по програма, която ще бъде изработена в рамките на настоящия проект. Тя ще включва: представяне на експонатите в центъра, видеофилми и куклено представление за ритуала; посещение на селата в община Ковчевци със сурвакарските групи; демонстрации за изработване на сурвакарски ликове и костюми, които ще бъдат продавани; функционирането на Етнографски център “Сурвакари” и като информационно-туристически център за привличане на туристически поток. Като резултат от проекта ще бъдат изработени Комуникационна стратегия и рекламни материали за промоция и популяризиране на Етнографският център “Сурвакари” като ядро на туристическа дестинация “Долината на маските”.
Друга инициатива на общината във връзка с усилията за социализация, интерпретация и промоциране на културно-историческото наследство е стартиралия през 2012г. проект „Представяне на местното природно, културно и историческо наследство на община Ковачевци, обл. Перник, чрез прилагане на информационни технологии”. Проектът е на стойност 324 010 лв. и се изпълнява по мярка 313 на ПРСР.Предстои реализиране на дейностите по проекта. Сред предстоящите инициативи за създаване на интегрирани туристически продукти на основата на КИН, който община Ковачевци е планирала е изграждане на „Хлебна къща“ и етнографски комплекс в с.Лобош.Проектът се реализира реализира съвместно от Община Ковачевци, Център за демокрация и развитие на Южна Сърбия- Лексовац и Балканската агенция за устойчиво развитие- България.Предвижда се в хлебната къща в Лобош да се правят групови обучения за приготвяне на хляб. За целта ще бъде реставрирана бивша фурна, като в Лесковац също ще има такава хлебна къща. Ще бъдат организирани Дни на хляба в България и Сърбия, като се насърчи обмяната на опит. Изпичането на домашно приготвен хляб ще се популяризира като културно- туристически продукт и за целта се предвижда да се публикува и книжка за хляба. Община Ковачевци има намерение на инвестира допълнително 32 000 лв., с които ще бъде направена градинка около хлебната къща. Обмисля се и затваряне на производствения цикъл като в процеса се включи и близката мелница. Хлебната къщата трябва да заработи до края на октомври 2013г. Културните дейности (в т.ч. библиотечното обслужване) на територията на общината се организира в 9 читалища, и 9 библиотеки. Към повечето читалища има формирани фолклорни състав и групи на самодейци. Таблица 16 Читалища на територията на община Ковачевци
Регистър на народните читалища, Министерство на куртурата Материално техническата база в читалищата обаче е физически и морално остаряла. Нуждата от спешни ремонти е належаща. Това създава отлив на учащи се от Общината към други съседни общини, което разкрива и незаинтересоваността на държавните институции към този проблем.Културните институции не изпълняват своите функции да създават заинтересованост в младото поколение, което да пресъздава и съхранява традициите на местните етнографски и културно-исторически традиции на община Ковачевци. Приоритет за Общината следва да бъде и създаването на информационно-културен център, който да играе ролята на медиатор между отделните институции и насърчаване на активността на младежите от 18-29 г. възраст за повишаване на интереса към културно историческите и образователни традиции на община Ковачевци. Съществуващата материално–техническа база има капацитет за осигуряване и на постоянни експозиции от етнографски и фолклорен характер на балканските народи, което ще бъде едно възможно начинание за представяне и привличане не само на заинтересовани посетители от Балканския регион, но и на инвеститори в областта на икономиката и културния туризма.
Стимулирането на спортните прояви и мероприятията по физическо развитие на младите хора е приоритетна задача за ръководство на общината. В административния център на Общината с.Ковачевци има футболен стадион и няколко спортни площадки.Спортуването на младежите се организира от футболните клубове на територията на Общината – 2 бр. Спортна дейност развиват клубове в селата Светля, Калище и Егълница. През декември 2012г. с ДФЗ е подписан договор за изпълнение на проект „Реконструкция на общински спортен комплекс с.Ковачевци и изграждане на мини игрище за футбол в с.Калище” на стойност 4 880 300 лв. Проектът е по мярка 321 „Основни услуги за населението и икономиката в селските райони” от Програма за развитие на селските райони. С парите ще бъде реконструиран Общинският спортен комплекс в Ковачевци и ще се изгради мини игрище за футбол в село Калище. Освен това обаче ще бъдат направени баскетболно и волейболно игрища, лекоатлетическа писта и игрище за тенис на корт. Над стадиона в Ковачевци ще има нови писта, алеи и седалки, а игрището ще бъде с изцяло обновена дренажна отводнителна поливна система. Предвидени са и нови модерни съблекални. Ще бъдат построени 14 къщи за гости. Те ще са ниско строителство с кухненско помещение, трапезария, спалня и баня. Стадионът разполага с 5 000 седящи места, а проектът включва още направата на настилка, поливна система, складови помещения. На финала се очаква стадионът да стане модерно спортно съоръжение, предпочитана тренировъчна база за клубове от цялата страна. Възможностите за спорт и отдих в общината ще допринесат както за задържането по родните места на сегашните жители, така и за привличане на повече туристи. С проекта общината ще предложи нови възможности за отдих в региона чрез модерните съоръжения за практикуване и популяризиране на различни видове спорт, като от друга страна той създава подходящи условия и нови възможности за отдих и посещение на културните мероприятия в общината. Спортът в Ковачевци има дълбоки традиции. На язовир “Пчелина” тренират много именити спортисти, а на язовира се провеждат и състезание по екстремни спортове. Спортна база на брега на водоема има и Националната спортна академия.
Една от възможностите за превръщане на Ковачевци в център на културно-историческия туризъм на територията на областта е изграждането на увеселителен парк “Пчелина”, който ландшафтно се свързва с язовир “Пчелина”.Освен традиционните видове дървета и храсти, тук са засадени много декоративни растителни видове. Прекрасните условия за разходка и отдих, както и атрактивността на водните площи създават условия за практикуване на редица водни спортове. Естествената природна красота на язовир “Пчелина”, както и наличието на исторически паметници и, база за отдих е сериозна предпоставка за превръщането му в туристическо и културно средище. Красивата местност и огромната територия, дават възможност не само за възстановяване на съществуващите, но и за изграждане на много нови съоръжения, атракциони, заведения за хранене, развлечения и др.
Каталог: wp-content -> uploads -> 2018 2018 -> Монтанска област дата/период Времетраене Населено място Засегнат район /улици, квартал, упи, пи 2018 -> И н т е р п р о д ж е к т e о о д 2018 -> С т а н о в и щ е от подп доц д-р инж. Станчо Георгиев Станчев 2018 -> Великден в малта директен полет от София 06. 04 – 09. 04. 2018 2018 -> O nastavnom programu za osmi razred osnovnog obrazovanja I vaspitanja 2018 -> Област Монтана Дата/период Времетраене Населено място Засегнат район /улици, квартал, упи, пи 2018 -> 1. Хомеостаза. Нервни и хуморални механизми на телесната хомеостаза. Видове регулаторни системи 2018 -> Почивка в кампания 2018 Бая Домиция, Неапол Giulivo 4 2018 -> Конкурс за детска рисунка 17. 30, Народно читалище „Съгласие 1862" фоайе Вечерен бал с маски 19. 00, зала „Съвременност" в Културно-информационен център „Безистен" Изтегляне 14.03 Mb. Сподели с приятели:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
