ІV. Ред и начин за осигуряване на информация и публичност на плана. Индикатори за наблюдение и оценка.
Общинският план за развитие на Община Невестино се разработва с широко участие на местната общност и на практика включва всички заинтересовани страни. Предварителната подготовка по разработване на плановия документ е стартирана от общинската администрация още през 2004 г. Започнало е събиране на документи и консултации с някои заинтересовани страни. В началото на 2005 г. ръководството на Община Невестино създава работни групи и привлича консултантски екип по разработването на плана. Беше приет график за разработване на плана, в който беше залегнало включването на различните заинтересовани страни, институции, организации и граждани в разработването. Проведоха се поредица от срещи с представители на заинтересованите страни за разглеждане на отделни елементи на плана:
-
за извършване на SWOT анализа;
-
за представяне на анализа на ситуацията, основните изводи и тенденции, както и за дефиниране на потребности и приоритети, както и за първоначално определяне на визията на общината;
-
за представяне на завършения план;
Едновременно с това през целия процес на планиране местната общност беше информирана за статуса на разработване на плановия документ и за очакванията за мнения и коментари. Този подход определя плановия процес като достатъчно отворен и публичен за всички, които са желаели и са могли да изкажат мнение, да препоръчат и защитят потребностите на своята група, институция или заинтересована страна.
НАБЛЮДЕНИЕ, ОЦЕНКА И АКТУАЛИЗАЦИЯ НА ОПР
Изпълнението на планов документ от средносрочен тип, каквото се явява Общинският план за на Община Невестино представлява продължителен, сложен и моногообхватен процес, който зависи от фактори и промени във вътрешната и външната среда. Ето защо той подлежи на постоянно наблюдение и контрол на изпълнението на предвидените приоритети, цели и мерки.
Непосредственият контрол и отговорност по изпълнение на Плана е на Кмета на Общината. В рамките на тази отговорност Кмета определя Група за наблюдение изпълнението на Общинския план за развитие на община Невестино Групата е в състав:
-
заместник кмет на община;
-
двама общински специалиста;
-
трима общински съветника;
-
двама представители на НПО;
-
двама представители на бизнеса и/или на браншови организации;
-
един представител от гражданите.
Кметът определя конкретния състав на Групата със своя заповед, като представителите на Общинския съвет в групата за наблюдение се определят на заседание на Съвета.
Групата за наблюдение има следния обхват на работа:
-
наблюдава процеса на реализация на Общинския план за развитие;
-
на база на по-долу посочените оценки изготвя различен тип документи, основно доклади с оценка, препоръки и предложения;
-
групата ще извърши четири вида оценки:
-
Ежегодни за оценка на изпълнението и напредъка по реализация на плана. Тази оценка се извършва като се сравни Програмата за реализация на Общинския план за развитие за съответната година с изпълнението на поставените в ней цели, използването на финансовите ресурси, необходимост от актуализация, препоръки и предложения за актуализация и за следващата ПРОПР и др.; Групата изготвя ежегоден доклад.
-
При необходимост – при сериозна промяна в ситуацията, при задание от Общинския съвети други, Групата изготвя документ, съгласно поставената задача.
-
При влизане на България в ЕС в края на 2006 г. или началото на 2007 г. Групата изготвя доклад за изпълнението на Общинската стратегия 2000 – 2006 г. с препоръки и предложения за актуализация на Плана.
-
В края на периода Групата изготвя доклад за цялостното изпълнение на Общинския план за развитие с оценка на постиженията и въздействието от реализацията на плана, оценка на ефективността на ресурсите, анализ на изпълнението, изводи и препоръки за новия ОПР и др. Препоръчва се включването на външни експерти.
Основни резултати и индикатори за оценка реализацията на Общинския план за развитие на Община Невестино:
-
Разкрити 40 нови работни места в предприятие за безалкохолни напитки;
-
50 дка засадени черничеви насаждения;
-
40 души заети в билко-производството
-
……… дка нови овощни масиви
-
2 бр. ловни бази; Дивечова станция в с. Раково
-
……бр. животновъдни ферми в района на с. Лиляч, с. Еремия, с. Пелатиково и с. Долна Козница
-
Изградени 3 броя микро ВЕЦ на р. Елешница и 2 бр. на р. Струма
-
5 160 м. реконструирани улици,
-
…. Кв.м. изградени пешеходни зони;
-
….бр. новозакупени съдове за смет,
-
Закриване на две депа за ТБО;
-
…. м. нова водопроводна мрежа,
-
изградена помпена станция в с. Илия, изграден резервоар за допълнително водоснабдяване на с. Ваксево;
-
Изградени пречиствателни станции за отпадни води в с. Невестино и с. Рашка Гращица,
-
Изградени колектори за отвеждане на отпадни води в с. Невестино
-
Изградено ГКПП,
-
…..бр. ползватели на пункта годишно
-
Реконструиран път 62046 «Неделкова Гращица – Кадровица» (9,8 км), път 62212 «Страдалово-Раково» (14,4 км.), път 62102 «Лиляч-Таваличево» (7,4 км.), път 62206 «Друмохар – Еремия – Невестино» (10,8 км.)
-
Залесени нови …… дка с горски насаждения,
-
Съхранено биологично разнообразие
-
Създаден Център за квалификация и преквалификация,
-
…....броя преквалифицирани безработни годишно,
-
……броя проведении семинарии годишно
-
Изградени домове за стари хора в с. Ваксево и с. Згурово,
-
…….броя домуващи стари хора годишно
-
Създадени …. бр. творчески състави,
-
Създаден комплекс за занаятчийски дейност
-
Обновени …..бр. училища и 10 бр.читалища Повишаване квалификацията на …. броя общински служители годишно, намаляване броя на жалбите, съкращаване времето за административно обслужване
Планът за развитие на Община Невестино е приет на открита сесия на Общинския съвет, като в съответствие с достъпа до информация той е достъпен за всички граждани. Отделни части на плана са публикувани и разпространени чрез медиите.
Пълният текст на Общинския план за развитие на Община Невестино е изпратен на Областния управител на Кюстендилска област.
С Ъ Д Ъ Р Ж А Н И Е
1
Увод 2
І. Социално-икономически анализ на община Невестино 4
1. Общи сведения за общината 4
1.1. Природно-климатични условия 4
1.2. Население 6
1.3. Територия 18
2.Развитие на стопанския сектор 19
2.1. Анализ на тенденциите и процесите в стопанския сектор на община Невестино 19
2.2. Аграрен сектор - тенденции в развитието на аграрния сектор 23
2.3. Тенденции в развитието на промишлеността в община Невестино 35
2.4. Състояние на туризма 39
2.5. Общински бюджет 41
3. Човешки ресурси и развитие на социалния сектор 47
3.1. Трудова заетост и безработица - динамика на безработните лица 47
3.2.Здравеопазване 57
3.3. Социални грижи 60
3.4. Образование 62
3.5. Младежки дейности и спорт 66
3.6. Култура 70
4. Състояние на инфраструктурата и екологията 78
4.1. Инфраструктура 78
4.2. Екология 83
5. SWOT анализ на община Невестино 92
ІІ . Визия, основни приоритети на развитие и мерки за тяхното осъществяване 104
ІІІ . Индикативна финансова таблица 107
ІV. Ред и начин за осигуряване на информация и публичност на плана. Индикатори за наблюдение и оценка. 116
Сподели с приятели: |