Хармонизиране на законодателството в съответствие с acquis

Хармонизиране на законодателството в съответствие с acquis

По отношение осигуряването на ред по време на спортни мероприятия и борбата с футболното хулиганство, пълно хармонизиране на законодателството с европейското ще бъде постигнато до 2002 г, като по този начин ще се постигне съответствие с Препоръката на Съвета от 22 април 1996 г. относно насоките за предотвратяване и ограничаване на безредиците по време на футболни мачове, Резолюцията за предотвратяване и ограничаване на футболното хулиганство посредством обмен на опит, недопускане на стадионите и медийна политика от 9 юни 1992 г. и Резолюцията от 21 юни 1992 г. за създаване на наръчник за международно полицейско сътрудничество и вземане на мерки за предотвратяване и контрол на насилието и безредиците по време на международни футболни срещи.

Най-късно до средата на 2001 г. Република България ще приеме Закон за защита на личните данни. В съответствие с Конвенция 108 на Съвета на Европа за защита на лицата при автоматизирана обработка на лични данни от 1981 г. и Директива 95/46/ЕС на Европейския парламент и Съвета за защита на лицата при обработката на лични данни и свободното движение на такива данни от 1995 г, законът предвижда създаването на независим орган, който да осъществява контрол за спазване на законодателството в тази област (описан по-горе в раздел “Граничен контрол”).

След приемане на закона предстои актуализиране на всички действащи споразумения с организираната и трансграничната престъпност с цел привеждането им в съответствие със законовата рамка за защита на личните данни.

В момента се провежда подготвителната работа за създаване на Национално звено за сътрудничество с Европол, като се очаква тя да завърши преди влизането в сила на Споразумението за сътрудничество с Европол. Функциите на Националното звено ще бъдат в пълно съответствие с нормативните актове, регламентиращи деността на Европол и по-конкретно с 499 Y 0330 (01), 499 Y 0130 (02), 499 Y 0130 (03), 499 Y 0130 (04) и 499 Y 0130 (09).

Република България притежава необходимия административен капацитет и има волята за прилагане на Съвместните действия от 16 юни 1997 г., приети от Съвета на основание чл. К.3 от Споразумението за ЕС, относно обмена на информация, оценката на риска и контрола върху новите синтетични наркотици и Решението на Съвета от 13 септември 1999 г., определящо 4-МТА за нов вид синтетичен наркотик, който подлежи на контрол и наказателно преследване.

В съответствие с Плана за действие на ЕС от април 1997 г. за борба с организираната престъпност и Пред-присъединителния пакт по въпросите на организираната престъпност със страните-кандидатки, от май 1998 г., за национален централен орган, отговарящ за координацията на борбата срещу организираната престъпност е определена Дирекцията на Национална служба “Борба с организираната престъпност” в Министерство на вътрешните работи. Дирекция НСБОП изпълнява водеща роля при координиране съвместните действия на компетентните правоохранителни органи (МВР, респективно НСБОП и МФ, респективно Бюрото за финансово разузнаване, митническата и данъчната администрация). Обмена на информация, използването на информационни фондове и оказване на оперативно-техническо съдействие при координирани мероприятия се регулира от съвместни инструкции, издадени от министъра на вътрешните работи и министъра на финансите в изпълнение на Закона за МВР (чл.23, ал.1, т.2 във връзка с чл. 90), Закона за мерките срещу изпиране на пари (чл. 10, ал. 4), Закона за митниците (чл.15, ал.3) и Данъчно-процесуалния кодекс (чл.233, ал. 3).

Република България има готовност към датата на присъединяване към ЕС напълно да хармонизира институционалната си структура за осъществяване на полицейско сътрудничество съобразно европейските стандарти.

3. МИТНИчЕСКО СЪТрУДНИчЕСТВО

Настоящо законодателство на Република България

Що се касае до Съвместни действия на Европейската комисия, независимо, че те са приложими само за страни, членки на Европейския съюз, Българската митническа администрация вече прилага някои от тях, а по отношение на други в момента се създават необходимите нормативни предпоставки за изпълнение:

1. 
   С приемането на Програма за сключване на меморандуми за разбирателство с търговския сектор в съответствие с Програмата на Световната митническа организация, като първоначална програма за всички, вече се изпълнява Съвместно действие на ЕК от 29.11.1996 г., № 496Х0698. До този момент са подписани и се изпълняват следните меморандуми за разбирателство:
   

• 
  Меморандум за разбирателство между Българските митници и DHL- България – подписан на 11.01.2000 г. .
  
• 
  Тристранен меморандум за разбирателство между Българските митници, Митниците и акцизите на Великобритания и Британските авиолинии, подписан на 12.02.2000 г.
  
• 
  Тристранен меморандум за разбирателство между Българските митници, Митниците и акцизите на Великобритания и авиокомпания “Балкан”, подписан на 12.02.2000 г.
  

2. 
   Съвместно действие № 41997Х0372 от 09.06.1997 г.
   

Митническата администрация осъществява международно оперативно митническо сътрудничество чрез активното участие в международните оперативни информационни системи Балканинфо, Каргоинфо и Маринфо, което е едно от изискванията на горепосоченото съвместно действие.

3. 
   Резолюция на Съвета № 397У0624(03) от 09.06.1997 г.
   

4. 
   Резолюция на Съвета № 496У1212(01) от 29.11.1996 г.
   

За осъществяване на ефикасен граничен контрол и предприемане на адекватни действия за борба с незаконния трафик на наркотични вещества и прекурсори, фалшифициране и пиратски стоки, търговска контрабанда, незаконна търговия с оръжия и ядрени материали, както и други форми на незаконен трафик, българската Митническа администрация поставя акцент върху международното сътрудничество. То се основава на подписани многостранни и двустранни договори. Взаимната помощ между административните власти на страните-членки на ЕС и Република България по митнически въпроси се осъществява в съответствие с разпоредбите на Протокол №6 към Европейското споразумение за асоцииране.